Raadsvoorstel Afsprakenkader kapitaalbehoefte regionale netwerkbedrijven

Raadsvoorstel

Afsprakenkader financiering Regionale Netwerkbedrijven en de Staat Aan Van Datum Portefeuillehouder: Programma Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : : R. Ter Hark : Programma 1 Bestuur en Dienstverlening : 388715

Voorgesteld besluit

A. Geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken met betrekking tot het besluit van het college om als aandeelhouder van Alliander N.V.in te stemmen met het Afsprakenkader kapitaalbehoefte netwerkbedrijven.

Kern van het voorstel De raad wordt gevraagd geen een wensen of bedenkingen kenbaar te maken met betrekking het besluit van het college om als aandeelhouder van Alliander N.V.in te stemmen met het Afsprakenkader kapitaalbehoefte netwerkbedrijven. Dit opent de weg om op termijn de Staat deel te laten nemen als aandeelhouder van Alliander N.V.

Aanleiding Door de energietransitie en de daarmee samenhangende explosieve groei van de vraag naar elektriciteit moeten de regionale netwerkbedrijven de komende jaren fors investeren in de energieinfrastructuur. Om eigen vermogen van de netwerkbedrijven op termijn verder te versterken is een aandeelhouderschap van de Staat een cruciale randvoorwaarde om deze investeringen in de energietransitie te kunnen blijven doen tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Door de energietransitie en de daarmee samenhangende explosieve groei van de vraag naar elektriciteit moeten de regionale netwerkbedrijven de komende jaren fors investeren in de energieinfrastructuur. De gemeente Noordwijk is als aandeelhouder van Alliander N.V. daarbij betrokken. Eind 2021 hebben de aandeelhouders van Alliander N.V. door middel van een lening het eigen vermogen versterkt met € 600 miljoen. Voor de gemeente Noordwijk was dit een lening van € 4,4 miljoen. Op de middellange termijn is er nog meer eigen vermogen nodig om de investeringen in de energietransitie te financieren. In totaal verwachten de drie grootste regionale netwerkbedrijven tot 2030 circa € 30 miljard te moeten investeren in de uitbreiding en verzwaring van het regionale elektriciteits- en gasnet. Tot 2050 loopt dat bedrag, inclusief investeringen van netbeheerder Tennet, op tot meer dan € 100 miljard. Om dit te doen tegen maatschappelijk aanvaarbare kosten hebben de

netbeheerders w.o. Alliander N.V. een solide kredietwaardigheid nodig met een ‘gezonde’ verhouding tussen vreemd vermogen en eigen vermogen. Om eigen vermogen van de netwerkbedrijven op termijn verder te versterken is een aandeelhouderschap van de Staat een cruciale randvoorwaarde om deze investeringen in de energietransitie te kunnen blijven doen tegen maatschappelijk aanvaardbare kosten. Hiermee wordt voorkomen dat de huidige aandeelhouders gedwongen zijn opnieuw vermogen ter beschikking te stellen. Het Afsprakenkader is een overeenkomst tussen de Staat en de netwerkbedrijven Alliander N.V., Enexis Holding N.V. en Stedin Holding N.V en wordt dan ook door deze vier partijen ondertekend. In het Afsprakenkader is afgesproken hoe de Staat een dergelijk toetredingsverzoek zal beoordelen, welke eisen de Staat zal stellen aan een toetredingsverzoek en aan een daadwerkelijke deelneming als nieuwe aandeelhouder, alsmede de bijbehorende procesafspraken. Onderdeel daarvan zijn afspraken over waardering, prijsbepaling en de governance die van toepassing zullen zijn indien de Staat zal participeren. Als te zijner tijd een toetredingsverzoek uiteindelijk resulteert in een daadwerkelijke deelneming van de Staat als nieuwe aandeelhouder, zullen de daarbij behorende afspraken worden vastgelegd in een participatieovereenkomst waarvan de kaders zijn afgesproken in het Afsprakenkader.

Het Afsprakenkader zelf zal op dat moment komen te vervallen. Toetreding van de Staat als aandeelhouder zal opnieuw aan de aandeelhouders ter instemming worden voorgelegd. Verwacht wordt dat toetreding bij Alliander N.V. de eerstkomende vijf jaar nog niet aan de orde is. Om de overeenkomst te mogen ondertekenen is een akkoord van de aandeelhouders vereist. Geadviseerd wordt om goedkeuring te verlenen aan ondertekening van het Afsprakenkader door het regionale netwerkbedrijf Alliander N.V. Het college biedt de gemeenteraad de gelegenheid om wensen en bedenkingen hierover kenbaar te maken.

Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen/maatregelen/onderbouw per oplossingsrichting met argumenten) Op de aandeelhoudersvergadering van Alliander N.V. op 19 april stemt de vertegenwoordiger van de gemeente Noordwijk als aandeelhouder in met het Afsprakenkader kapitaalbehoefte netwerkbedrijven.

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen Als de Staat toetreedt als aandeelhouder van Alliander N.V. en een huidige aandeelhouder verricht geen aanvullende storting, zal het aandelenpercentage van de huidige aandeelhouder afnemen, het zogenaamde ‘verwateren’. Dit kan gevolgen hebben voor de hoogte van het dividend en de mate van zeggenschap.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) Instemmen met het Afsprakenkader heeft geen directe financiële gevolgen. Het opent wel de weg naar deelname van de Staat als aandeelhouder. Dit kan gevolgen hebben voor de hoogte van het dividend. Bij een toekomstige daadwerkelijke toetreding van de Staat als aandeelhouder zal dit inzichtelijk gemaakt kunnen worden.

Betrokken partijen/participatie Er is overleg geweest met Alliander N.V. en met de gemeente Leiden die de ex-EWR aandeelhouders vertegenwoordigd in het Grootaandeelhoudersoverleg van Alliander.

Pagina 2 van 4

Communicatie N.v.t.

Verdere procedure en planning Op de aandeelhoudersvergadering van Alliander N.V. op 19 april stemt de vertegenwoordiger van de gemeente Noordwijk als aandeelhouder in met het Afsprakenkader kapitaalbehoefte netwerkbedrijven.

Bestuurlijk kader Het raadsvoorstel Vertrekken converteerbare obligatielening Alliander N.V. is in de raadsvergadering van 26 november 2021 behandeld.

Bijlage(n) [Maak je documentnamen helder en leesbaar in het zaaksysteem i.v.m. het publiceren van de bijlagen bijvoorbeeld: A – Onderwerp] A. Raadsbesluit Afsprakenkader financiering regionale netwerkbedrijven en de Staat B. Versnellingsverzoek raadsvoorstel Afsprakenkader financiering netwerkbedrijven en de Staat C. Kamerbrief Afsprakenkader kapitaalbehoefte regionale netwerkbedrijven D. E.

Brief Alliander N.V. aan aandeelhouders Afsprakenkader kapitaalbehoefte regionale netwerkbedrijven en de Staat

Pagina 3 van 4

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk

Mw. E.M. Overzier secretaris

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester