Memo versnellingsverzoek 13e wijziging GR ODWH

Memo

13e Wijziging gemeenschappelijke regeling ODWH - ontwerp Aan : Griffie/leden van de gemeenteraad Kopie aan : Behandeld door : Monique Zonneveld Datum : 27 augustus 2024 Zaaknummer : 570348

1. Aanleiding De termijn om de 13e wijziging vast te stellen is kort omdat de gemeenschappelijke regeling reeds bekend is gemaakt en in werking is getreden. Om vertraging van de inwerkingtreding van de 13e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling te voorkomen en anderzijds op korte termijn een voltallig dagelijks bestuur te kunnen realiseren heeft het DB besloten de methode voor het bepalen van de stemverhouding te verwerken in een direct op de 13de wijziging volgende 14e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling.

2. Achtergrond De gemeenschappelijke regeling ODWH moest worden aangepast. Dat was nodig omdat de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dat verplichte. De Wgr vereiste dat een aantal zaken beter in de gemeenschappelijke regelingen worden opgenomen, zoals het houden van een evaluatie en het vastleggen van afspraken over uittreding. Deze wijzigingen zijn vastgelegd in het ontwerpbesluit tot de 13e wijziging Gemeenschappelijke Regeling ODWH. Het algemeen bestuur van de ODWH heeft daarnaast in de 13e wijziging opgenomen dat het algemeen bestuur voortaan uit één lid per deelnemer bestaat in plaats van twee. Het terugbrengen van het aantal leden van het algemeen bestuur heeft echter consequenties voor de mogelijke samenstelling van het dagelijks bestuur. Op 1 februari 2024 heeft u als gemeenteraad een zienswijze ingediend op de voorgestelde 13e wijziging en dan met name op de stemverhouding. Deze zienswijze was gericht op het feit dat er eerst is gestemd over het terugbrengen van het aantal leden en dat daarna gesproken werd over het aanpassen van de stemverhoudingen. Het algemeen bestuur van de ODWH heeft in de vergadering van 11 maart jl. besloten om de methode voor het bepalen van de stemverhouding bij besluitvorming in het algemeen bestuur aan te passen en deze aanpassing te verwerken in de 14e wijziging van de gemeenschappelijke regeling ODWH.

Op deze 14 e wijziging heeft de gemeenteraad op 5 juni ook een zienswijze ingediend. Naar aanleiding van deze zienswijze heeft de ODWH besloten om het voorstel voor de 14 e wijziging even terug te trekken en te heroverwegen. Indien er aanpassingen in de 14 e wijziging komen zal deze opnieuw voorgelegd worden bij de gemeenteraad. Voor het wijziging en de stemverhouding is immers unanimiteit nodig. Voor de 13 e wijziging Gemeenschappelijke regeling was deze unanimiteit echter niet nodig. Deze is dan ook inmiddels op 5 juli gepubliceerd en op 6 juli 2024 van kracht geworden. Het vaststellen van de 13 e wijziging is dan ook nog maar een formaliteit van de gemeenteraad.

3. Advies Aan het college van Burgemeester en wethouders toestemming verlenen voor het vaststellen van het als bijlage I bijgevoegde besluit 13e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland.

4. Argumentatie 1. 2. 3.

Het DB is deels tegemoet gekomen aan de zienswijze van de gemeente Noordwijk. Met de instemming van 12 van de 13 deelnemers is de vereiste meerderheid/draagvlak georganiseerd voor die onderdelen waarvoor geen unanimiteit benodigd is. De 13 e wijziging is op 5 juli gepubliceerd en op 6 juli 2024 van kracht geworden. De vaststelling is dan ook nog maar een formaliteit van de gemeenteraad.

5. Besluit/vervolg Aangezien het algemeen bestuur van de ODWH in de vergadering van 11 maart jl. heeft besloten om de methode voor het bepalen van de stemverhouding uit de 13e wijziging Gemeenschappelijke Regeling van de Omgevingsdienst West-Holland te halen en deze te heroverwegen is de 13e wijziging niet meer aangepast ten opzichte van hetgeen is behandeld in de raadsvergadering van 1 februari 2024. Het college verzoekt u dan ook om de 13 e wijziging GR ODWH te behandelen in de raadsvergadering van 26 september 2024 en besluitvorming hieromtrent niet onnodig lang op zich te laten wachten door deze door te schuiven naar de raadvergadering van 5 november 2024.

Pagina 2 van 2