Raadsvoorstel instellen saneringskrediet ISD Bollenstreek

Raadsvoorstel

Overgaan tot het aanbieden van saneringskredieten Aan Van Datum Portefeuillehouder: Programma Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : 11 oktober 2022 : D.T.C. Salman : Hoofdstuk 7 : 307929

Voorgesteld besluit

I)

In te stemmen met het starten van het aanbieden van saneringskredieten aan inwoners van Noordwijk alsmede het Collectief Schuldenregelen door de ISD Bollenstreek conform de NVVK regels.

Kern van het voorstel De raad wordt verzocht het aanbieden van saneringskredieten aan inwoners van Noordwijk met een schuld tot € 5.000,-- en die geen zicht hebben op inkomensverbetering, mogelijk te maken. Kredietbank Nederland neemt de schuld over en door middel van Collectief Schuldenregelen wordt aan de voorkant al met de schuldeisers afgesproken welk bedrag zij ontvangen en kunnen zij hun dossiers sluiten. De inwoner die een saneringskrediet krijgt aangeboden, heeft voortaan alleen nog te maken met 1 schuldeiser in plaats van met meerdere schuldeisers. Dit zorgt ervoor dat de schuldenstress vermindert en dat de inwoner meer ruimte krijgt voor andere zaken. Doordat de saneringskredieten ook bij de uitvoering, de ISD Bollenstreek, tijd oplevert, kan door de ISD meer tijd worden besteed aan financiële coaching van de mensen die in aanmerking komen voor schulddienstverlening. Ook kan er meer tijd worden besteed aan de nazorg.

Aanleiding In de afgelopen jaren is aandacht besteed aan stress-sensitieve dienstverlening door onder meer de afdeling schuldhulpverlening van de ISD Bollenstreek. Een volgende stap in dit kader is het aanbieden van saneringskredieten. Het hebben van 1 schuldeiser in plaats van meerdere schuldeisers geeft rust, ook al is er dan nog steeds sprake van een schuldbetalingsregeling. Tijdens de bespreking van het Beleidsplan schuldhulpverlening ISD Bollenstreek “Gezamenlijk op weg naar een financieel gezonde toekomst” in de commissievergadering van 30 juni 2021, is ten aanzien van de voorstellen die in het beleidsplan zijn opgenomen, afgesproken, dat deze nader zouden worden uitgewerkt. De raad zou de voorstellen uitgewerkt ter besluitvorming ontvangen. Dit voorstel is een uitwerking van een van de actiepunten in het Beleidsplan.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) We willen dat mensen die vallen binnen de criteria, een saneringskrediet aangeboden krijgen. We willen de schuldenstress bij deze mensen verminderen en we willen dat mensen daardoor aan hun toekomst kunnen werken. Hetzij met financiële coaching, hetzij door ontwikkeling richting betaald werk. 70% van het huidige bestand aan mensen dat schulden heeft en bekend is bij de ISD, komt in aanmerking voor een saneringskrediet.

Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen/maatregelen/onderbouw per oplossingsrichting met argumenten) Momenteel ontbreekt de mogelijkheid om een saneringskrediet aan te bieden. Met een saneringskrediet wordt (een percentage) van de totale schuld van de schuldenaar afgekocht. Het krediet wordt in 36 maanden terugbetaald aan de kredietverlener. Bij een saneringskrediet is de klant in één keer van al zijn schuldeisers af en heeft hij in feite nog maar één schuldeiser (Kredietbank Nederland). Dat geeft overzicht en neemt direct heel veel stress weg. Dit heeft een positieve doorwerking op de gezondheid en welzijn van de klant. Er ontstaan betere kansen op participatie, het volgen van een opleiding en het omgaan met geld. Er kan gewerkt worden aan een duurzame oplossing. Door het werken met saneringskredieten kan uiteindelijk ook worden aangesloten bij het Collectief Schuldregelen. Dit zijn collectieve afspraken tussen schuldhulpverleners, schuldeisers en de NVVK. Hierdoor kan sneller en efficiënter gewerkt worden zodat er (nog) eerder schuldenrust ontstaat bij de inwoner. Ook weet/krijgt de schuldeiser snel het aflosbedrag. Hiernaast is er minder administratieve belasting voor de schuldhulpverleners.

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen Er zit een klein risico in, dat in sommige gevallen toch sprake is van inkomensverbetering. Het kan zijn, dat de inwoner waarvoor het saneringskrediet is afgesproken, toch een inkomensverbetering krijgt. In dit geval zal het bedrag dat de inwoner meer gaat verdienen of ontvangen, niet worden ingezet voor de extra aflossing van schulden. Het risico is echter acceptabel, omdat uit informatie van de NVVK blijkt, dat voor 70% van de mensen met schulden een saneringskrediet werkt. Dit zijn mensen waarvan al vrijwel vaststaat, dat zij geen verbetering zullen krijgen van hun inkomsten, of waarvan het inkomen stabiel is. De schuld die via het saneringskrediet wordt geregeld, bedraagt ook niet meer dan € 5.000,--. Omdat ook wordt aangesloten bij het Landelijk Waarborgfonds Kredietbanken, is het risico op financiële risico’s voor de ISD en gemeente laag. Er zit een klein risico in, dat niet alle schuldeisers willen meedoen met het Collectief Schuldenregelen. Steeds meer bedrijven sluiten zich aan bij het Collectief Schuldenregelen. Waar het organisaties betreft die nog niet zijn aangesloten, zal de ISD Bollenstreek bemiddelen zoals dat nu ook gebeurt.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) Dit betreft met name de ISD begroting. Hiervoor is geen begrotingswijziging op de ISD begroting nodig. De kosten worden opgenomen in de jaarstukken.

Initiatief

Jaarlijkse kosten ISD Breed

Uitvoeringskosten

*€ 7.104,--

Borgstelling

*€ 2.400,--

Pagina 2 van 3

Eenmalige kosten ISD Breed

Collectief Schuldenregelen

--

€ 2.662,--

Schuldenknooppunt

€ 1.452,--

€

TOTAAL

€ 10.704,-- incl. BTW

€ 2.300,-- incl. BTW

121,--

* Betreft een schatting

Betrokken partijen/participatie Het voorstel is door ISD Bollenstreek opgesteld in samenwerking met de HLT gemeenten en Noordwijk. Dit onderwerp leent zich niet voor inspraak. Is echter eerder gesondeerd bij de raden van de aan de ISD deelnemende gemeenten, alsmede de Adviesraden sociaal domein bij de bespreking van het Beleidsplan schuldhulpverlening. Men was destijds positief gestemd over het aanbieden van saneringskredieten.

Communicatie Communicatie over voorstellen die de ISD Bollenstreek raken, wordt door de ISD Bollenstreek verzorgd.

Verdere procedure en planning Zodra uw raad heeft ingestemd, wordt dit schriftelijk gecommuniceerd richting ISD Bollenstreek.

Bestuurlijk kader Beleidsplan schuldhulpverlening ISD Bollenstreek “Gezamenlijk op weg naar een financieel gezonde toekomst”. Vastgesteld in de raad van 21 december 2021.

Bijlage(n) A – Notitie ISD Bollenstreek mbt instellen saneringskredieten. B - Raadsbesluit instellen saneringskredieten.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk

E.M. Overzier secretaris

Pagina 3 van 3

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester