Presentatie energiekosten en maatregelen
Tekst van het document
Hoge energiekosten Inzicht in bestaande maatregelen en verkennen van wat extra nodig is
Noordwijk, 8 februari 2023
.
Context en doel bespreking ➢ In 2022 sterk oplopende energiekosten: effecten in maatschappij breed zichtbaar ➢ In Noordwijk: motie voor o.m. noodfonds voor verenigingen en maatschappelijke organisaties ➢ “oude” Coronafonds: mogelijkheid om budgetten in te zetten voor extra activiteiten/noodfonds ter bestrijding van energiearmoede ➢ College heeft breed geïnventariseerd welke maatregelen er nu per groep zijn (uitkomsten in raadsinformatiebrief van 20 januari j.)
Doel:
beeldvormend gesprek over wat er al is en wat er aanvullend nodig is
Ter voorbereiding gesproken met Gemeente Noordwijk
Woningcorporaties Ondernemers
Maatschappelijke organisaties/veren. Intergemeentelijke SD Bollenstreek Transitiebureau bedrijven
adviseur preventie schulden/schuldhulpverlening adviseur minimabeleid adviseur energietransitie adviseur duurzaamheid adviseur sociale woningbouw financieel adviseur twee bedrijvencontactfunctionarissen accounthouder Intergemeentelijke Sociale Dienst adviseur bouwkunde communicatieadviseurs adviseur sport adviseur erfgoed data-adviseur adviseurs Padua adviseur de Stek vertegenwoordiger winkeliersvereniging vertegenwoordiger seizoensgebonden paviljoens vertegenwoordiger paviljoens jaarrond vertegenwoordiger van NOV vertegenwoordiger van theater vertegenwoordiger van geloofgenootschap adviseur ISD Bollenstreek programmamanager
Wat is energiearmoede? Belangrijke elementen
1. Relatie niveau inkomsten, omzet en vermogen/reserves met hoog energieverbruik 2. Houder van energiecontract 3. Eigenaar van woning of pand Energiearmoede: 1. Te weinig middelen om energierekening te betalen 2. Mogelijkheden om energiegebruik te beïnvloeden: gedrag aanpassen en verduurzamen
Wat is energiearmoede? Groepen en rol
1. Maatschappelijke organisaties en verenigingen 2. Ondernemers 3. Inwoners Vertrekpunt: ➢ Energiebeleid is aan rijk ➢ Verduurzaming is aan ons allen: prikkels door veel financieringsmaatregelen (subsidies en leningen).
KERN: Beïnvloedingsmogelijkheden voor iedereen Beïnvloedingsmogelijkheden > houders van energiecontracten 1. Voor 2023 prijsplafond voor kleingebruikers, op de lange termijn > onzekerheid 2. Voor 2023 ook nog tegemoetkomingen in kosten, op de lange termijn > onzekerheid
Op korte termijn (winter 2023) en voor de lange termijn: ➢ Eigen gedrag aanpassen, nemen van kleine besparende maatregelen ➢ Aanpassen van energiekosten door verduurzamen woning of pand
Maatschappelijke organisatie en verenigingen: Welzijnsorganisaties Cultuurorganisaties Sportverenigingen Kerk- en geloofsgenootschappen e.a
Zicht op eigen situatie? maatschappelijke organisatie, welzijn, sport, cultuur, kerkgenootschappen, verenigingen
Wat is de situatie per organisatie/vereniging/stichting (zonder winstoogmerk)? • • • • •
Houder energiecontract? Eigenaar pand of installaties? (wie is eigenaar pand?) Energiebesparingsmaatregelen zover men zelf kan doen, benut? Gesubsidieerd? Zelf doen: wat is nog meer mogelijk?
Wat is er nog meer nodig? maatschappelijke organisatie, welzijn sport, cultuur, kerkgenootschappen, verenigingen Wat is er nog meer mogelijk? Pand eigendom van gemeente?
opgenomen in de duurzaamheidsplannen?
Hulp nodig bij wat mogelijk is?
inzet eigen vrijwilligers als energiecoach/informatiepunt?
Reeds ontvanger van subsidie van gemeente? mogelijkheid om bij subsidie voor activiteiten waarvoor energie nodig is tijdelijk te verhogen?
Ten slotte: Geen eigenaar/geen subsidie/alles gedaan wat in eigen handen lag én financiële problemen? > een lokaal noodfonds?
Ondernemers
Beïnvloedingsmogelijkheden ondernemers
1. Relatie niveau inkomsten, omzet en vermogen/reserves met hoog energieverbruik 2. Houder van energiecontract? 3. Eigenaar van pand? ➢ Bewust worden van eigen mogelijkheden, van financieringsmogelijkheden/subsidiemogelijkheden ➢ Behoefte aan concrete ondersteuning en ontzorgen
Wat is er nog meer mogelijk? ondernemers
Intensiveren: aantal scans in bedrijven voor inzicht in te nemen acties ➢ advies aan ondernemers + ➢ advies aan eigenaar pand Via Transitieloket bedrijfsleven
Inwoners
Beïnvloedingsmogelijkheden: inwoners Inwoners in verschillende situaties: a. b. c.
inwoners met huurwoningen bij woningcorporaties inwoners met huurwoningen bij particuliere verhuurders inwoners met eigen huis
Beïnvloedingsmogelijkheden op inwoners en woningcorporaties Beïnvloedingsmogelijkheden voor inwoners met huurwoningen bij woningcorporaties : Eigen gedrag aanpassen Verduurzamen van huizen van woningcorporaties -
Huurders kunnen zich ook melden bij gemeente (en woningcorp) om duurzaamheidsvraag. Noordwijkse woningcorporaties: 80 % woningen heeft minimaal label C en er zijn verduurzamingsplannen tot 2050 Gemeente: via prestatieafspraken beïnvloeden dat wijken met relatief veel sociaal minima naar voren gehaald kunnen worden in planning?
Particuliere verhuurders! ….
Beïnvloedingsmogelijkheden op inwoner en huiseigenaar Beïnvloedingsmogelijkheden voor huiseigenaren: Eigen gedrag aanpassen Verduurzamen van huizen • subsidiemaatregelen: rijk, provincie en gemeente • leningsmogelijkheden Voldoende kennis van verduurzamingmogelijkheden en vindplaatsen? www.duurzaambouwloket.nl/noordwijk
Wat is er nog meer mogelijk? Voor inwoners
Vooral inzicht vergroten in mogelijkheden en de weg naar informatie: ➢ Op korte termijn: winter en 2023 (reeds mee gestart) ➢ Op langere termijn: inzicht in financieringsmogelijkheden verduurzaming? duurzaam bouwloket: voldoende vindbaar?
Aanvullend nodig
.
Resumé: welke ondersteuning aanvullend? Elementen voor een voorstel
A. Maatschappelijke organisaties/verenigingen Pand eigendom van gemeente?
opgenomen in de duurzaamheidsplannen.
Hulp nodig bij wat mogelijk is?
inzet eigen vrijwilligers als energiecoach/informatiepunt?
Reeds ontvanger van subsidie van gemeente? mogelijkheid om subsidie voor activiteiten waarvoor energie nodig is tijdelijk te verhogen? Buiten de boot?
fonds ter ondersteuning?
B. Ondernemers Hoger aantal scans in bedrijven over te nemen besparingsacties met advies aan ondernemer én eigenaar pand.
C. Inwoners Op korte termijn: inzicht vergroten in te nemen eigen gedragsaanpassingen en actieve ondersteuning: huurders en particuliere verhuurders. Inzicht vergroten in subsidie- en leningsmogelijkheden voor verduurzaming (bijv. www.duurzaambouwloket.nl/noordwijk). Leren: herkennen van patronen van mensen die via ISD in 2023 een tegemoetkoming energie aanvragen?
.
Resumé: welke ondersteuning aanvullend? Elementen voor een voorstel Benutten “oude” Coronafonds van circa 1 miljoen: Verfijning nodig door uitwerking en verdere concretisering van de maatregelen (inclusief uitvoering) Op hoofdlijn aanvullend: 1. Extra communicatie en informatie voor inwoners Noordwijk/alle groepen: ca 50.000
2. Actieve ondersteuning en advies (via scans etc): ca 600.000 ondernemers (via scans) maatschappelijke organisaties via inzet extra ondersteuning specifieke energiecoaches 3. Fonds voor energiekosten verminderende maatregelen: ca 200.000 maatschappelijke organisaties: financiële maatregelen indien geen andere mogelijkheid of via tijdelijke subsidieverhoging
reservesheets
Beïnvloedingsmogelijkheden op inwoners die huren bij particuliere verhuurders 1. 2.
Eigen gedrag aanpassen Huurders van verhurende eigenaren
> zelf doen met of zonder Energiecoaches > de eigenaar vragen om verduurzaming
Voldoende kennis van verduurzamingmogelijkheden? > veel subsidiemaatregelen: rijk, provincie en gemeente > ook leningsmogelijkheden
Particulier verhurende eigenaren met meer dan 4 woningen> 1. Fonds energiebesparing huursector 2. Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) Bron cijfers: TNO-onderzoek, data 2019
Overig energiearmoede
coorperatiewoning
verhuur of
Koopwoning
Bouwjaar gem
onbekend
Noordwijk aan 3,21%
57
24
19
1963
Noordwijkerhout
2,73%
74
12
14
1967
Noordwijk-binnen
2,35%
55
26
26
1966
zee
Welke maatregelen zijn er al? Maatschappelijke organisaties en verenigingen Maatschappelijke organisaties en verenigingen e.a. Financiële ondersteuning: prijsplafond
Kleingebruikers, w.o. verenigingen, kleine maatschappelijke organisaties
GAS: het maximale tarief € 1,45 per kuub tot een verbruik van 1.200 kuub, Elektriciteit: het maximale tarief wordt verlaagd tot € 0,40 per KWh en het maximale verbruik verhoogd tot 2.900 kW
Energiekosten energie-intensief (TEK)
De TEK Is ook toegankelijk voor stichtingen, culturele instellingen en semipublieke instellingen die voldoen aan de voorwaarden van de regeling
Voor energie-intensieve instellingen en organisatie die veel energiekosten gebruiken. (energiekosten minimaal 7% bedragen van de omzet bedragen (intensiteitstoet))
Subsidieregeling duurzaam maatschappelijk vastgoed (Dumava)
Voor cultuurinstellingen, religieuze instellingen, overige gebouwen met een publieksfunctie, zoals een stichting, vereniging, peuterspeelzaal, buurthuis of gemeenschapscentrum
Regeling is voor 2022 overtekend. RVO roept iedereen op om aanvraag te doen in januari 2024, want dan nog een keer open.
Duurzaamheidsubsidie Beleidsregel subsidie klimaatbestendige maatregelen sportverenigingen gemeente Noordwijk 2022-2023
sportverenigingen met een eigen clubhuis
1/3 van de investering onder voorwaarde dat 1/3 vanuit het Rijk (BOSA subsidie) wordt gefinancierd.
Subsidieregeling BOSA
Voor sportverenigingen met een eigen clubgebouw w.o. subsidie voor maatregelen voor energiebesparing (o.a. verlichting, LED, zonnepanelen, HR++ glas, warmtepomp);
Ook met terugwerkende kracht Een van de voordelen van de BOSA is dat je zowel subsidie kunt aanvragen voor kosten die je van plan bent om te gaan maken (dan heb je offertes nodig), maar je kunt ook achteraf subsidie aanvragen voor kosten die je al hebt gemaakt
Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) en (SDE++)
Voor bedrijven, woningcorporaties, verenigingen, VvE's, overheden en particuliere verhuurders.
In 2023 is € 350 miljoen beschikbaar voor zonneboilers, (hybride) warmtepompen, isolatiemaatregelen. Jaarlijks komt er een nieuw budget beschikbaar. De ISDE-subsidie loopt door tot 2030
Welke maatregelen zijn er al? Ondernemers Ondernemers INFORMATIE EN ONDERSTEUNING: “Transitieloket Bedrijfsleven Bollenstreek, Een regionaal initiatief met Hillegom/Lisse/Teylingen, geen fysiek loket.
Alle ondernemers van Noordwijk. Start in 2023 .
Met mogelijkheden om specifieke lokale behoeften/accenten met aanvullend budget toe te voegen
Prijsplafond (per 2023)
Voor gebruikers met een kleingebruiksaansluiting: naast huishoudens gaat het om zzp’ers, winkels, verenigingen, kleine maatschappelijke organisaties en een deel van het kleine mkb
GAS: het maximale tarief € 1,45 per kuub tot een verbruik van 1.200 kuub, Elektriciteit: het maximale tarief wordt verlaagd tot € 0,40 per KWh en het maximale verbruik verhoogd tot 2.900 kW
TEGEMOETKOMING Energiekosten energie-intensief (TEK)
Naar verwachting kunnen aanvragen in het 1e kwartaal van 2023 en is bedoeld voor het energie-intensieve mkb (7% van de omzet, < 250 p/50 milj omzet), zoals bakkers, in financiële problemen gekomen.
Noordwijk heeft in samenwerking met wethouders Economie Duin- en bollenstreek een brief gestuurd naar minister van EZ over zorg hierover en met verzoek om o.m. hulp die gericht is op snellere actie, het bieden van maatwerk.
FINANCIËLE ONDERSTEUNING: Duurzaamheidssubsidie (= SDE ++)
Deze regeling is voor bedrijven en nonprofitorganisaties; wordt ingezet voor grootschalig duurzame (hernieuwbare) energie produceren? Of toepassing CO2-verminderende technieken
Subsidie 2023 met een budget voor warmteprojecten en projecten met energie (waterstof en groen gas)
Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE)
Voor zakelijke gebruikers: zijn bedrijven, woningcorporaties, verenigingen, VvE's, overheden en particuliere verhuurders
In 2023 is € 350 miljoen beschikbaar voor zonneboilers, (hybride) warmtepompen, isolatiemaatregelen etc. Loopt tot 2030
Fonds energiebesparing huursector
Voor woningeigenaren die meerdere (min 5) woningen particulier verhuren
woningen in zowel onder als boven de liberalisatiegrens) is er een Fonds energiebesparing huursector (FEH).
Welke maatregelen zijn er al? Inwoners inwoners
doelgroep
Aanvullende informatie
Financiële ondersteuning: prijsplafond (2023)
Kleingebruikers, inwoners Gericht op gedrag én portemonnee
GAS: het maximale tarief € 1,45 per kuub tot een verbruik van 1.200 kuub, Elektriciteit: het maximale tarief wordt verlaagd tot € 0,40 per KWh en het maximale verbruik verhoogd tot 2.900 kW
Tegemoetkoming Energiekosten € 1.300,-- per huishouden per jaar.
Huishoudens met een lager inkomen dan 120% tot 130 % van het sociaal minimum
Voor 2023 moet de voorwaarden en daarmee de doelgroep nog worden vastgesteld.
Financiële ondersteuning Tegemoetkoming Energiekosten € 1.300,-per huishouden per jaar als maatwerk
Huishoudens met een hoger inkomen dan 130% van het sociaal minimum
Voor 2023 moet de voorwaarden en daarmee de doelgroep nog worden vastgesteld.
Noodfonds voor armoedebestrijding (Noordwijk) + Tijdelijk Noodfonds Energie (landelijke maatregel voor winterperiode 2023)
Voor inwoners - met o.m. een inkomen hebben tot 120% van het sociaal minimum - Ter voorkoming van problematische schulden
1. Bijdrage van maximaal € 1.500,--. Wordt verleend als de noodsituatie niet kan worden opgelost door enige andere regeling, voorziening of bijdrage 2. Vorm te geven/af te bakenen door maatschappelijke organisatie
Energiecoaches Extra energiecoaches in gesprek met meerdere doelen en de uitgifte van een energiebox met diverse middelen om energie te besparen (250,-- per box)
Gestart in 2021 Gericht op huishoudens met uitkeringen + groep die zich meldt en voldoet aan criterium 130 % van het sociaal minimum
Voor dit doel opgeleide vrijwilligers, momenteel 10 a 13 coaches Per februari 2023 nog 6 + 2 coaches extra
DUURZAAM BOUWLOKET: via website en persoonlijk contact, infopunt over alle maatregelen en subsidiemogelijkheden die er zijn in Noordwijk
Gericht op alle inwoners, maatschappelijke instellingen per adres inzichtelijk gemaakt
http://www.duurzaambouwloket.nl/Noordwijk
Verordening duurzaamheidssubsidie Noordwijk 2020
Voor woningeigenaren (en VVE’s)
Zowel in subsidie als lening
Landelijke regelingen: • ISDE • Energiebespaarlening (ook VVE’s) en energiebespaarhypotheek
ISDE: Voor particulieren
In 2023 is € 350 miljoen beschikbaar voor zonneboilers, (hybride) warmtepompen, isolatiemaatregelen, aansluitingen op een warmtenet en een elektrische kookvoorziening.