NIEUW - 260523 _Amendement verordendening jeugdhulp-Verplichte afstemming met onderwijs bij complexe casuïstiek
Tekst van het document
Amendement Lid Meiland (HELDER) “Verplichte afstemming met onderwijs bij complexe casuïstiek” De gemeenteraad van Noordwijk; In vergadering bijeen op donderdag 4 juni 2026; Wijzigt de Verordening Jeugdhulp Noordwijk 2026 alsvolgt:
Besluit: Aan artikel 9 lid 5 wordt toegevoegd: “Bij jeugdigen met langdurig verzuim, dreigend thuiszitten of complexe ondersteuningsvragen vindt afstemming plaats met school en het samenwerkingsverband passend onderwijs, tenzij ouders daar gemotiveerd bezwaar tegen maken.” Toelichting Het ondersteuningsplan van Samenwerkingsverband v(s)o benadrukt structurele samenwerking tussen onderwijs, gemeenten en jeugdhulp. Het ondersteuningsplan (horend bij van het samenwerkingsverband in het kader van passend onderwijs) en de Verordening Jeugdhulp dienen elkaar aan te vullen. Het ondersteuningsplan richt zich op de onderwijsondersteuning op school, terwijl de gemeentelijke verordening de juridische basis is voor jeugdhulp in het dagelijks leven. Beide systemen ondersteunen vaak dezelfde jeugdige en kunnen daarom niet los van elkaar worden gezien. Juist bij jeugdigen met langdurig verzuim, dreigend thuiszitten of complexe ondersteuningsvragen blijkt in de praktijk dat problemen zich zelden beperken tot uitsluitend onderwijs of uitsluitend zorg. Vaak is sprake van een combinatie van leerproblemen, psychische klachten, gezinsproblematiek, ontwikkelingsvraagstukken of sociale omstandigheden. Een effectieve aanpak vraagt daarom om tijdige afstemming tussen alle betrokken partijen.
Het ondersteuningsplan van het samenwerkingsverband zet nadrukkelijk in op het voorkomen van thuiszitten, het bevorderen van een ononderbroken ontwikkeling en het realiseren van een sluitende samenwerking tussen onderwijs en zorg. Wanneer deze samenwerking niet expliciet wordt geborgd in de verordening, ontstaat het risico dat onderwijs en jeugdhulp langs elkaar heen werken, informatie onvoldoende wordt gedeeld of noodzakelijke ondersteuning te laat wordt ingezet. Daarnaast sluit dit amendement aan bij de wettelijke opdracht uit artikel 2.2 van de Jeugdwet, waarin gemeenten worden verplicht om afstemming te bevorderen tussen jeugdhulp en andere voorzieningen, waaronder het onderwijs. Ook de Wet passend onderwijs gaat uit van een gezamenlijke verantwoordelijkheid van scholen, samenwerkingsverbanden en gemeenten om passende ondersteuning voor jeugdigen te organiseren. De voorgestelde bepaling verplicht niet tot overleg in alle gevallen, maar richt zich specifiek op situaties waarin de risico's voor de ontwikkeling van de jeugdige groot zijn. Tegelijkertijd wordt de positie van ouders gerespecteerd doordat zij gemotiveerd bezwaar kunnen maken tegen deze afstemming. Met deze aanvulling wordt geborgd dat signalen van langdurig verzuim, dreigend thuiszitten of complexe problematiek niet binnen afzonderlijke systemen blijven hangen, maar gezamenlijk worden opgepakt.
Daarmee wordt de kans vergroot dat ondersteuning tijdig wordt georganiseerd, onderwijsdeelname behouden blijft en zwaardere problematiek op een later moment wordt voorkomen. Deze wijziging versterkt niet alleen de aansluiting tussen de Verordening Jeugdhulp Noordwijk 2026 en het Ondersteuningsplan van het Samenwerkingsverband, maar draagt ook bij aan een beter uitvoerbaar, samenhangend en integraal ondersteuningsstelsel voor jeugdigen en gezinnen in de gemeente Noordwijk.
Charlotte Meiland HELDER Noordwijk