NIEUW Ordevoorstel lid Knapp voor Afvoeren agendapunt Beleidsplan internationale werknemers

Agendapunt Beleidsplan Internationale werkers ORDEVOORSTEL (gewijzigd) Tot wijziging van de agenda voor de raadsvergadering van Noordwijk op 17 juli 2025

Overwegende dat: • Internationale werkers nodig zijn voor de economie van de Duin- en Bollenstreek; • Er geen inzicht bestaat in de benodigde aantallen internationale werkers voor de economie, terwijl dit inzicht een randvoorwaarde is voor het maken van goed beleid; • Dit inzicht zou moeten voortkomen uit een bredere maatschappelijke discussie over de vraag wat voor economie we in de Duin- en Bollenstreek willen zijn; • Zonder deze fundamentele benadering er slechts sprake kan zijn van symptoombestrijding, waarbij beleidsmakers achter de feiten aanlopen in plaats van richting te geven aan het gewenste beleid; • Internationale werkers fatsoenlijke huisvesting nodig hebben in de vorm van logies, maar dat deze logiesfaciliteiten in de Duin- en Bollenstreek momenteel onvoldoende beschikbaar zijn; • Deze logiesvoorzieningen gezamenlijk gerealiseerd moeten worden door gemeenten, uitzendorganisaties en andere belanghebbenden, zodat een evenwichtige spreiding over de streek wordt bereikt; • Er waardering is voor het signaal dat het college van B&W met dit conceptplan afgeeft – namelijk “genoeg is genoeg” – maar dat de oplossing van dit probleem niet eenzijdig op het bordje van de uitzendorganisaties en andere partijen gelegd kan worden, mede omdat ook vanuit de overheid de afgelopen decennia onvoldoende regie is gevoerd; •

Het hier dus gaat om een gezamenlijk op te lossen probleem;

• Internationale werkers – als uitgangspunt voor beleid – niet thuishoren in reguliere woningen, maar in logiesvoorzieningen, waarvoor ook nu al een registratieplicht geldt;

• Dit uitgangspunt is vastgelegd in de bestemmingsplannen van Noordwijk en in een verordening op basis van artikel 21 van de Huisvestingswet, die de schaarse woningvoorraad beschermt; • Vaststaat dat er te weinig logiesvoorzieningen zijn en dat snelle realisatie noodzakelijk is; • De zogenoemde ‘bed voor bed’-regeling pas kan worden uitgevoerd ná realisatie van voldoende logiesfaciliteiten en dat het pas dan zinvol is om de woonbestemming van vrijgekomen woningen te handhaven; • Met de lopende beleidsontwikkeling een legalisatieproces is gestart, waardoor actieve handhaving – behoudens bij overlast of risico’s voor (brand)veiligheid en volksgezondheid – tijdelijk opgeschort zou moeten worden voor een periode van twee à drie jaar; • Die tijd nodig is om een heldere visie te ontwikkelen op de gewenste economische koers, om de instroom van internationale werkers te reguleren en om voldoende logiesfaciliteiten te realiseren, zodat handhaving in lijn kan worden gebracht met het beleid; • Voorkomen moet worden dat werkenden onnodig op straat komen te staan; • Tenslotte een beleid de voorkeur verdient dat wordt gedragen door betrokken uitzendorganisaties en overige participanten, maar dat in dit geval deze partijen hun inbreng onvoldoende herkennen in het voorliggende conceptplan.

Besluit: • Het voorstel tot vaststelling van de beleidsnotitie ‘Internationale werkers’ af te voeren van de agenda van de gemeenteraadsvergadering van 17 juli 2025.

Toelichting bij het ordevoorstel tot wijziging van de agenda van de gemeenteraad op 17 juli 2025 – Beleidsnotitie Internationale Werkers

De huisvesting van internationale werkers is al jaren een urgent en complex vraagstuk in onze regio. Het college heeft met de concept-

beleidsnotitie “Internationale Werkers” een belangrijk signaal afgegeven: de druk op de woningmarkt moet worden beperkt en er is een grens aan wat onze dorpen kunnen dragen. Dat verdient erkenning. Tegelijkertijd blijkt uit de reacties uit de samenleving, van betrokken partijen én uit eigen overwegingen dat het voorliggende plan nog onvoldoende uitwerking biedt op fundamentele vragen.

Wat voor economie willen we in de Duin- en Bollenstreek zijn? Hoeveel internationale werkers zijn er daadwerkelijk nodig? Welke verantwoordelijkheid dragen gemeenten, werkgevers en uitzendorganisaties gezamenlijk in het organiseren van goede logiesvoorzieningen? En hoe voorkomen we dat handhaving voor de muziek uitloopt zolang er nog geen passende huisvesting is gerealiseerd?

Zonder gedeeld inzicht in deze fundamentele uitgangspunten, blijft het beleid onvolledig en dreigt symptoombestrijding. Dat is schadelijk voor alle betrokkenen: voor internationale werkers die in onzekerheid verkeren, voor bewoners die hinder ervaren, en voor gemeenten die het overzicht verliezen.

Daarnaast laat het huidige participatieproces zien dat belangrijke stakeholders zich onvoldoende herkennen in het voorstel. Een beleid dat niet wordt gedragen door de uitvoerende partijen is moeilijk uitvoerbaar en mist effectiviteit.

Daarom stellen wij voor om het voorstel tot vaststelling van de beleidsnotitie van de agenda af te viereb,

Met dit ordevoorstel vragen wij om pas op de plaats en om ruimte voor een inhoudelijke herijking, zodat we samen kunnen bouwen aan een beleid dat werkt – voor onze economie, onze gemeenschap én de internationale werkers die daar deel van uitmaken.