NIEUW - 260523 _Amendement verordendening jeugdhulp-Voorkomen dat onderwijsproblematiek wordt doorgeschoven

Amendement Lid Meiland (HELDER) “Voorkomen dat onderwijsproblematiek wordt doorgeschoven” De gemeenteraad van Noordwijk; In vergadering bijeen op donderdag 4 juni 2026; Wijzigt de Verordening Jeugdhulp Noordwijk 2026 alsvolgt:

Besluit: Artikel 10 lid 2 sub b wordt vervangen door: “Wanneer sprake is van samenhangende problematiek op meerdere leefgebieden, waaronder onderwijs, psychische gezondheid of gezinssituatie, blijft het college verantwoordelijk voor een integrale beoordeling van de ondersteuningsbehoefte.” Toelichting De huidige formulering maakt het mogelijk om ondersteuning uit te stellen wegens “voorliggende problematiek”. Dit botst met het uitgangspunt van integraal arrangeren uit onderwijs en jeugdhulp. In de praktijk hebben jeugdigen met een ondersteuningsvraag vaak te maken met problemen op meerdere leefgebieden tegelijk. Problemen op school, psychische klachten, gezinsproblematiek, sociaal-emotionele ontwikkeling en participatie hangen regelmatig met elkaar samen en versterken elkaar. Juist daarom is het belangrijk dat deze problematiek in samenhang wordt beoordeeld en niet afzonderlijk wordt benaderd vanuit verschillende wettelijke kaders of organisaties. Wanneer ondersteuning wordt uitgesteld omdat eerst een andere partij of een andere voorziening aan zet zou zijn, ontstaat het risico dat jeugdigen en gezinnen tussen verschillende systemen terechtkomen. Hierdoor kunnen problemen verergeren, neemt de kans op schooluitval of thuiszitten toe en wordt passende ondersteuning later ingezet dan noodzakelijk is.

Het Ondersteuningsplan van het Samenwerkingsverband V(S)O Duin- en Bollenstreek gaat uit van een integrale benadering waarbij onderwijs, gemeenten en jeugdhulp gezamenlijk verantwoordelijkheid nemen voor de ontwikkeling van de jeugdige. Ook de Jeugdwet legt gemeenten de verantwoordelijkheid op om samenhang te bevorderen tussen jeugdhulp en andere voorzieningen, waaronder het onderwijs. De voorgestelde wijziging verduidelijkt dat de aanwezigheid van problematiek op andere leefgebieden geen reden mag zijn om de beoordeling van de ondersteuningsbehoefte uit te stellen of door te schuiven naar een andere partij. Het college blijft verantwoordelijk voor een integrale beoordeling van de totale ondersteuningsvraag van de jeugdige en het gezin. Daarmee wordt voorkomen dat jeugdigen van loket naar loket worden gestuurd of dat verschillende organisaties naar elkaar verwijzen zonder dat daadwerkelijk regie wordt genomen. De wijziging draagt bij aan een gezamenlijke aanpak waarbij onderwijs, jeugdhulp en ouders vanuit één perspectief kijken naar wat nodig is voor de ontwikkeling van de jeugdige. Daarnaast versterkt deze bepaling de uitvoerbaarheid van zowel de Verordening Jeugdhulp Noordwijk 2026 als het Ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband.

Beide documenten gaan immers uit van vroegsignalering, integrale ondersteuning, het voorkomen van thuiszitten en een ononderbroken ontwikkeling van jeugdigen. Deze doelen kunnen alleen worden bereikt wanneer samenhangende problematiek ook daadwerkelijk in samenhang wordt beoordeeld en aangepakt. Met deze aanvulling wordt geborgd dat niet de grenzen tussen systemen centraal staan, maar de ondersteuningsbehoefte van de jeugdige en het gezin. Dat sluit aan bij de uitgangspunten van de Jeugdwet, passend onderwijs en de landelijke beweging naar integraal werken rondom het kind.

Charlotte Meiland HELDER Noordwijk