Document · PDF

Perspectiefnota 2025-2028 technische vragen en antwoorden

Gemeenteraadsvergadering 9 juli 2024, gemeente Noordwijk8.025 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Beantwoording technische vragen raads- en commissieleden over Perspectiefnota 2025-2028 gemeente Noordwijk

Fractie: Partij van de Arbeid 1

Bladzijde 6

Vraag Wat is het advies van VNG en/of de Rijksoverheid over het opnemen van een stelpost voor de compenserende middelen voor Jeugdhulp? Wij kiezen nu voor 75%, welk percentage adviseren zij op te nemen?

In het hoofdlijnenakkoord wordt de korting van 511.000.000 vanaf ’26 geschrapt. Wij hebben dit voor 50% (450.000) verwerkt in de begroting voor ’26. Wat doen andere gemeenten hierin? Wat adviseert VNG/Rijk hierin?

Wat wordt bedoeld met ‘extern gericht’?

OZB niet-woningen: Wat was voor ’23 de OZB niet woning gerelateerde korting op het gemeentefonds die we kregen en wat waren de opbrengsten van de OZB-nietwoningen? Wat is de korting en de opbrengst OZB niet-woningen voor ’24 en ’25? Is het tarief OZB nietwoningen nu met de voorgestelde wijziging gelijk aan het landelijk gemiddelde? Zo nee, wat zou het aan extra besparing opleveren als we het landelijk gemiddelde tarief hanteren?

Antwoord Het Rijk geeft geen advies over deze compenserende middelen. In de Meicirculaire 2024 wordt hierover niets gemeld. Ook in het begrotingsadvies van de VNG wordt hier geen aandacht aan besteed. Deze post is daarom op dezelfde wijze verwerkt als in de Programmabegroting 2024-2027. Het Rijk en de VNG geven geen advies over het het schrappen van deze korting. In de Meicirculaire 2024 is voor 2024 dit bedrag éénmalig opgenomen, maar is het hoofdlijnenakkoord nog niet verwerkt. Verwacht wordt dat dit bij de Septembercirculaire 2024 wel het geval zal zijn. In de Programmabegroting 2025-2028 van de gemeente Noordwijk zal de raming van de algemene uitkering van het gemeentefonds hierop aansluiten. Hillegom, Lisse en Teylingen hebben hiervoor vanaf 2026 geen bedragen geraamd. Ook Katwijk heeft dit bedrag nog niet verwerkt. Bij de prioritering van het nieuw beleid is prioritering 1 gericht op beleid uit de Uitvoeringsagenda (Collegewerkprogramma, Raadsagenda en Programmabegroting 2024-2027) en prioritering 2 gericht op extern. Dit is feitelijk alles wat niet onder categorie 1 valt en gericht is op externe ontwikkelingen en partijen. De tarieven voor de OZB moeten in relatie met de WOZ-waarden worden gezien. Als de WOZ-waarden in een gemeente hoog zijn, dan zijn over het algemeen de tarieven lager dan gemiddeld. Omgekeerd zijn de tarieven hoger als de WOZ-waarden lager liggen.

In de gemeente Noordwijk zijn de WOZwaarden relatief hoog. De tarieven voor 2024 in Noordwijk bedragen voor eigenaren en gebruikers respectievelijk 0,2044% en 0,1540%, Het gemiddelde in Nederland is dat 0,3014% en 0,2170%. De opbrengst WOZ niet-woningen zou hiermee stijgen naar € 6,2 miljoen.

Bladzijde

Vraag

Antwoord In onderstaande tabel staan de werkelijke korting en inkomsten voor 2023 en de geraamde bedragen voor 2024 en 2025. 2023 2024 2025

We verlagen het kapitaallastenniveau met een bedrag van 450.000 euro. Zouden we niet moeten streven naar een meer reëel inzicht in de investeringen over de tijd, waardoor we automatisch op een lager kapitaallastenniveau uitkomen? Wat kunnen we hierin nog meer doen en wat doen we daar nu al in?

Bijlage 1 Autonoom beleid

Waren de kosten voor Asiel en migratie nog niet opgenomen in de begroting?

Bijlage 2 Nieuw beleid

Mentale gezondheid jongeren: welke activiteiten gaan we uitvoeren voor de 60.000 euro en hoeveel jongeren bereiken we daarmee?

Korting € 4.476.106,€ 4.549.132,€ 4.928.903,-

Inkomsten € 4.006.137,€ 4.288.707,€ 4.400.213,-

Het verschil tussen de begrote inkomsten en de korting in het gemeentefonds wijzigt jaarlijks. Dit komt doordat de tarieven waarmee de korting wordt berekend afhankelijk zijn van de landelijke trend van de ontwikkeling van de WOZ-waarden. Die kan afwijken van de waardeontwikkeling in onze gemeente. Dit is inderdaad de insteek. Richting onze Programmabegroting 2025-2028 zullen nieuwe investeringen integraal afgewogen worden met in het achterhoofd dat dit binnen het kapitaallastenniveau moet passen. Bij de investeringen gaan we nog beter de relatie leggen met de uit te voeren ruimtelijke projecten en de beheerplannen wegen, groen, gemeentelijke gebouwen enzovoort. Daarnaast wordt kritisch gekeken naar de capaciteitsplanning zodat de werkzaamheden beter en meer integraal op elkaar afgestemd kunnen worden ( zie pagina 21 van de perspectiefnota). De kosten voor Asiel en Migratie waren in de Programmabegroting 2024-2027 incidenteel voor 2024 en 2025 opgenomen. Deze kosten worden in deze perspectiefnota geactualiseerd dan wel aangevuld voor 2026 en 2027. Het project heeft als doel het verbeteren van het bewustzijn over mentale gezondheid bij jongeren. Zo kunnen zij mentale problemen zelfstandig voorkomen, of eerder hulp zoeken zodat zwaardere problematiek wordt verminderd. Het project bestaat uit drie fasen: interesse wekken, kennis overdragen en deelname stimuleren.

Jongeren maken onder begeleiding van professionals content voor sociale media om daarmee de interesse te wekken.

Bladzijde

Vraag

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Taakstelling op subsidies: er worden bedragen genoemd gerelateerd aan subsidies die nu al worden geschrapt, welke subsidies aan wie worden al in ’25 en ’26 gekort? Waarom staan die niet in de tabel bij deze jaren? Programma 9, besparing gemeentelijke bijdrage overgang van OWDH, wat wordt hiermee bedoeld?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Subsidie korten Automaatje: is het zeker dat er een passend online systeem is? Aanschaf en draaiend houden brengt ook weer kosten met zich mee, is daar rekening mee gehouden? Wat zijn de totale kosten voor automaatje?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Wat is de totale subsidie nu voor de Thuisbus? Welk deel daarvan gaat naar professionele inzet?

Antwoord Podcasts, webinars, en blogs moeten kennis over mentale gezondheid overdragen. Tenslotte worden met events en workshops, op en buiten school, jongeren gewezen op het bestaande ondersteuningsaanbod. Dit aanbod bestaat onder andere uit cursussen mindfulness, weerbaarheidstraining voor vrouwen, en E-Health. Zie ook de raadsbrief van april 2023 (Project mentale gezondheid jeugd Noordwijk - iBabs Publieksportaal (bestuurlijkeinformatie.nl)) Het is niet mogelijk exact aan te geven hoeveel jongeren we hiermee exact bereiken, maar via onze samenwerkingspartners (onder andere Youngpwr, Welzijnskwartier, Centrum voor Jeugd en Gezin, en twee VOscholen) bereiken we hiermee zeker honderden jongeren van onze gemeente in de middelbare-schoolleeftijd. De subsidies die al naar beneden worden bijgesteld vanwege geen gebruik van deze begrote subsidies staan per jaar in het overzicht ‘Te nemen maatregelen’ uiteengezet.

Mocht er in de toekomst een ontvlechting van de samenwerking van de gemeente Noordwijk met de ODWH plaatsvinden dan zou dit eventueel een besparing tot gevolg kunnen hebben. Op dit moment is er nog geen sprake van ontvlechting. Vandaar de pm post. Vrijwel zeker. Fietsmaatjes Noordwijk onderzoekt momenteel een vergelijkbaar systeem met online reserveringsmogelijkheden. Voor het inplannen van de vrijwilligers van de Muze wordt ook een dergelijk systeem gebruikt. Het klopt dat een onlinesysteem niet alle kosten wegneemt. De jaarlijkse subsidie voor Automaatje bedraagt € 40.000,-. Met een bezuiniging van € 15.000,- blijft voor aanschaf, beheer en personele bezetting € 25.000,- over. De Stichting Thuishuis Noordwijk heeft zowel een rol in de begeleiding van de bewoners van het Thuishuis als de organisatie van de Thuisbus.

Bladzijde

Vraag

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Wat is het lokale fonds leefbaarheid en sociale cohesie en hoe komt het dat dit niet van de grond is gekomen?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Het budget voor ontmoetingsplekken wordt geschrapt. Waar wordt dit SPUK Gala geld dan voor ingezet? Dit budget is toch geoormerkt?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Onderhoud sportvelden: waar komt de bijdrage per vereniging dan op neer en hoe verhoudt dit zich tot de subsidie die men krijgt?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Op de buurtsportcoaches wordt 150.000 euro bezuinigd. Vervalt de SPUK waaruit dit betaald wordt? Betekent dit dat alle buurtsportcoaches vervallen, zo nee welk deel vervalt en welke inzet vervalt (jeugd/senioren)?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Van Zee tot Bollenveld: wat gaan we concreet doen met dit geld?

Antwoord In totaal wordt een subsidie van € 16.125 per jaar verstrekt. Dit gaat naar de salariskosten van de vrijwilligerscoördinator. De exploitatiekosten voor activiteiten van de Thuisbus worden uit giften betaald. Het lokale fonds staat beschreven in de nota Gelukkig leven; welzijnsbeleid 2021-2024 op de pagina’s 12 en 31. In het welzijnsbeleid zijn een aantal projecten opgenomen die de participatie van inwoners vragen. Dit zijn arbeidsintensieve projecten die om die reden volgordelijk worden gepland. Uitgevoerd zijn onder andere de ontmoetingsplekken in de buitenruimte in de Viktorwijk, de opstart van de Volksuniversiteit en buurtcentrum De Duinpan. Het lokale fonds stond op de planning na de afronding van bovengenoemde projecten. Er wordt bezuinigd op het budget opgenomen in de nota Gelukkig leven; welzijnsbeleid 2021-2024 pagina 30. Op GALA budgetten kan niet bezuinigd worden. Niet uitgegeven budget moet worden teruggestort aan het Rijk. Op dit moment wordt gewerkt aan een procesbeschrijving hoe te komen tot een verdeling. Het is de bedoeling om voor de zomer van 2025 dit concreet te hebben ingevuld. De buitensportverenigingen ontvangen geen directe subsidie. Tot 2023 kregen we het bedrag bestemd voor de buurtsportcoaches via het gemeentefonds. De uitgaven stonden structureel in de begroting opgenomen.

In de loop van 2023 is dit veranderd en krijgen we dit bedrag via de specifieke uitkering GALA. Dit is via een aanpassing in de begroting kostenneutraal opgenomen. De structurele post van € 150.000,- staat echter óók nog in de begroting en is daarmee dubbel. Deze te nemen maatregel heeft prioritering 3 meegekregen. Dit betekent dat het college van mening is dat de besparing niet opweegt tegen de consequenties en dat daarom gekozen is deze maatregel niet op voorhand mee te nemen als bezuiniging.

Bladzijde Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Vraag Hoe hebben BO en Music Blvd op het voornemen om te korten op hun subsidie gereageerd? Hebben zij er geen problemen mee?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Evenementensubsidie en veiligheidskosten: welke evenementen maakten aanspraak op deze gelden?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Welke activiteiten ontplooien we vanuit het budget bevordering toerisme?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Vervangingsplan riolering reduceren: kunt u toelichten wat dit betekent?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Gebakken klinkers of beton: scoren de beide opties anders ten opzichte van elkaar qua duurzaamheid/milieubelasting?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Groenbeheer: Is conform het voorstel van het college nu; kernen naar C/scenario sober + : dus alles C behalve centra en hoofdstructuren, daar A? Dat was toch een grotere besparing dan 138.000? 2,95 – 2,58 = 370.000? Of is het plan de bedrijventerreinen wel op een hoger niveau B te houden en plantenbakken allemaal te houden en kost dat dan 232.000? Waar staan de 50% plantenbakken die bij puur Sober+ verwijderd zouden worden?

Antwoord Omroep Bollenstreek en Music Blvd krijgen de volledige subsidie die zij jaarlijks aanvragen. Vanuit het verleden is er te veel begroot op deze post en dit wordt nu bijgesteld. Er verandert niets aan de subsidies van beide partijen. Alle evenementen die op straat plaatsvinden (bijvoorbeeld Cirque Des Dunes, maar ook de kleine particuliere initiatieven) kunnen voor een gedeelte aanspraak maken op deze gelden. Uit het budget zijn in het verleden kosten gemaakt voor onder andere de Hoofdstraat (bankjes en bloembakken) in Noordwijk en opknapwerkzaamheden bij het Oosterduinse Meer in Noordwijkerhout. In 2024 wordt uit dit budget onder andere het onderzoek naar de toeristische ontsluiting betaald. Afgelopen jaren is er een budgetonderschrijding van de geraamde rioolvervangingen geweest. Er dient onderzocht te worden in hoeverre de geraamde vervanging van riolering in lijn is met de realisatie van het onderhoud, groot onderhoud en investeringen. Dit kan leiden tot reduceren van het vervangingsplan maar ook tot versnellen van de uitvoering. De (technische) levensduur van de gebakken klinkers is met 80 jaar langer dan beton die een levensduur van 50 jaar hebben waardoor de duurzaamheid van klinkers hoger is. Over de milieubelasting vallen er geen verschillen te duiden anders dan de invloed daarop door het verschil in levensduur.

Het klopt dat het verschil tussen het huidige scenario en die van Sober+ inderdaad een grotere besparing is. De nu voorgestelde maatregel omvat verschillende maatregelen die passen bij het scenario Sober+. Hierbij gaat het om verminderen van het aantal plantenbakken en het naar beneden bijstellen van het onderhoudsniveau op het bedrijventerrein en buitengebieden. Hiermee kan het onderhoudsniveau in de woongebieden op B-niveau gehouden worden.

Bladzijde

Vraag

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Groenbeheer: welke besparing levert het op als we daar waar we nu A nastreven naar B gaan?

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Als besparingsoptie wordt genoemd ‘inboeken besparing ODWH door minder verwacht dubbel werk’. Welke werkzaamheden doen we dubbel en waarom?

Antwoord Voor de plantenbakken geldt dat dit een inschatting is die nog om een nadere uitwerking vraagt voor welke locaties het kan betreffen. De hoofdstructuren en winkelcentra worden op basis van het huidige beleid op A-niveau onderhouden. Het vraagt meer onderzoek om te kunnen bepalen wat deze besparing eventueel zou kunnen opleveren. Door de invoering van de Omgevingswet veranderen er taken in het proces van de bouwvergunningen die verdere uitwerking behoeven. Er is nu niet altijd taken duidelijk wat de ODWH doet en wat de gemeente Noordwijk oppakt. Dit zou een relatie kunnen hebben in de toekomst met een mogelijke ontvlechting van de samenwerking tussen de gemeente Noordwijk en de ODWH.

Beantwoording technische vragen raads- en commissieleden over Perspectiefnota 2025-2028 gemeente Noordwijk

Fractie: CDA 25

Bladzijde Jaarrekening

Vraag De solvabiliteit is 60% in Noordwijk. In de presentatie werd aangegeven dat dit gemiddeld in Nederland op een percentage van 30% ligt. Hoe ontwikkelt dit zich in Noordwijk en landelijk in de afgelopen 5 jaar?

Antwoord De solvabiliteit betreft de mate waarin de gemeente de schulden kan terugbetalen. In 2023 is de solvabiliteit 60%. De ontwikkeling van de solvabiliteit laat voor de jaren 2019 tot en met 2022 de volgende cijfers zien:

2019 2020 2021 2022

Jaarrekening

Als de solvabiliteit in Noordwijk de afgelopen jaren is afgenomen wat zijn dan de voornaamste oorzaken? (bijvoorbeeld welke grote investeringen drukken hier het zwaarst op).

Bijlage 3 Te nemen maatregel en

Er wordt voorgesteld 10% te bezuinigen op subsidies en vereniging te laten bijdragen in onderhoud van sportvelden. Kan er iets meer aangegeven worden hoe ze hierop willen bezuinigen. Wat de kaders zijn waaraan gedacht wordt? Bij leges is een pm post opgenomen. Kan hierbij al iets van een schatting worden gegeven over wat de meeropbrengsten zouden kunnen zijn?

Gemeente Noordwijk 59 59 58 60

Nederland 34 35 36 39

De solvabiliteit in Noordwijk laat een constant beeld zien (zie overzicht hierboven). Grote investeringen (zie Programmabegroting 2024-2027, bladzijde 95) die voornamelijk een effect hebben op de solvabiliteit (zie tabel Programmabegroting 2024-2027, bladzijde 85) zijn: onderwijshuisvesting, ICT, nieuwe raadzaal, de bouw van een nieuw zwembad voor de afgebrande De Schelft, reconstructie van de Parallel Boulevard, verbouwing van het pand aan de Duinwetering (voormalig politiebureau), wijkrenovatie Zeeburg, vervangingen van riolering, enzovoort. Op dit moment wordt gewerkt aan een procesbeschrijving hoe te komen tot invulling van de taakstelling op subsidies in 2027 en verder. Het is de bedoeling om voor de zomer van 2025 de bezuinigingen concreet te hebben ingevuld. Er is gesproken over extra inkomsten te behalen uit het opleggen van leges voor activiteiten als reclame-uitingen en dergelijke. Hier zou maximaal een bedrag van Є 30.000,- als extra inkomsten behaald kunnen worden. Het onderzoek wat nu plaats vindt is of de baten opwegen tegen de lasten aangezien handhaving ook zal moeten plaatsvinden en ook de administratieve lasten toe zullen nemen.

Beantwoording technische vragen raads- en commissieleden over Perspectiefnota 2025-2028 gemeente Noordwijk

Fractie: METLEF 29

Bladzijde 17

Vraag Hoe ziet de exacte verdeling/opbouw van de post subsidies er voor/na voorgestelde taakstelling uit?

Hoe ziet de detail opbouw van de ambtelijke formatie (28 mio) eruit per team/afdeling/directie mbt aantal fte en loonsom?

Antwoord Op dit moment wordt gewerkt aan een procesbeschrijving hoe te komen tot invulling van de taakstelling op subsidies in 2027 en verder. Het is de bedoeling om voor de zomer van 2025 de bezuinigingen concreet te hebben ingevuld. Zie bijlage 1 Ambtelijke formatiebezetting fte’s en loonsom bij deze beantwoording.

Beantwoording technische vragen raads- en commissieleden over Perspectiefnota 2025-2028 gemeente Noordwijk

Fractie: GroenLinks Bladzijde 31

33 34 35

Vraag Atrium: Er staat 300.000, gereserveerd als voorbereidingskrediet tot en met het voorlopige ontwerp (vo). Hier vallen bijvoorbeeld de kosten onder voor adviseurs (inhuur projectleiders en architect). Het plan zal aangepast worden ten opzichte van een eerder vo. Uitbreiding/toevoegen van werkruimten in de binnentuin naast het realiseren van de nieuwe raadzaal/ontvangstruimte – multifunctioneel. Het plan zal daardoor duurder uitvallen. Eventueel oplopen van kosten als gevolg van het aanbesteden worden niet meegenomen? Informatie hieromtrent kan ik niet vinden. Waar kan ik deze vinden in de perspectiefnota en indien dit niet werd opgenomen, gaarne een toelichting/uitleg op/over. Er werd een evaluatie toegezegd met betrekking tot het gebruik van de tijdelijke raadzaal in Noordwijkerhout. Heeft deze reeds plaatsgevonden? Herinrichting gemeentehuis: wat te doen met politie en bibliotheek? Uitbreiding gemeentehuis: wat te doen met de parkeernorm? Informatisering kosten: De bedragen van ICT contacten vallen structureel hoger uit. Wordt dit met een extern bedrijf georganiseerd of hebben we dit ingeregeld binnen de gemeente?

Bijdrage aan Holland Rijnland: Er werd een fors negatief resultaat behaald op de voorlopige jaarrekening. Dit tekort wordt bij de deelnemende gemeenten in rekening gebracht. Hoe zit het met de kwaliteit van de interne financiële beheersing?

Antwoord Het investeringsplan zal bij de behandeling van de programmabegroting worden gepresenteerd. Indien er meer bekend is omtrent het Atrium zal dit in het investeringsplan verwerkt worden. In het vierde kwartaal 2024 volgt een voorstel omtrent het Atrium aan de raad.

Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota. Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota. Deze structureel hogere kosten komen uit het door de gemeente Noordwijk zelf opgestelde ICT Instandhoudingsplan. De jaarlijkse actualisatie van dit plan laat hogere kosten zien voor onder andere datagedreven werken en het in de cloud brengen van applicaties (versaasen). Bij Holland Rijnland is geconstateerd dat het noodzakelijk is om de interne financiële beheersing te verbeteren. Bij de stukken van de jaarrekening wordt hier door de auditcommissie ook aandacht voor gevraagd (zie bijlage 2 bij deze perspectiefnota).

Bladzijde

Vraag

Nachtbus: De rijtijden van de nachtbus sluiten niet aan op het reguliere rooster. De laatste bus rijdt bijvoorbeeld rond 00.15 uur en de eerste nachtrit rond 02.00 uur. Waarom sluiten deze roosters niet op elkaar aan? Netbeheer openbare verlichting: De reparaties aan uitgevallen verlichting laten vaak lang op zich wachten. Wat zegt het contract met het netbeheer over reparaties icm reparatiesnelheid? Hecht: onlangs werd duidelijk dat de begrotingswijziging van 2023 werd afgewezen door het AB. Dit betekent dus een financiële meevaller voor de gemeente. Waar is dit (tenminste tijdelijke) bedrag terug te vinden in de stukken? Leerlingenvervoer: Op basis van welke onderzoek blijkt dat het aantal leerlingen dat gebruik maakt van leerlingenvervoer daalt in 2025 ten opzichte van 2024? Inhuur: Hoeveel fte wordt er heden via inhuur afgedekt?

Antwoord Tevens is er een memo toegevoegd waarin maatregelen worden besproken die in 2023 zijn genomen om de processen te verbeteren (zie bijlage 3 bij deze perspectiefnota). Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Het voordeel is verwerkt in de Jaarrekening 2023 en in de Voorjaarsnota 2024 is het nadeel (de kosten worden tenslotte doorgeschoven) opgenomen. Voor de Perspectiefnota 2025 heeft dit geen effect. Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Hoeveel verschil in salariskosten zit er respectievelijk tussen een medewerker in dienst van de gemeente en een personeelslid op dezelfde post maar dan ingehuurd?

De inhuur loopt hoofdzakelijk via onze brokers. De inhuur die op 1 januari 2024 via de broker plaatsvindt is goed voor in totaal 25 fte. Het uurtarief voor een beleidsadviseur in dienst kosten circa € 71,-. Het inhuren van een beleidsadviseur kosten gemiddeld € 115,- per uur. Dit is 62% procent duurder.

Hoeveel fte hebben we in 2021, 2022 en 2023 ingehuurd?

We hebben de functie beleidsadviseur gekozen, omdat dit het meest voorkomende inhuurniveau is. Er is voor deze jaren geen overzicht van inhuur in fte’s beschikbaar.

Het overzicht spreekt van kwetsbare functies. Wat is de definitie van kwetsbare posten?

Medio 2023 hebben we ons personeelsadministratie zo ingericht dat wij vanaf 2024 dit wel kunnen monitoren. Wij verstaan onder kwetsbare functies als functies die essentieel zijn voor de voortgang van de bedrijfsvoering. Ook kijken we hier naar functies die moeilijk in te vullen zijn.

Bladzijde 45

Vraag Kunt u de kwetsbare functies nader specificeren?

Veiligheid: inhuur beveiligers: ‘door verharding en groeit intolerantie richting KCC medewerkers door bezoekers’. Is er onderzoek verricht naar de beleving van de gebruikers van het KCC? Inzet Bibob-beleid: Is de gemeente voornemens om de expertise binnen de gemeente vorm te gaan geven en zo kosten voor de inhuur van de bibob- coördinatie omlaag te brengen? Onkruidbestrijding: Toename aan Fixi-meldingen en zwerfafval naar aanleiding van de keuze om ‘zakken aan palen’ in te zetten? Structurele bijdrage bloemencorso: Is er onderzocht of de voorgestelde structurele bijdrage kan worden gecompenseerd door bijdragen vanuit sponsors?

Bibliotheek gratis tot en met 27 jaar: Deze motie werd met grote overtuiging aangenomen door de gemeenteraad. Dat er 10.000,bespaard kan worden met het uitstellen van de motie zegt iets over de behoefte die er bestaat om tot 27 jaar kosteloos gebruik te kunnen maken van de bibliotheek. Hoe heeft u de geschetste uitgaven van 10.000 ,- onderzocht? En zo ja, op welke wijze en kunt u de opbrengst met ons delen?

Hogere kapitaallasten in de vorm van een extra subsidie ivm vervangingsinvesteringen de Muze: 1: Welke installaties vallen onder ‘eigen’ en welke worden onderhouden door de gemeente

Antwoord Wij verstaan onder kwetsbare functies als functies die essentieel zijn voor de voortgang van de bedrijfsvoering. Ook kijken we hier naar functies die moeilijk in te vullen zijn. Dit is naar aanleiding van de verzoeken en gesprekken met de collega’s van het KCC. Ze krijgen te maken met veranderende problematiek en verharding van de samenleving Ja, vanaf 2025 met een voorbereiding in 2024.

De evaluatie van het vorig jaar ingevoerde afvalbeleid zal later dit jaar plaatsvinden. Het aantal meldingen zal hier onderdeel van zijn. Nee dat is niet onderzocht, echter de corso heeft al heel veel sponsorinkomsten en donateurs. De structurele bijdrage kan daarom niet worden gecompenseerd door extra sponsors. Uitgaande van een gelijkmatige verdeling van leeftijden in de groep 21 t/m 34 jaar, wordt het aantal leden in de leeftijdsgroep 18 t/m 26 jaar geschat op ongeveer 149 betalende leden voor de hele gemeente Noordwijk. Dit is exclusief gratis abonnementen voor personeel en NT2-deelnemers Taalhuis. Dit komt neer op een inkomstenderving van circa € 7.500 ((€ 55 contributie /109 btw)*100*149). Hierbij zijn niet de scholieren van het Teylingen College Leeuwenhorst meegeteld. Dat gaat om gemiddeld 119 leerlingen 18+, waarvoor het Teylingen College de contributie betaald met 50% korting. Dit zou een inkomstenderving betekenen van € 3.000. In totaal komt het neer op € 10.500. Bron, Berekening Bibliotheek Bollenstreek 7-3-2024. Zie brief gemeenteraad. 1: De gemeente is verantwoordelijk voor de vervanging/onderhoud aan het pand. Hierbij kunt u denken aan onder andere kozijnen, vloeren, verlichting, airco/luchtventilatiesysteem.

Bladzijde

Vraag zelf? 2: En hoe verhoudt onderhoud en vervanging zich tot elkaar in uw uiteenzetting? 3:Is het bedrag van 121.000 ,- de gevraagde extra subsidie of is het de huidige subsidie zonder de verhoging?

Antwoord Stichting De Muze is verantwoordelijk voor de vervanging/onderhoud ten behoeve van de theatervoorziening. Hierbij kunt u denken aan onder andere theaterlampen, projectiescherm, tribune, geluidsinstallatie. 2: De basis voor het verzoek voor de verhoging van de subsidie is een Excel document met een investeringskalender. Hier staan de vervangingen in de tijd vermeld Het onderhoud is onderdeel van de exploitatie van de Muze en is niet gedeeld door de Muze

Project mentale gezondheid jongeren: Welke kpi’s horen er bij het genoemde project dat in 2023 en in 2024 heeft gedraaid? Wat is de concrete opbrengst van de interventies?

3: De € 121.000,- is de gevraagde extra subsidie ten behoeve van de vervanging/onderhoud ten behoeve van de theatervoorziening. Op basis van het nieuwe vervangings-/onderhoudsplan aan investeringen ten behoeve van de theatervoorziening 2024-2049 is een bedrag nodig van € 205.000,- per jaar. De huidige subsidie voor vervanging/onderhoud aan investeringen ten behoeve van de theatervoorziening bedraagt € 82.000,- per jaar. De gevraagde extra subsidie bedraagt € 121.000,- per jaar (€ 205.000,- -/€ 82.000,-). Het project heeft als doel het verbeteren van het bewustzijn over mentale gezondheid bij jongeren. Zodat zij mentale problemen zelfstandig kunnen voorkomen, of eerder hulp zoeken zodat zwaardere problematiek wordt verminderd. Indicatoren hierbij zijn het keren van de stijgende trends van psychische klachten, eenzaamheid en stress bij jongeren. Er zijn geen doelstellingen en kpi’s op interventieniveau omschreven. Concrete opbrengst is dat jongeren beter op de hoogte zijn van (hun eigen) mentale gezondheid en eventuele ondersteuning beter weten te vinden. Hiermee wordt verergering van de problematiek en een beroep op jeugdzorg tegengegaan. Een hoger welbevinden is causaal verbonden met betere schoolprestaties. Zie ook beantwoording vraag 7.

Bladzijde 53

Vraag Subsidie wereldkampioenschap zeilen 2025: Wat levert dit kampioenschap op voor Noordwijk? Wegen de kosten en baten hierin tegen elkaar op? Kunt u de kosten en de baten voor ons concretiseren?

Budget voor organisatieontwikkeling: Het is noodzakelijk om te investeren op datagericht werken, zeker binnen het sociaal domein. Houdt het budget voldoende rekening met de noodzakelijke intensiteit die deze ontwikkeling vraagt? En op welke wijze is en blijft dit geborgd? Structureel budget klanttevredenheidsonderzoeken per jaar: Op welke posten worden er heden klanttevredenheidsonderzoeken verricht? Leveren continumetingen voldoende betrouwbaar materiaal op en zo ja, op welke manier? En zo nee, welke informatie ontbreekt of wordt minder valide?

Sluiten Via Antiqua NWH: Hoe weegt u het ‘optimaal inzetten van personeel’ op tegen de doelmatigheid van het loket?

Naar beneden toe bijstellen van het opleidingsbudget: Met het oog op de personeelsproblemen binnen de gemeente Noordwijk: op welke wijze denkt gemeente Noordwijk invulling te geven aan goed werkgeverschap door te korten op de secundaire arbeidsvoorwaarden? Zijn de ambtenaren gevraagd naar hun

Antwoord Het wereldkampioenschap zeilen zorgt naar verwachting voor veel bezoekers en deelnemers. Dit heeft de volgende positieve effecten: verhoogde hotelovernachtingen, horeca-uitgaven en detailhandelsomzet. Bovendien zorgt dit weer voor internationale exposure. Tenslotte zijn er sportieve en sociale voordelen. De kosten voor de gemeente bedragen € 50.000,-. Daar staan de baten voor de gemeente van toeristenbelasting en parkeerinkomsten tegenover. Datagericht werken wordt begroot binnen de exploitatiebegroting van ICT. Dit budget wordt jaarlijks geactualiseerd binnen het ICT Instandhoudingsplan.

Er is ten tijde van het programma Dienstverlening structureel budget voor continu metingen ingeregeld. Tot vorige zomer hebben we jaarlijks de 'algemene' klanttevredenheid gemeten. Vanaf deze zomer doen we deze niet meer en vervangen we deze met continu metingen. De metingen zijn beproefd als methode en geven zeer bruikbare feedback. Kosten voor continu metingen lopen op naarmate meer contact kanalen of specifieke processen worden toegevoegd. Voor de veiligheid moeten er twee collega’s naar die locatie waar maar één balie open kan. De inwoners kunnen veel efficiënter geholpen worden in het gemeentehuis in Noordwijk. Inwoners moeten hoe dan ook nog naar Noordwijk om het document op te halen en v oor de inwoners die dat niet kunnen is een huisbezoek mogelijk. Deze ‘te nemen maatregel’ heeft vanuit het college prioritering ‘4 politieke afweging raad’ meegekregen. Deze besparing wordt nu niet meegenomen in het totaalpakket aan besparingen. Hierbij staat tevens de kanttekening opgenomen: door het doorvoeren van deze bezuiniging zou onder andere het goed werkgeverschap

Bladzijde

Vraag bevindingen op dit punt? En zo ja, wat was de uitkomst? Zo nee, waarom zijn de ambtenaren niet betrokken op dit onderdeel?

Bezuinigen budget uitgaansdag/teambuilding: Zijn de ambtenaren gevraagd naar hun bevindingen op dit punt? En zo ja, wat was de uitkomst? Zo nee, waarom zijn de ambtenaren niet betrokken op dit onderdeel? Bezuinigen kerstpakketten: Zijn de ambtenaren gevraagd naar hun bevindingen op dit punt? En zo ja, wat was de uitkomst? Zo nee, waarom zijn de ambtenaren niet betrokken op dit onderdeel? Gemeentehuis Noordwijkerhout sluiten: Waarom wordt een dergelijk ingrijpen voorgesteld, terwijl de opmerking duidelijk maakt dat het heden als onmogelijk dient te worden gezien? Continumetingen klanttevredenheid: Door de uitgeklede versie van een klanttevredenheidsonderzoek te schrappen, valt de input van inwoners weg. Hoe ziet de reflectie op het eigen handelen eruit zonder de input vanuit structurele metingen onder de inwoners? Rechtskundig en deskundig advies gemeente Noordwijk: Stelt u een bezuiniging voor op een post die meer dan waarschijnlijk de komende jaren zal worden overschreden, nog zonder uw geschrapte bedrag? Hoe beschermt u uw juridisch personeel tegen een toename van werkdruk?

Discussie omtrent per 5000 inwoners 1 fte boa: Wat is een mondelinge oplossing? Wat betekent het loslaten van de ‘Veiligste gemeente van Nederland’ voor de dagelijkse beleving van veiligheid van onze inwoners? Hoe wordt de inwoner uitgelegd dat algehele en individuele veiligheid überhaupt een punt van discussie mag zijn?

Antwoord van de gemeente Noordwijk negatief kunnen worden beïnvloed. De ambtenaren zijn hierbij niet betrokken. De verantwoordelijkheid van inzet van personeelsbudgetten ligt bij de directie. Zie antwoord op vraag 57.

Zie antwoord op vraag 57.

Alle mogelijkheden zijn gepresenteerd om de raad te voorzien van volledig inzicht/overzicht in de te nemen maatregelen.

De input valt hierdoor niet weg, want de continu metingen kunnen nog steeds plaatsvinden.

De bezuiniging/maatregel wordt pas vanaf 2027 verwerkt. In de toelichting in bijlage 3 wordt weergegeven hoe deze gerealiseerd kan worden. Indien de werkdruk structureel te hoog wordt zal hiervoor ten tijde van de perspectiefnota of in de tussentijdse rapportages aandacht aan worden besteed c.q. incidenteel extra budget worden aangevraagd. Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Bladzijde 64

Vraag Suswacht: Afschalen betekent toename onveiligheid. Suswacht compenseert personeelstekort bij politie. Hoe wordt de inwoner uitgelegd dat algehele en individuele veiligheid überhaupt een punt van discussie mag zijn? Stoppen afvoer bagger: Hoe voorkomt de gemeente dat er een toename aan Fixi meldingen zal komen om de overlast voor inwoners te verhelpen? Hoe voorkomt de gemeente dat er verloedering zal optreden in haar straatbeeld en hiermee asociaal gedrag kan uitlokken? Vergunningsvrij/aanpassen norm bomenkap privé grond: Hoe borgt de gemeente haar bomenbestand, in de breedste zin des woords, als zij spelregels rondom bomenkap versoepeld? Groenonderhoud niveau sober+ en sober: Hoe voorkomt de gemeente dat er verloedering zal optreden in haar straatbeeld wat asociaal gedrag en gevoelens van onveiligheid kan uitlokken? Bezuiniging straatreiniging: Hoe voorkomt de gemeente dat er verloedering zal optreden in haar straatbeeld wat asociaal gedrag en gevoelens van onveiligheid kan uitlokken? Stoppen 800 bomen traject: Op welke wijze voldoet de gemeente aan de wensen van haar inwoners met betrekking tot adaptieve inrichting en groen, indien zij dit traject loslaat? Verwijderen bloem/plantenbakken en hangbakken: Op welke wijze sluit de gemeente aan op de behoeften van de inwoners om zich omringd te voelen door een aangekleed en verzorgd straatbeeld, indien deze bakken worden

verwijderd? Een versobering van het straatbeeld heeft een (in)direct gevolg voor de beleving van onze inwoners en kan leiden tot gevoelens van verloedering en onveiligheid. Hoe voorkomt de gemeente dergelijke ontwikkeling?

Antwoord Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Bladzijde 71

Vraag Aanpassen maaibeleid: Hoe voorkomt de gemeente dat dit beleid zorgt voor een toename van Fixi meldingen? Hoe voorkomt de gemeente dat sommige speelvelden ongeschikt worden voor een potje voetbal, terwijl we beweging zo belangrijk hebben gemaakt? Verminderen van speelplekken: Hoe nodigt de gemeente kinderen uit om buiten te spelen cq te bewegen als zij de (veilige en openbare) mogelijkheden hiertoe inperkt? Afschaffen strandpendel: Hoe denkt de gemeente de parkeeroverlast, die hier uit voort zal komen, te hanteren? Budget bevordering toerisme: Welke factoren bepalen het gegeven dat er een bedrag van 50.000 , structureel onbenut blijft van het begroot budget van oudNoordwijkerhout? Hoe moet geharmoniseerd beleid worden geïnterpreteerd? Budget economische zaken: Welke factoren bepalen het gegeven dat er een bedrag van 12.000 , structureel onbenut blijft van het begroot budget van oudNoordwijkerhout? Hoe moet ‘geharmoniseerd beleid’ worden geïnterpreteerd? Schoonmaken strand: Bezoekers en inwoners hebben een schoon en verzorgd strand nodig dat tot de juiste verbeelding spreekt om zich te verbinden aan de kuuroordstatus en zich uitgenodigd te voelen om het sociaal wenselijke gedrag te tonen dat hier bij hoort.

In hoeverre past een minder schoon strand bij de kuuroordstatus van Noordwijk? Iedereen doet mee: het participeren vanuit de wijken is belangrijk om diverse kwetsbare doelgroepen te ondersteunen en hiermee signalen te verzamelen die de gemeente kan gebruiken om haar interventies op af te stemmen en cohesie te bevorderen. Hoe voorkomt de gemeente dat het terugdringen van participatie vanuit de wijken niet leidt tot een toename van uitgaven?

Antwoord Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Bij de fusie zijn de budgetten van beide gemeenten samengevoegd. Gebleken is dat de samengevoegde budgetten voldoende zijn voor de daarvoor bedoelde activiteiten. Geharmoniseerd beleid betekent beleid van beide gemeenten samenvoegen tot éen beleid. Bij de fusie zijn de budgetten van beide gemeenten samengevoegd. Gebleken is dat de samengevoegde budgetten voldoende zijn voor de daarvoor bedoelde activiteiten. Geharmoniseerd beleid betekent beleid v an beide gemeenten samenvoegen tot éen beleid. Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Bladzijde 78

79 80

Vraag Muze sluiten: Hoe vangt de gemeente de behoeften van de diverse verenigingen op indien zij de Muze sluit? Hoe voorziet zij in de behoefte aan theater en cultuur als zij de

Muze sluit? Subsidie stichting Noordwijk marketing: Bij een subsidie van € 634.348,- mag verwacht worden dat een grote en diverse groep inwoners kan profiteren van het aanbod. Hoe sluit Noordwijk Marketing aan op de behoeften van de inwoners met een geringe tot kleine beurs? Hoe voorziet zij in de behoeften van onze minder valide inwoners? Hoe ligt dit geborgd? Natuurspeeltuin: We kunnen niets terugvinden met betrekking tot het toegankelijk en inclusief maken van de natuurspeeltuin. Hoe is dit onderdeel qua financiering meegenomen?

Gymnastiek onderwijs: Het structureel verlagen van het budget ten behoeve van de buurtsportcoaches past niet bij het bevorderen van beweging bij onze jeugd. Beweging is een goed middel tegen sociale en emotionele problematiek bij kinderen of om deze te voorkomen. Buurtsportcoaches kunnen de scholen in en ook buiten de sportclubs kinderen enthousiasmeren voor beweging. Er waren lang niet voldoende buurtsportcoaches om alle vraag vanuit scholen af te dekken. Hoe sluit de gemeente aan op de behoeften van de scholen in hun zoektocht naar een constructief sportief/actief bewegingsprogramma binnen hun lesprogramma, anders dan hun gym aanbod? Geldt de bezuiniging voor zowel primair als voortgezet onderwijs?

Antwoord Alle mogelijkheden zijn gepresenteerd om de raad te voorzien van volledig inzicht/overzicht in de te nemen maatregelen. De Muze sluiten is als mogelijkheid benoemd door het college, maar ook daarbij aangegeven dat dit niet gewenst is. Indien de raad anders besluit zal onderzoek gedaan moeten worden hoe de gemeente dan voorziet in de behoefte aan theater en cultuur. Zie hierboven. Geen technische vraag in relatie tot de perspectiefnota.

Indien er sprake zou zijn van een natuurspeeltuin wordt deze meegenomen in het investeringsplan voor de benodigde investeringsbudgetten voor speelvoorzieningen. Die worden jaarlijks opgevoerd op basis van het Uitvoeringsplan Speelruimte 2021-2025. De gemeente kan de behoefte van scholen aan sportieve en actieve bewegingsprogramma's ondersteunen door: • • •

Inlassen van actieve pauzes tijdens de schooldag. Beweging integreren in andere vakken. Bijscholing van leerkrachten om zelf bewegingsactiviteiten te begeleiden.

Gebruik maken van gemeentelijke sportfaciliteiten, zoals de sportvelden en het zwembad.

Bladzijde 83

Vraag Vakonderwijs gym verminderen: met het verminderen van het vakonderwijs, zal er meer druk op de leerkrachten ontstaan. Deze zijn in principe niet geschoold voor bewegingsonderwijs en komen hierdoor minder toe aan hun lestaken. Hoe draagt de gemeente zorg voor de kwaliteit van het bewegingsonderwijs als zij schrapt uit dit budget? Geldt de bezuiniging voor zowel primair als voortgezet onderwijs?

Antwoord De subsidie voor de vakleerkrachten zijn alleen van toepassing op het primair onderwijs. Scholen ontvangen een lumpsum bekostiging van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW), die ze naar eigen inzicht kunnen besteden. Dit budget is bedoeld voor alle uitgaven, waaronder personeelskosten, materialen en faciliteiten. Het is niet specifiek geoormerkt voor gymnastiekonderwijs. Mogelijke gevolgen van het schrappen van de subsidie:

•

Kwaliteit van het bewegingsonderwijs vermindert Vakdocenten lichamelijke opvoeding hebben specifieke expertise en opleiding die leerkrachten zonder deze specialisatie over het algemeen niet hebben.

• Hogere werkdruk voor reguliere leerkrachten Scholen moeten mogelijk keuzes maken binnen hun budgetten, wat kan betekenen dat ze minder geld beschikbaar hebben voor andere onderwijsonderdelen als ze vakdocenten lichamelijke opvoeding willen blijven betalen. Dit kan leiden tot een toename van de werkdruk voor reguliere leerkrachten die mogelijk niet dezelfde expertise hebben in lichamelijke opvoeding. Negatieve gevolgen gezondheid en welzijn van leerlingen Bewegingsonderwijs speelt een cruciale rol in de fysieke en mentale gezondheid van kinderen. Het verminderen van de kwaliteit of kwantiteit van deze lessen kan negatieve gevolgen hebben voor de gezondheid en het welzijn van leerlingen. Geadviseerd wordt om in overleg te treden met directies van het onderwijs om de impact van deze maatregel te bespreken en te zorgen dat de kwaliteit van het bewegingsonderwij s op peil blijft. De gemeente kan investeren in bijscholing en training van leerkrachten zodat zij beter voorbereid zijn om bewegingsonderwijs te geven.

Bladzijde 84

Vraag Onderhoud sportvelden: Is er contact geweest met de sportverenigingen en zijn zij in staat de voorgestelde kosten te dragen zonder dat hun bestaansrecht wordt bedreigd of dat de contributie dermate zal stijgen dat zij een drempel voor inschrijving zou kunnen vormen?

Ontmoetingsplekken: Hoe sluit de gemeente aan op de noodzaak van sociale ontmoetingen voor kwetsbare inwoners? Hoe sluit zij aan op de vraagstukken rondom eenzaamheid? Wat heeft zij voor ogen met het geschetste bezuinigingsvoorstel? Lokaal fonds leefbaarheid en sociale cohesie: Wat houdt dit fonds in? Waardoor is het niet van de grond gekomen?

Signaalpunt eenzaamheid: Wat was de doelstelling? Welke kpi’s werden er geformuleerd? Is hier tijdig op bijgestuurd? Gaarne de resultaten met ons te delen?

Antwoord Er moet nog contact met de sportverenigingen worden gelegd om de maatregelen te bespreken. Het is van belang om te weten of zij in staat zijn de voorgestelde kosten te dragen zonder dat hun bestaansrecht wordt bedreigd. Het is belangrijk om ervoor te zorgen dat de contributie niet zo hoog stijgt dat het een drempel vormt voor de inschrijving van leden. Dit kan leiden tot een vermindering van deelname aan sportactiviteiten, wat tegenstrijdig is met het bevorderen van beweging en gezondheid. De gemeente kan alternatieve financieringsmogelijkheden onderzoeken, zoals subsidies, sponsoring door bedrijven, of publiek private partnerschappen om de kosten van het onderhoud van sportvelden te dekken zonder de sportverenigingen te verder te belasten. In het eenzaamheidsbeleid ‘Mensen hebben mensen nodig 2023-2026’ wordt het belang van ontmoeting onderschreven. Hierin is geen budget opgenomen omdat dit vanuit het programma leefomgeving uit het Gezond en Actief Leven Akkoord hierin kan voorzien. Het lokale fonds staat beschreven in de nota Gelukkig leven; welzijnsbeleid 2021-2024 op de pagina’s 12 en 31. In het welzijnsbeleid zijn een aantal projecten opgenomen die de participatie van inwoners vragen. Dit zijn arbeidsintensieve projecten die om die reden volgordelijk worden gepland.

Uitgevoerd zijn onder andere de ontmoetingsplekken in de buitenruimte in de Viktorwijk, de opstart van de Volksuniversiteit en buurtcentrum De Duinpan. Het lokale fonds stond op de planning voor na afronding van bovengenoemde projecten. De doelstellingen ter bestrijding van eenzaamheid vind u op pagina 18 en 19 van de nota ‘Mensen hebben mensen nodig 2023-2026’. Er zijn geen doelstellingen en kpi’s op interventieniveau omschreven.

Bladzijde

Vraag

Subsidie thuisbus: Wat is de relatie tussen het thuishuis en de thuisbus? Ze worden in eenzelfde kopje genoemd. Wie zijn de gebruikers van de thuisbus?

Subsidie Automaatje: Hoe borgt de gemeente de toegankelijkheid van een online systeem bij een doelgroep met achterstand op het gebied van de digitalisering?

Niveau armoedebeleid van 120% naar 110%: Op basis van welke data noemt u de opbrengst twijfelachtig? Indien een beleid als contraproductief zou kunnen worden betiteld; op basis van welke kpi’s meet u de opbrengst? Is de aanpak tussentijds bijgestuurd om de uitkomst gunstig te beinvloeden? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet?

Subsidie jeugdpreventie project: Het ontbreken van een wettelijke taak is een onvoldoende sterke motivatie om dure kosten te voorkomen en levensgeluk te vergroten. Hoe worden de risico- en

Antwoord De bedoeling van het signaalpunt is om inwoners en partners van de lokale coalitie tegen eenzaamheid de gelegenheid te geven signalen van vereenzaming of isolement te melden. Vanuit dit meldpunt wordt vervolgens met behulp van maatschappelijke partners binnen 24 uur een huisbezoek afgelegd en voor passende opvolging gezorgd. Al sinds de start valt de meldingsbereidheid tegen. Dit ondanks aansluiting bij het project van PostNL om postbezorgers te stimuleren om te melden en diverse communicatieacties. Jaarlijks worden slechts een aantal meldingen ontvangen die waarschijnlijk ook op een andere wijze aan het licht zouden komen. De Stichting Thuishuis Noordwijk heeft zowel een rol in de begeleiding van de bewoners van het Thuishuis als de organisatie van de Thuisbus. De Thuisbus wordt bemenst door vrijwilligers die koffie schenken en een praatje maken met bezoekers. De bezoekers zijn buurtbewoners van de diverse plekken waar de Thuisbus wordt gestationeerd. Het onlinesysteem is bedoeld om een deel van het planningswerk te automatiseren. Chauffeurs en mensen met een vervoersvraag kunnen zich makkelijker melden of hun dienst/rit inplannen. De centrale blijft telefonisch bereikbaar via Welzijn Noordwijk. In 2022 is hierop een berekening gemaakt. Deze cijfers en argumenten zijn nog actueel.

De doelstellingen en meetmethoden van het minimabeleid vindt u in de nota Volwaardig deelnemen. Jaarlijks wordt een voortgangsrapportage opgesteld over de uitvoering van de Doe Mee Regeling. Op basis hiervan wordt de jaarplanning bepaald. Een verlaging van 120% naar 110% is niet doorgevoerd, vandaar dat er geen effectmeting hiervoor voor handen is. In het sociaal domein is de afgelopen jaren flink ingezet op preventie. De gedachte hierachter is dat hiermee tijdig een (goedkopere) algemene voorziening wordt geboden en duurdere en zwaardere zorgtrajecten voorkomen

Bladzijde

Vraag beschermingsfactoren gemeten ten aanzien van de voorgestelde bezuinigingsmaatregel? Ruimte binnen kapitaallasten niveau: Kunt u ‘totaalniveau’ uitsplitsen?

Ambtelijke organisatie: Hoe voorkomt de gemeente dat een taakstelling als gevolg van personeelsproblemen haar ambities op korte en op lange termijn beschadigd en hierdoor uiteindelijk (in)direct meer kosten voor zichzelf organiseert of inboet op kwaliteit?

Van de totale inkomsten toeristenbelasting, wat is het aandeel “verblijf op toeristische plaatsen” en “alle overige vormen van verblijf”? Wat betreft inkomsten toeristenbelasting: Wat is het aandeel reguliere inkomsten en forfaitaire berekeningswijze voor zowel “verblijf op toeristische plaatsen” en “alle overige vormen van verblijf”? Er zijn verschillende tarieven betreft de Forfaitaire berekeningswijze. Hoe zijn deze opgesteld (bv personen x dagen per jaar x tarief)?

Wanneer de optie voor Forfaitaire berekeningswijze wordt afgeschaft, welke gevolgen kan dit krijgen voor de inkomsten van de toeristenbelasting?

Antwoord worden. Op dit moment wordt daarom ook niet voorgesteld te bezuinigen op (jeugd)preventie. Het kapitaallastenniveau is een totaalbedrag waarbinnen de kapitaallasten (afschrijvingen) van de investeringen van de gemeente Noordwijk worden gedekt. Dit bedrag is bij aanvang van deze perspectiefnota € 4.500.000,- en voorgesteld wordt dit bedrag met € 450.000,- structureel naar beneden bij te stellen. In de perspectiefnota staat in ‘Bijlage 3 Te nemen maatregelen’ het volgende opgenomen: ‘Overwogen kan worden om in het kader van de bezuinigingen ook het ambtelijk apparaat een taakstelling op te leggen. Aangezien alle medewerkers een volwaardig takenpakket hebben en de werkdruk als hoog wordt ervaren en het bemensen van (belangrijke) dossiers niet altijd lukt vanwege de krappe arbeidsmarkt, is het nadrukkelijke advies, als de raad zou besluiten tot het opleggen van een taakstelling op het ambtelijke apparaat, om niet te kaasschaven, maar dat te doen op specifiek aangewezen taken/dossiers zodat de verwachtingen helder zijn en de mogelijk ervaren werkdrukverhoging door kaasschaafmethode tegen te gaan’. Opbrengst toeristenbelasting overige overnachtingen is 83% van de opbrengst. Verblijf op toeristische plaatsen is 17% van de totale opbrengst. Het aandeel forfaitaire berekeningswijze is 1% van verblijf op toeristische plaatsen en 6% alle overige vormen van verblijf.

In de verordening staat dit uitgelegd. De berekening is als volgt: aantal plaatsen x forfaitaire personen (Art 6 lid 1) x forfaitaire overnachtingen (art 6 lid 2) x tarief (art 8) = belastingbedrag. Het forfaitaire tarief in het leven geroepen omdat het aantal overnachtingen lastig te administreren is.

Bladzijde

Vraag

Welke onderzoeken zijn er gepleegd wat betreft de hoogte van de toeristenbelasting?

Welke onderzoeken zijn er gepleegd wat betreft de hoogte van de forensenbelasting?

Antwoord Bijvoorbeeld bij jaarplaatsen is het bijna ondoenlijk voor de beheerder om elke avond te gaan tellen wanneer er huisje gebruikt wordt, en zo ja hoeveel personen er dan zijn. Afschaffing zal leiden tot veel meer administratieve werkzaamheden voor verhuurder maar ook voor de controles van de gemeente. In de gemeente Noordwijk zijn recentelijk geen onderzoeken gedaan. Het aantal (toeristische) overnachtingen heeft in de coronaperiode erg gefluctueerd. Met verschillende organisaties is afgestemd over de toeristenbelasting. In de gemeente Noordwijk zijn recentelijk geen onderzoeken gedaan ten behoeve van forensenbelasting.

Beantwoording technische vragen raads- en commissieleden over Perspectiefnota 2025-2028 gemeente Noordwijk

Fractie: PUUR 100

Kan er in hoofdlijnen een overzicht gestuurd worden aan personele kosten daadwerkelijk 2023 en begroot 2024 uitgesplitst op: • Werknemers met een vast contract, opgesplitst in aantal FTE en totaalbedrag. • Werknemers met een tijdelijk contract niet zijnde inhuur, aantal FTE en totaalbedrag. • Werknemers die als zelfstandig ondernemers zijn ingehuurd, aantal FTE en totaalbedrag.

Voor de cijfers van 2023 verwijzen wij naar de Jaarstukken 2023 van de gemeente Noordwijk. •

Voor 2024 verwijzen wij naar bijlage ‘Ambtelijke formatie-bezetting fte's en loonsom’ bij deze perspectiefnota. Hierin staat de totale formatie en bezetting opgenomen.

•

Een splitsing van vast en tijdelijk zit hier (nog) niet in. Medewerkers die bij de gemeente Noordwijk in dienst komen starten in principe met een tijdelijk contract met uitzicht op een vast contract.

•

De gemeente Noordwijk gebruikt voor de inhuur van personeel brokers (Yacht en Randstad). Wij gebruiken de brokers voor het borgen van rechtmatigheid en monitoring BBA risico’s op het gebied van inhuur van personeel. Het is voor ons niet relevant welke constructie de broker gebruikt.

Beantwoording technische vragen raads- en commissieleden over Perspectiefnota 2025-2028 gemeente Noordwijk

Fractie: NZ Lokaal 101

Door wie wordt de sus wacht betaald?

Uitgaansgebied De Grent en omgeving is een begrip in Noordwijk en nauw verbonden met een deel van de identiteit van de gemeente Een belangrijk deel van de aanwezige horecabedrijven exploiteert in het weekend tot 04.00 uur . Uit het collegewerkprogramma, de Retail en Horecavisie en het Integraal Veiligheidsplan blijkt dat het uitgaansgebied zowel bestuurlijk als politiek belangrijk is. Het handhaven van de openbare orde en veiligheid is primair een taak van de politie. De po litie heeft echter te kampen met capaciteitsproblemen. Bij schaarste van capaciteit is het een kwestie van prioriteiten stellen. De gemeente heeft ervoor gekozen om in het uitgaansgebied de suswacht in te zetten en te bekostigen, zij nemen immers een deel van de toezichtstaken van de politie en/of gemeente over en niet van de horeca. De suswacht treedt op als gastheer in het uitgaansgebied en hebben een belangrijke bijdrage op het thema Veilig Uitgaan. Ze zijn het eerste aanspreekpunt voor het uitgaanspubli ek en handelen vooral preventief (deescalerend), maar treden ook repressief op wanneer nodig.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Noordwijk&id=6f6e9ecb-4b74-43c9-9305-c097df755f93