Motie lid Koppel (HELDER) Ontwerp Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (LGDG)

ACTUELE MOTIE LID Koppel (HELDER) Motie van richting inzake ontwerp LGDG (zienswijze in politiekbestuurlijke zin) De gemeenteraad van Noordwijk; in vergadering bijeen op 5 juni 2025

Constaterende dat: • •

•

het ontwerp Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (LGDG) richting geeft aan de ruimtelijke toekomst van het landelijk gebied in de Duin- en Bollenstreek; dit ontwerp in juni en juli 2025 ter inzage wordt gelegd voor formele zienswijzen, maar dat de colleges van burgemeester en wethouders het programma uiteindelijk vaststellen; de gemeenteraad de mogelijkheid heeft om vóór die tijd, mede op basis van de gezamenlijke radenbijeenkomst van 4 juni, een zienswijze in politiek-bestuurlijke zin kenbaar te maken;

Overwegende dat: • • •

de woningbouwopgave in het ontwerp LGDG nauwelijks is uitgewerkt, terwijl de woningnood in gemeente Noordwijk groot is; kleinschalig particulier grondgebruik, zoals moestuinen en dierenweides, onvoldoende wordt erkend als waardevolle functie in het landelijk gebied; een goede landschapsstrategie gebaat is bij een gelijkwaardige samenwerking met de agrarische sector, die als ervaringsdeskundige een essentiële bijdrage levert aan uitvoering en draagvlak;

Spreekt als zijn zienswijze in politiek-bestuurlijke zin uit dat: 1. het ontwerp LGDG nadrukkelijker aandacht moet besteden aan de woningbouwopgave, met oog voor betaalbaarheid, spreiding en maatschappelijke urgentie; 2. er in het vervolgtraject ruimte moet blijven voor kleinschalig particulier grondgebruik, mits passend binnen de landschappelijke kaders; 3. de agrarische sector geen uitvoerende partij is, maar een volwaardige samenwerkingspartner, die structureel betrokken moet worden bij de verdere uitwerking en kwaliteitsborging;

en verzoekt het college: Deze zienswijze in politiek-bestuurlijke zin in te brengen in de regionale afstemming met de andere gemeenten en bij het proces rondom het Programma LGDG, en de raad hierover te informeren. En gaat over tot de orde van de dag. Louis Koppel HELDER Noordwijk

Toelichting proces en “zienswijze in politiek-bestuurlijke zin” Het ontwerp Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (LGDG) is een intergemeentelijk programma dat wordt vastgesteld door de vijf samenwerkende colleges van B&W, niet door de gemeenteraden. De gemeenteraad heeft geen formele besluitbevoegdheid, maar wél een informerende en adviserende rol. Op dit moment (begin juni) bevinden we ons net vóór de formele zienswijzenprocedure, die medio juni start. Als raad kunnen we nu onze zienswijze in politiek-bestuurlijke zin meegeven: een inhoudelijk signaal richting ons eigen college en de samenwerkende gemeenten over hoe wij tegen het ontwerp aankijken. Dit is géén juridische zienswijze, maar een politiek standpunt dat door het college meegenomen moet worden in de verdere afstemming en besluitvorming. Juist dit moment is van belang: hoe eerder wij duidelijk maken wat wij belangrijk vinden, hoe groter de kans dat dit nog kan worden meegenomen. Wachten tot het formele traject na de zomer verkleint die kans aanzienlijk. Met deze motie doet de raad wat binnen haar rol wél mogelijk is: invloed uitoefenen in de fase waarin dat nog effect kan hebben. Woningbouw, waarom dit nu benoemen? Hoewel het ontwerp LGDG vooral over landschap en duurzaamheid gaat, zijn er duidelijke raakvlakken met woningbouw. Denk aan de spanning tussen open ruimte, verstedelijking en leefbaarheid.

In onze regio is de woningnood groot – vooral voor starters, spoedzoekers en ouderen. Toch wordt de woningbouwopgave in het ontwerp nauwelijks uitgewerkt. Het wordt slechts zijdelings genoemd. Als raad van Noordwijk willen wij daarom nu al politiekbestuurlijk kenbaar maken dat ook deze opgave ruimte en richting verdient in de uitwerking van het programma. Niet als detail, maar als volwaardig onderdeel van een toekomstvisie. Kleinschalig particulier grondgebruik, moestuinen en dierenweides In het ontwerp wordt kritisch gesproken over paardenweitjes, maar andere vormen van kleinschalig gebruik, zoals moestuinen, siertuinen, hobbydieren of voedselinitiatieven worden niet benoemd. Terwijl juist deze functies bijdragen aan biodiversiteit, gezondheid, betrokkenheid van inwoners én een mooi landschap. HELDER vindt dat er geen zwart-wit benadering moet zijn van particulier gebruik in het buitengebied. Geen volledige vrijheid, maar ook geen verbod. We pleiten voor duidelijke en redelijke kaders waarin dit soort functies goed kunnen worden ingepast. Juist dát draagt bij aan de kwaliteit van het landschap én de samenleving.

Agrarische sector, van uitvoerder naar partner De bollensector en andere agrariërs hebben een grote rol in het beheer van het landschap. Ze staan voor de opgave om te verduurzamen, biodiversiteit te versterken en het gebied toekomstbestendig te maken. In het ontwerp wordt de sector vooral genoemd in de sfeer van uitvoering en doelen halen, maar niet expliciet als gelijkwaardige gesprekspartner. HELDER vindt dat de agrarische sector structureel en vroegtijdig betrokken moet worden bij keuzes, toetsingskaders en financiering. Alleen met draagvlak bij de praktijk kan deze strategie slagen.