Raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding bijlage Boek Grondbedrijf bij raadsvoorstel Boek Grondbedrijf 2022

Openbaar

Raadsvoorstel

Bekrachtiging geheimhouding bijlage A1 - Boek Grondbedrijf (GEHEIM) bij raadsvoorstel 'Boek Grondbedrijf 2022' Van Datum

: :

College van B&W

Portefeuillehouder Programma

: :

R. ter Hark

Zaaknummer

:

218666

Voorgesteld besluit: I.

Het bekrachtigen van de door het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad opgelegde verplichting tot geheimhouding ex artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet, juncto artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid, ten aanzien van bijlage A1 van het raadsvoorstel ‘Boek Grondbedrijf 2022’, genaamd: ‘Boek Grondbedrijf (GEHEIM)’. De in artikel 25 lid 2 Gemeentewet bedoelde geheimhouding is van kracht totdat alle in bijlage A1 opgenomen projecten succesvol en onherroepelijk zijn afgerond, of zoveel eerder als de gemeenteraad haar opheft.

II.

Het college te mandateren om de geheimhouding ten aanzien van specifieke projecten in de bijlage ‘Boek Grondbedrijf (GEHEIM) op te heffen, indien en zodra een specifiek project succesvol en onherroepelijk is afgerond.

Kern van het voorstel De raad wordt gevraagd om de door het college bij besluit van 17 mei 202 opgelegde geheimhouding voor onbepaalde tijd op bijlage A1 van het raadsvoorstel ‘Boek Grondbedrijf’ te bekrachtigen. Deze geheimhouding heeft specifiek betrekking op de bijlage genaamd: ‘Boek Grondbedrijf (GEHEIM)’.

Aanleiding Conform de Nota Grondbeleid worden ieder jaar de grondexploitaties van de gemeente Noordwijk herzien. In het Boek Grondbedrijf 2022 staan naast de herzieningen van de grondexploitaties van de Bouwgronden In Exploitatie (BIE’s) ook de warme gronden en voorraden grond per 01 -01-2022. Ook de meerjarenprognose van het grondbedrijf (MPG), de risico’s binnen het grondbedrijf en het weerstandsvermogen zijn hierin opgenomen. Het Boek Grondbedrijf wordt gecontroleerd do or de accountant en samen met de jaarrekening aangeboden aan de gemeenteraad om vastgesteld te worden. Bij het Boek Grondbedrijf is een bijlage A1 - ‘Boek Grondbedrijf 2022’ opgenomen. Deze bijlage bevat vertrouwelijke bedragen. De openbaarmaking van deze bedragen kan nadelige gevolgen hebben voor de financiële belangen van de gemeente. Om de financiële belangen van de gemeente te beschermen, heeft het college besloten om op deze bijlage geheimhouding te leggen in de zin van artikel 25 lid 2 Gemw jo artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid.

Openbaar

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) De geheimhouding is bedoeld om de financiële belangen van de gemeente te beschermen. Juridische grondslag Ingevolge artikel 25 lid 2 Gemw kan het college geheimhouding opleggen ten aanzien van stukken die zij aan de raad of aan de leden van de raad overleggen. Daarvan wordt op de stukken melding gemaakt. Dit is enkel mogelijk als deze geheimhouding een belang dient zoals genoemd in artikel 5.1 van de Wet open overheid (Woo). Op grond van een belang genoemd in artikel 5.1 van de Wet Open Overheid kan het college geheimhouding opleggen. In dit specifieke geval is het college van oordeel dat de belangen zoals benoemd in artikel 5.1, tweede lid onder b van de W et Open Overheid zwaarder wegen dan het belang van openbaarmaking, gelet op de vertrouwelijke bedragen die worden genoemd in bijlage A1. In artikel 5.1, tweede lid onder b van de Wet open overheid wordt als belang genoemd de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of de in artikel 1a, onder c en d Gemw bedoelde bestuursorganen (in deze de bestuursorganen van de gemeente). Het is van belang dat de door het college opgelegde geheimhouding van deze bijlage bekrachtigd wordt.

Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen/maatregelen /onderbouw per oplossingsrichting met argumenten) Het college verzoekt uw raad om de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen.

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen Wanneer de raad de geheimhouding niet bekrachtigt, betekent dit niet dat de stukken op dat moment openbaar worden. Daarvoor zal eerst een toetsing aan de artikelen 5.1 en 5.2 van de Wet open overheid moeten plaatsvinden. Deze toets kan ertoe leiden dat het document niet of deels niet openbaar gemaakt kan worden.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) De geheimhouding van de stukken brengt geen financiële gevolgen met zich mee.

Betrokken partijen/participatie Team Onroerende zaken, op advies van Juridische Zaken.

Communicatie Niet van toepassing.

Verdere procedure en planning Niet van toepassing.

Bestuurlijk kader Dit raadsvoorstel is ingediend in het kader van het Boek Grondbedrijf.

Pagina 2 van 3

Openbaar

De geheime bijlage wordt toegevoegd aan het raadsvoorstel ‘Boek Grondbedrijf (GEHEIM)’.

Bijlage(n) Geen bijlagen. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk

F.G. Mencke

Mw. W.J.A. Verkleij

secretaris

burgemeester

Pagina 3 van 3