NIEUW - 260604 _Amendement verordendening jeugdhulp-Verankering onderwijs-zorgcontinuüm

Amendement Lid Meiland (HELDER) “Verankering onderwijszorgcontinuüm” De gemeenteraad van Noordwijk; In vergadering bijeen op donderdag 4 juni 2026; Wijzigt de Verordening Jeugdhulp Noordwijk 2026 alsvolgt:

Besluit: Aan artikel 5 lid 3 wordt toegevoegd: "Het college bevordert een samenhangende inzet van onderwijs en jeugdhulp gericht op het voorkomen van schooluitval, thuiszitten en escalatie van problematiek." Toelichting Het ondersteuningsplan van het Samenwerkingsverband v(s)o Duin en Bollenstreek zet expliciet in op een onderwijs-zorgcontinuüm, vroege signalering en het voorkomen van thuiszitten. De verordening bevat hiervoor onvoldoende concrete waarborgen. Juist bij jeugdigen met complexe ondersteuningsvragen zijn onderwijs en jeugdhulp onlosmakelijk met elkaar verbonden. Problemen op school hangen vaak samen met problemen thuis, psychische klachten, ontwikkelingsproblematiek of andere ondersteuningsvragen. Wanneer passende jeugdhulp niet tijdig beschikbaar is, worden deze problemen vaak eerst zichtbaar binnen het onderwijs. Hierdoor neemt het risico toe op verzuim, schooluitval, thuiszitten en een verdere verslechtering van de situatie van de jeugdige. De Jeugdwet verplicht gemeenten bovendien om afstemming te bevorderen tussen jeugdhulp en onderwijs. In artikel 2.2 van de Jeugdwet is vastgelegd dat gemeenten moeten zorgen voor samenhang tussen jeugdhulp en andere voorzieningen, waaronder het onderwijs.

Ook landelijk beleid, waaronder de Hervormingsagenda Jeugd, passend onderwijs en het VN-Verdrag Handicap, gaat uit van een nauwe samenwerking tussen onderwijs en zorg om ontwikkelingskansen van jeugdigen te waarborgen.

De huidige verordening bevat wel bepalingen over toegang tot jeugdhulp, maar legt onvoldoende vast dat bij die toegang ook rekening wordt gehouden met onderwijsdeelname, ontwikkelingskansen en het voorkomen van thuiszitten. Daardoor bestaat het risico dat onderwijs en jeugdhulp vanuit verschillende uitgangspunten werken, terwijl beide systemen in de praktijk dezelfde jeugdigen ondersteunen. Met deze aanvulling wordt geborgd dat het college niet alleen kijkt naar de individuele hulpvraag, maar ook naar de samenhang met onderwijsdeelname en ontwikkeling. Daarmee wordt de aansluiting tussen de Verordening Jeugdhulp Noordwijk 2026 en het Ondersteuningsplan van het Samenwerkingsverband versterkt, wordt invulling gegeven aan de wettelijke opdracht tot samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp en wordt voorkomen dat jeugdigen tussen beide systemen vastlopen. De urgentie hiervan is groot. Wanneer ondersteuning niet tijdig beschikbaar is, nemen de kansen op thuiszitten, schooluitval, escalatie van problematiek en uiteindelijk zwaardere en duurdere vormen van hulp toe. Tijdige en goed afgestemde ondersteuning is daarom niet alleen in het belang van de jeugdige, maar ook van ouders, scholen, zorgaanbieders en de gemeente zelf.

Charlotte Meiland HELDER Noordwijk