Raadsvoorstel BP paraplubp Perimeter ESTEC

Raadsvoorstel

Paraplubestemmingsplan‘Perimeter ESTEC en schotelbiotoop Galileo’ Aan Van Datum Portefeuillehouder: Programma Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : 11 april 2023 : R. ter Hark : : 237970

Voorgesteld besluit

I)

Het bestemmingsplan ‘Perimeter ESTEC en schotelbiotoop Galileo’ (NL.IMRO.0575.’BPPLUPerimeter-VA01) ongewijzigd vast te stellen; II) Het bestemmingsplan ‘Perimeter ESTEC en schotelbiotoop Galileo’ te publiceren en ter inzage te leggen.

Kern van het voorstel Conform schriftelijke afspraken met het Rijk en het centrum voor ruimteonderzoek ESA/ESTEC dient er, ter voorkoming van spionage rondom de terreingrens van ESTEC aan de Keplerlaan, rekening te worden gehouden met hoogtebeperkingen voor nieuwe bebouwing; de zgn. ‘perimeter’. Daarnaast gelden er rondom het op Space Business Park gelegen en aan ESA/ESTEC gelieerde Galileo Reference Centre aan de Zwarteweg hoogtebeperkingen om te voorkomen dat de schotelontvangst wordt geblokkeerd; de zgn. ‘schotelbiotoop’. Voorliggend paraplubestemmingsplan legt deze beperkingen voor nieuwe bebouwing ruimtelijk vast en is een aanvulling op de onderliggende bestemmingsplannen. Het ontwerp heeft zes weken ter inzage gelegen en er zijn geen zienswijzen ingediend.

Aanleiding Conform schriftelijke afspraken met het Rijk en ESA/ESTEC dient er, ter voorkoming van spionage rondom de terreingrens van ESTEC (Keplerlaan 1), rekening te worden gehouden met beperkingen voor nieuwe bebouwing (perimeter). Het ESTEC-terrein ligt tussen de Zwarteweg-Keplerlaan en het duingebied 'Coepelduynen' en is het centrum voor ruimteonderzoek en technologie (ESTEC) van de Europese ruimtevaartorganisatie ESA. Zo is er binnen een perimeterzone van 50 m vanaf de bouwgrens van ESTEC geen nieuwe bebouwing van derden toegestaan terwijl er in een perimeterzone van 50 tot 100 m vanaf de bouwgrens hoogtebeperkingen gelden. Een kleiner deel van deze beperkingen geldt ook voor Katwijks grondgebied.

Daarnaast gelden er rondom het op Space Business Park gelegen Galileo Reference Centre (Zwarteweg 53) hoogtebeperkingen, een zgn. ‘schotelbiotoop’, om te voorkomen dat de schotelontvangst wordt geblokkeerd. Deze beide beperkingen (‘vrijwaringszones’ op de verbeelding) dienen nu ruimtelijk te worden vastgelegd; zowel voor het Katwijkse deel als voor het deel van de gemeente Noordwijk. Daarvoor zullen eenduidige regels worden bepaald. Hiertoe is voor beide gemeenten een paraplubestemmingsplan opgesteld. Voor de gemeente Noordwijk is dit het paraplubestemmingsplan ‘Perimeter ESTEC en schotelbiotoop Galileo’. Dit paraplubestemmingsplan zal voor de onderliggende vier bestemmingsplannen gelden.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) De bedrijfsvoering van zowel ESTEC als het tegenovergelegen Space Business Park als sterk innovatief kenniscluster zullen verder worden gefaciliteerd. Dit past binnen de uitgangspunten van de gemeentelijke omgevingsvisie.

Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen/maatregelen/onderbouw per oplossingsrichting met argumenten) 1.

Het bestemmingsplan vaststellen De bedrijfsvoering van zowel ESTEC als het tegenovergelegen Space Business Park als sterk innovatief kenniscluster zullen verder worden gefaciliteerd. Dit past binnen de uitgangspunten van de gemeentelijke omgevingsvisie.

2.

Het bestemmingsplan publiceren en ter inzage leggen Het vastgestelde plan zal worden gepubliceerd in de Staatscourant, op de site van ruimtelijke plannen.nl en in de plaatselijke krant en opnieuw zes weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze termijn hebben belanghebbenden die op bepaalde gronden geen zienswijze in hebben kunnen dienen de mogelijkheid om in beroep te gaan bij de Raad van State.

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen Geen.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) N.v.t.

Betrokken partijen/participatie Noordwijk, Katwijk en ESA/ESTEC hebben in 2017 een memo opgesteld waarin de afspraken over de vrijwaringszones zijn vastgelegd. Voor Katwijk geldt in ieder geval dat de vigerende bouwrechten worden gerespecteerd. Voor het grondgebied van Noordwijk worden afspraken gemaakt met Decos. i.v.m. uitbreidingsplannen binnen de voorgestelde perimeter. De overeenkomst met ESA/ESTEC betreffende de perimeter wordt vastgelegd in een ‘Host Agreement’ en wordt door het ministerie van Buitenlandse Zaken gecoördineerd met die organisatie. Het ministerie wenst dat de afspraken eerst worden geborgd in een bestemmingsplan alvorens de afspraken aan de Host Agreement worden toegevoegd.

Communicatie Het vastgestelde plan zal worden gepubliceerd in de Staatscourant, op de site van ruimtelijke plannen.nl en in de plaatselijke krant en opnieuw zes weken ter inzage worden gelegd.

Pagina 2 van 3

Verdere procedure en planning Het vastgestelde plan zal worden gepubliceerd in de Staatscourant, op de site van ruimtelijke plannen.nl en in de plaatselijke krant en opnieuw zes weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze termijn hebben belanghebbenden die op bepaalde gronden geen zienswijze in hebben kunnen dienen de mogelijkheid om in beroep te gaan bij de Raad van State.

Bestuurlijk kader •

Collegebesluit vrijgave ontwerpbestemmingsplan voor terinzagelegging: dd. 6.12.22

Bijlage(n) • •

Paraplubestemmingsplan ‘Perimeter ESTEC en schotelbiotoop Galileo’, toelichting, regels en verbeelding Raadsbesluit

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk

Mw. E.M. Overzier secretaris

Pagina 3 van 3

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester