OUD B. Noodverordening AVG
Tekst van het document
gemeente
Noordwijk NOODVERORDENING TER HANDHAVING OPENBARE ORDE NAVOTOP NOORDWIJK 2025 Deburgemeester van Noordwijk , Overwegende dat , de NAVO-top op 24 en 25 juni 2025 plaatsvindt in Den Haag; de NAVO-top is aangemerkt als 'nationaal evenement' en daarmee een nationaal te beschermen belang is; opde locatie van de NAVO-top gelijktijdig het NATO Public Forumplaatsvindt. Ophet NATO Public Forumexperts , politici , opiniemakers , maatschappelijke organisaties enuiteenlopende groepen spreken over de thema's van deze NAVO-top en ontwikkelingen in de wereld; het Ministerie van Buitenlandse Zaken de organisator is van de NAVO-top; een groot aantal staatshoofden , ministers van Defensie en ministers van Buitenlandse Zaken aan deze NAVO-top zullen deelnemen; er internationale delegaties van 40 landen met naar verwachting 6000 personen in Den Haag worden verwacht; een deel van voornoemde personen onder meer gedurende de conferentie , maar ook een aantal dagen voor de aanvang , alsmede een aantal dagena afloop van de conferentie , in de gemeente Noordwijk zullen overnachten; op basis van informatie van de Nationaal Coordinator Terrorismebestrijding en Veiligheid een ongekend aantal extra veiligheidsmaatregelen nodig zijn; gelet op het verblijf van voornoemde personen in Noordwijk en de verplaatsing van deze personen van en naar de verschillende gebieden en locaties van de NAVO-top , zal onder
meer gebruik worden gemaakt van wegen en weggedeelten , waar op en langs deze wegen en weggedeelten verschillende tijdelijke (verkeers)maatregelen genomen moeten worden ter beperking van gevaar; daarnaast , mede gelet op de geografische nabijheid , ook verschillende maatregelen genomen moeten worden op maritiem gebied ter beperking van maritiem terrorisme en hybride dreigingen; alle maatregelen erop gericht zijn omeen veilig verblijf , een veilige verplaatsing en een veilig en ongestoord verloop van de NAVO-top te waarborgen; - de naleving van de maatregelen en het zonodig afdwingen c. q. effectueren hiervan een essentieel onderdeel vormt van de te nemen maatregelen; de reguliere juridische instrumenten —buiten die van de noodverordening om— onvoldoende toereikend zijn omeen adequaat veiligheidsniveau te garanderen ende kans op verstoringen van de openbare orden gevaar te voorkomen; - met deze noodverordening de volgende belangen worden gediend: a. het voorkomen van ernstige verstoringen van de openbare orden
Gemeente Noordwijk , Noordwijk , Noordwijkerhout & De Zilk
b. de persoonlijke veiligheid van de genodigden in het algemeen ,waarbij zowel Nederlandse als buitenlandse bewindslieden en hun gevolg bijzondere bescherming vereisen; omdie belangen te kunnen dienen er per gebied specifieke maatregelen van kracht moeten zijn. Voorts overwegende dat , bij de noodzakelijk te nemen maatregelen de bereikbaarheid voor hulpdiensten te alien tijde gewaarborgd moet zijn; de belangen van omwonenden , ondernemers , bezoekers en inwoners van Noordwijk zoveel mogelijk moeten worden gewaarborgd , in samenhang met de te nemenoodzakelijke maatregelen. gelet op artikel 176 van de Gemeentewet , Noodverordening ter handhaving openbare orde NAVO-top Noordwijk besluit vast te stellen de" 2025: " Artikel 1Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: aangewezen identificatie locatie: de locatie waar bewoners en vooraf aangemelde bezoekers zich dienen te melden en legitimeren (met het legitimatiebewijs dat zij hebben aangemeld) omnaar de woning te kunnen komen. Deze locatie is met een blauwe stip aangegeven op de bij deze verordening horende plattegrond I ,gebied Huis ter Duin. APV: Algemene plaatselijke verordening Noordwijk 2021; BRP-adres: een woonadres zoals bepaald in artikel 1.
1sub oWet basisregistratie Personen; gebied Huis ter Duin: het gemarkeerde gebied zoals weergegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond I; maritiem gebied: het gedeelte van de Nederlandse territoriale zee waarbinnen de burgemeester het bevoegd gezag is , zijnde het gemarkeerde gebied zoals weergegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond II; naastgelegen-gebied: het gemarkeerde gebied zoals weergegeven opde bij deze verordening behorende plattegrond III strand: de zone tussen de duinvoet en de gemiddelde laagwaterlijn met inbegrip van de daarop aanwezige voor het publiek toegankelijke gebouwen en terrassen inclusief de open afritten; strandgebied , het gemarkeerde gedeelte van het strand zoals weergegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond IV; vaartuig: alle (al daniet opblaasbare) vaartuigen , daaronder mede verstaan drijvende werktuigen , alsmede woonschepen , glijboten en ponten.
voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 , met uitzondering van kleine wagens , zoals kruiwagens en kinderwagens , en rolstoelen; weg(en): hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 , eerste lid , onder bvan de Wegenverkeerswet 1994. Artikel 2Werkingssfeer Deze verordening is van toepassing op het " gebied Huis ter Duin " , het " naastgelegen gebied " , het " maritiem gebied "en het " strandgebied "zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende II ,Ill plattegronden I , en IV. Artikel 3Bepalingen gebied Huis ter Duin 1.De bepalingen in dit artikel zien opde in artikel 12 van deze verordening genoemde dagen en tijden en voor het " gebied Huis ter Duin " ,zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond I. 2.Het is eenieder verboden zich binnen het " gebied Huis ter Duin "te bevinden op een openbare weg alsmede in , in het gebied gelegen gebouwen. 3.Het is eenieder verboden zich met een voertuig in het " gebied Huis ter Duin "opde openbare weg te bevinden of een voertuig daar achter te laten. 4.Het in hetweede lid gestelde verbod geldt niet voor personen die beschikken over een door de Minister van Buitenlandse zaken verleende accreditatie in combinatie met een geldig identiteitsbewijs. Dit moet hetzelfde identiteitsbewijs zijn als welke de betreffende persoon bij de heeft overlegd.
5.Het in hetweede lid gestelde verbod geldt tevens niet voor personen die in het " gebied Huis ter Duin "woonachtig zijn op een BRP-adres , alsmede voor van tevoren bij de politie aangemelde bezoekers met een gerechtvaardigd belang met dien verstande dat zij zich slechts daar op de openbare weg mogen bevinden voor zover het de kortst mogelijke route naar de daarvoor aangewezen identificatie locatie en vanaf daar de kortst mogelijke route naar hun woning danwel de woning die ze gaan bezoeken betreft. Dit geldt tevens voor de route van in tegengestelde richting. 6.Het in het derde lid gestelde verbod geldt niet voor voertuigen van organisaties die actief zijn voor de beveiliging van het " gebied Huis ter Duin "en voertuigen van hulpverlenende diensten. 7.De in het vierde lid genoemde personen dienen zich te onderwerpen aan een onderzoek , al dan niet door middel van detectieapparatuur , op de aanwezigheid van voor de openbare orde of veiligheid gevaarlijke goederen. die beschikken over een in het vierde lid bedoelde accreditatie zijn verplicht deze 8.Personen opeerste vordering , tezamen met een geldig identiteitsbewijs , te tonen aan de met toezicht en handhaving van deze verordening belaste ambtenaren van politie of de Koninklijke Marechaussee.
9.De in het vijfde lid genoemde personen dienen zich op de daarvoor aangewezen identificatie locatie te identificeren met een geldig identiteitsbewijs. Dit moet hetzelfde identiteitsbewijs zijn als waarmee de bewoner of de bezoeker zich van te voren bij de politie heeft aangemeld. in het vijfde lid genoemde personen dienen zich na een verzoek van een ambtenaar van de 10.De politie of de Koninklijke Marechaussee daartoe ,te onderwerpen aan een onderzoek , al dan niet door middel van detectieapparatuur , op de aanwezigheid van voor de openbare orde of veiligheid gevaarlijke goederen. is voor de in het vijfde lid genoemde personen verboden ompakketten te laten bezorgen 11.Het in het " gebied Huis ter Duin. " 12.Door de burgemeester kan een ontheffing worden verleend van het bepaalde in hetweede , derde , zevende , negende , tiende en elfde lid. Artikel 4Bepalingen strandgebied in dit artikel zien op de in artikel 12 van deze verordening genoemde dagen en 1.Debepalingen tijden en voor het " strandgebied " , zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond IV. 2.Het is eenieder verboden zich te bevinden op het strand in het " strandgebied "alsmede in , in het gebied gelegen gebouwen.
3.Het verbod , zoals genoemd onder lid 2 ,geldt niet voor organisaties die actief zijn voor de beveiliging van het " strandgebied " , hulpverlenende instanties en de voorzitter en walschipper van de Zeilvereniging Noordwijk. 4.Het in hetweede lid gestelde verbod geldt tevens niet voor van tevoren bij de politie aangemelde personen die ten behoeve van de bevoorrading van strandpaviljoen Alexander beachclub werkzaam zijn met dien verstande dat zij zich dienen te legitimeren met behulp van het vooraf doorgegeven legitimatiebewijs en zij zich slechts daar in het " strandgebied " mogen bevinden voor zover het de kortst mogelijke route naar en van het strandpaviljoen betreft. 5.Door de burgemeester kan een ontheffing worden verleend van het bepaalde in hetweede lid. Artikel 5Bepalingen maritiem gebied 1.De bepalingen in dit artikel zien op de in artikel 12 van deze verordening genoemde dagen en tijden en voor het " maritiem gebied " , zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond II. 2.Het is verboden omvaartuigen vanaf het strand in zee te laten en te varen in het " maritiem gebied. "Dein artikel 2:84 ,vierde lid van de APV , genoemde ontheffing geldt niet.
3.Het is verboden zich met of zonder een vaartuig te bevinden in het " maritiem gebied " , voor zover dat is gelegen voor het " strandgebied "zoals weergegeven op de bij deze verordening behorende plattegrond IV.
verbod , zoals genoemd onder lid 2 , geldt niet voor windsurfplanken , kitesurfplanken , 4.Het golfsurfplanken , en SUP-planken tot 500 meter in het " maritiem gebied " , gemeten zeewaarts vanaf het dichtst bijgelegen punt van de laagwaterlijn als bepaald in artikel 1lid 1van Wet grenzen Nederlandse territoriale zee. Met dien verstande dat hetgeen is bepaald in artikel 2:84 , eerste lid aanhef onder f en gvan de APVjo. artikel 2:84 tweede lid van de APV jo. artikel 12 , tweede en derde lid van het " Algemeen aanwijzingsbesluit APV Noordwijk 2021 " onverminderd geldt. 5.Het is verboden omvanuit de territoriale wateren met een snelle motorboot , zoals bepaald in artikel 1 , eerste lid aanhef en onder uvan de Scheepvaartverkeerswet , het " maritiem gebied " te betreden en in het " maritiem gebied "te varen. 6.Deverboden , zoals genoemd onder hetweede , derde en vijfde lid , gelden niet voor vaartuigen van organisaties die actief zijn voor de beveiliging van het " maritiem gebied " , vaartuigen van hulpverlenende instanties en vaartuigen die noodhulp verlenen op zee. de burgemeester kan door de Havenmeester van Scheveningen , in afwijking van 7.Namens hetgeen bepaald in artikel 12 , tweede lid onder b , over de periode van 19 juni 2025 , 23. 59 uur tot 23 juni 2025 , 15. 00 uur , onder voorwaarden ontheffing worden verleend van het bepaalde in hetweede en vijfde lid.
Artikel 6Bijzondere verbodsbepalingen 1. Binnen het " gebied Huis ter Duin " , het " naastgelegen gebied " , het " strandgebied "en het " maritiem gebied "is het eenieder verboden omop de in artikel 12 van deze verordening genoemde dagen en tijden: a.in , op of boven de openbare ruimte op afstand bestuurbare of programmeerbare vlieg, voer, vaartuigen of andere objecten te besturen , voorhanden te hebben of te laten vliegen , varen en rijden. b.evenementen , zoals vermeld in artikel 2:25 en artikel 2:25a van de APV ,te houden. 2. Door de burgemeester kan een ontheffing worden verleend van het bepaalde in het eerste lid. Artikel 7Bijzondere gebodsbepalingen Binnen het " gebied Huis ter Duin " , het " naastgelegen gebied " , het " strandgebied "en het " maritiem gebied "is een ieder verplicht , op de in artikel 12 van deze verordening genoemde dagen en tijden , op een daartoe strekkend bevel , gegeven door of namens de burgemeester , terstond: a.zich te verwijderen in de aangewezen richting; b.voorwerpen of stoffen die zich op of boven de openbare weg bevinden te verwijderen; c.vlieg,voer,of vaartuigen te verwijderen; d.handelingen , die strijd opleveren met het bepaalde in deze verordening te staken en de gevolgen van deze handelingen te beperken en/of ongedaan te maken; e.de aan de straatzijde gelegen ramen en deuren van woningen , bedrijven en instellingen te sluiten
en gesloten te houden; f. werkzaamheden aan/in/onder/boven de weg te staken en de werken en/ of de openbare weg in zodanige staat te brengen ,dat de verplaatsing van personen en voertuigen ongehinderd voortgang kan vinden. Artikel 8Aanwijzingen 1.Personen die zich bevinden in " gebied Huis ter Duin " , het " naastgelegen gebied " , het " strandgebied "of het " maritiem gebied "dienen op de in artikel 12 van deze verordening genoemde dagen en tijden , een geldig identiteitsbewijs te tonen aan de metoezicht en handhaving van deze verordening belaste ambtenaren van politie en de Koninklijke Marechaussee , indien dit wordt gevorderd. 2.Alle aanwijzingen , gegeven door een ambtenaren van de politie en de Koninklijke Marechaussee in het belang van de openbare orden/of veiligheid van personen , dieren en goederen dienen stipt en terstond te worden opgevolgd. 3.Voertuigen , vaartuigen en andere voorwerpen , die strijd opleveren met het bepaalde in dit artikel en niet tijdig overeenkomstig het eerste lid , door de rechthebbende worden verwijderd , kunnen door of in opdracht van de politie worden verwijderd en tijdelijk in bewaring worden genomen. , verbonden aan het overbrengen , openen en bewaren van de in hetweede lid 4.Dekosten bedoelde voertuigen , vaartuigen en andere voorwerpen worden op de overtreder verhaald.
Artikel 9Toezichthouders Met hetoezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening alsmede de handhaving ervan zijn de ambtenaren van de politie en de ambtenaren van de Koninklijke Marechaussee belast. Artikel 10 Strafbaarheidstelling Overtreding van het bepaalde in deze verordening kan ingevolge artikel 443 van het Wetboek van Strafrecht worden bestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie. Artikel 11 Inwerkingtreding en geldigheidsduur 1.Deverordening treedt in werking op 19 juni 2025 , 23:59 uur en blijft van kracht tot 26 juni 2025 ,15:00 uur. 2.In afwijking van hetgeen is bepaald in het eerste lid ,geldt het bepaalde in deze verordening op andere data en tijdstippen , te weten: a. voor wat betreft het " gebied Huis ter Duin "van 22 juni 2025 , 12:00 uur tot 26 juni 2025 ,15:00 uur.
b.
15:00 c.
betreft
wat
voor
15:00 3.
Afschriften kosteloos
4.
het
de
verordening,
verkrijgbaar bij via
de
website
ter kennis
provincie
verordening
juni 2025
juni 2025,
van
22
23
23:59
juni 2025,
juni 2025,
de
artikel
gebracht
Zuid-Holland Den
wordt
12:00
aan
de
26
tot
uur
juni 2025,
08:00
tot
uur
26
juni
uur
26
tot
juni 2025,
Voorstraat
42
te
Noordwijk
zijn
te
terstond
na
en
Noordwijk www.noordwijk.nl.
176, tweede lid,
van
bijbehorende plattegronden zijn
de
van
de
van
gemeenteraad,
en
van
de Hoofdofficier
op
26
mei
de Gemeentewet, van
van
de
Commissaris
Justitie,
hoofd
van
de
het
van
Haag.
vastgesteld
raad
voorgelegd
ter
kan worden
aangehaald
als:
aan
uitgave
een
de gemeente
van
bekendmaking
Deze
van
bezoekerslocatie
haar
arrondissementsparket 5.
de
alsmede
verordening wordt, ingevolge
in de
gebied”
“strandgebied”
Deze
Koning
19
uur.
van
raadplegen
van
uur.
betreft
wat
voor
gebied”
betreft het “naastgelegen
2025, 15:00 d.
“maritiem
uur.
wat
voor
het
2025
en
wordt
bekrachtiging ingevolge
in de
raadsvergadering
artikel
176, derde lid,
van
van
5
de
Gemeentewet.
Artikel
Deze
12 Citeertitel
verordening
top Noordwijk Aldus
burge
Mw.
W.J.
op
27
mei
(geanonimiseerd)
Plattegrond
|, Gebied
2.
Plattegrond
Il, Maritiem gebied
3.
Plattegrond III, Naastgelegen gebied
4.
Plattegrond IV, Strandgebied Overzichtskaart
met
Huis ter
gebieden noodverordening
1.
.
handhaving openbare
2025
Bijlagen: Plattegronden Aangewezen
5
ter
2025.
vastgesteld
De
Noodverordening
Gebied
Duin
Huis ter
Duin, Naastgelegen gebied
en
Strandgebied
orde
NAVO-