NIEUW RAADSVOORSTEL HECHT 2025

Raadsvoorstel

Begroting Hecht | 2025 Aan Van

: de gemeenteraad : College van B&W

Datum Portefeuillehouder:

: 07 juli 2025 : D. Salman

Zaaknummer

: 925887

Publiekssamenvatting Het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Hecht heeft op 2 april 2025 een voorgenomen besluit genomen over de begroting 2026. De begroting bevat een taakstelling van 4,6% met behoud van de kern van de dienstverlening, waaronder jeugdgezondhei dszorg, preventie en crisisinterventie. Met dit voorstel stelt het college voor om een positieve zienswijze te geven, waarin ook aandachtspunten zijn opgenomen over de uitvoering, lokale impact en maatwerkafspraken. De raad heeft in de afgelopen periode op verschillende momenten – waaronder raadsinformatiebrieven, brieven aan Hecht en regionale overleggen – zijn gevoelens geuit over de gewenste regierol van de raad, maatwerk bij taakstellingen, de verdeling van financiële lasten en het behoud van preventieve functies. De ontwerpbegroting 2026 is geagendeerd voor vaststelling tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van Hecht op 9 juli 2025. Na bespreking in de gemeenteraad zal de reactie van de raad schriftelijk aan Hecht worden kenbaar gemaakt. Deze wordt zo spoedig mogelijk na de raadsvergadering toegezonden, zodat Hecht deze kan betrekken bij haar bestuurlijke besluitvorming.

Voorgesteld besluit I) De zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Hecht vast te stellen overeenkomstig het bijgevoegde conceptbesluit. II) De zienswijze schriftelijk toe te zenden aan het bestuur van Hecht. III) De financiële gevolgen van de ontwerpbegroting 2026 van Hecht te verwerken in de gemeentelijke begroting 2026.

Inleiding Op basis van gewijzigde rijksbijdragen en de noodzaak tot herijking van taken heeft Hecht een ontwerpbegroting 2026 vastgesteld. De gemeenten zijn in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven. De raad is tijdens het traject op meerdere momenten betrokken, waaronder via de werksessie van 16 oktober 2024, brieven van 19 november 2024 en 24 maart 2025, het Berenschot -rapport (13 januari 2025), en informatiebijeenkomsten in maart 2025. Daarnaast hee ft op 8 mei 2025 een beeldvormende bijeenkomst plaatsgevonden, waarin Hecht opnieuw een presentatie heeft verzorgd en raadsleden vragen hebben kunnen stellen. Deze bijdragen hebben richting gegeven aan de positie

van Noordwijk. In lijn met de eerder kenbaar gemaakte zorgen van de raad wordt met dit voorstel een formele zienswijze vastgesteld.

Argument(en) per beslispunt Beslispunt I: Indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van Hecht conform bijgevoegd conceptbesluit. Argumenten: 1.1 De zienswijze weerspiegelt eerder uitgesproken gevoelens van de raad over de noodzaak tot regie, maatwerk en aandacht voor preventie. 1.2 De gemeentelijke bijdrage daalt met € 150.000 per 2026, maar gevolgen voor lokale netwerken zijn nog onzeker. 1.3 De aangepaste kostprijsberekening (art. 15) kan leiden tot onbedoelde lastenverschuivingen tussen gemeenten. 1.4 De raad wijst specifiek op risico’s bij afbouw van producten als prenatale ondersteuning, vroeg signalering en interventies zoals JPT en CIT, die kunnen leiden tot zwaardere hulptrajecten en hogere druk op lokale voorzieningen. Kanttekeningen: 1.1 De aanvullende taakstelling voor 2027 is nog niet uitgewerkt; er is blijvende aandacht nodig voor de uitwerking. 1.2 Zonder duidelijke toezeggingen vanuit Hecht over maatwerk of effectmonitoring, kunnen ongewenste gevolgen ontstaan voor lokale voorzieningen. 1.3 De herijkte kostprijsverdeling (artikel 15) kan leiden tot structurele lastenverschuivingen tussen gemeenten, met (mogelijk) nadelige effecten voor Noordwijk.

Beslispunt II: Schriftelijke verzending van de zienswijze aan Hecht Argumenten: 2.1 De zienswijze wordt tijdig kenbaar gemaakt aan Hecht en kan voorafgaand aan de vergadering van 9 juli 2025 worden voorzien van een bestuurlijke reactie. 2.2 De zienswijze bevat concrete en navolgbare aandachtspunten, waardoor deze bijdraagt aan transparante besluitvorming. 2.3 Met de zienswijze kunnen ook zorgen over maatwerkafspraken, data gedreven advisering en continuïteit worden benoemd. Kanttekeningen: 2.1 Zonder zienswijze is er geen formele invloed. Door actieve inbreng behoudt de gemeente regie. 2.2 Niet alle risico’s (bijv. personeelscapaciteit Hecht of uitvoeringsdruk) zijn al volledig in beeld gebracht.

Pagina 2 van 4

Beslispunt III: Financiële verwerking in de begroting 2026 Argumenten: 3.1 De korting leidt tot een structurele verlaging van de gemeentelijke bijdrage met ca. € 150.000. Kanttekeningen: 3.1 De besparing kent regionale verschillen, wat druk kan geven op solidariteit binnen de regeling. 3.2 De financiële ruimte is relatief beperkt en kan verdrongen worden door andere opgaven in het sociaal domein.

Financiën Kostenomschrijving

Bedrag

Dekking

Eventuele hogere bijdrage Hecht vanaf 2026 als gevolg

n.n.b.

begroting 2026

De exacte financiële

Begroting 2026 (exacte

gevolgen worden nader onderbouwd en in de

bedrag n.n.b.)

van herijkte kostprijsverdeling

Totaal

eventuele zienswijze meegenomen.

Vervolg Actie

Planning

Actie: Indiening zienswijze bij AB Hecht

Planning: Uiterste indieningsdatum: na raadsvergadering

Actie: Verwerking financiële gevolgen in begroting 2026

Bijlage(n) •

Ontwerpbegroting 2026 Hecht

•

Jaarverslag 2024 Hecht

Pagina 3 van 4

Planning: Besluitvorming raad:

•

Conceptbesluit zienswijze begroting Hecht 2026

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk {{esl:Signer1:Capture:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,50)}}

Mw. E.M. Overzier

Mw. W.J.A. Verkleij

secretaris

burgemeester

Pagina 4 van 4