Memo motie inzake overlast plastic zakken

Memo

Motie Lid Van der Klaauw inzake overlast door plastic zakken Aan : De leden van de gemeenteraad Kopie aan : Behandeld door : Alex Berendsen Datum : 28 februari 2024 Zaaknummer : 422109

Geachte leden van de gemeenteraad, In de aanloop van de behandeling van de motie van de PvdI van Lid Van der Klaauw in de raadsvergadering, informeren wij u in deze brief over de achtergronden van het grondstoffenbeleid. Daarnaast informeren wij u over de huidige stand van zaken en de eventuele mogelijkheden voor wijzigingen in het beleid.

Inleiding Het huidige scheidingspercentage van PBD bedraagt 30%. In het restafval zit nog ongeveer 25 kg herbruikbaar PBD dat als grondstof kan worden gebruikt. Om het scheidingspercentage van PBD te verhogen en de hoeveelheid in het restafval omlaag te brengen, is er besloten om het PBD huis aan huis in te zamelen middels zakken. De raad heeft hiertoe besloten bij de vaststelling van het nieuwe grondstoffenbeleid in april 2020. Er is gekozen voor zakken omdat dit de schoonste stroom PBD oplevert en een lagere initiële financiële investering betrof.

Invoering nieuwe afvalinzameling In februari 2023 is er gestart met de nieuwe manier van PBD inzamelen in de startwijken. De startwijken waren de Grashoek en Prinsessenbuurt. Voorafgaand aan de nieuwe inzameling hebben we de bewoners van de startwijken bevraagd aan de start en na de eerste drie inzamelronden. Op de resultaten van deze onderzoeken wordt in deze brief niet verder ingegaan, omdat deze al uitvoerig besproken zijn in de raadsbrief van 28 november 2023. In september 2023 is het nieuwe grondstoffenbeleid verder uitgerold door invoering van de huis aan huis inzameling van PBD en OPK voor inwoners van de laagbouw. Bij de invoering van het nieuwe grondstoffenbeleid is afgesproken dat er nog twee bewonersonderzoeken worden uitgevoerd, te weten in februari 2024 en begin 2025.

Ervaringen tot nu toe Bij de totstandkoming van het nieuwe grondstoffenbeleid is duidelijk gecommuniceerd dat inwoners moeten wennen aan de nieuwe manier van inzamelen en hierop hun gedrag moeten aanpassen. Doorgaans duurt deze periode van gewenning ongeveer 9 maanden. De nieuwe manier van inzamelen moet dus de tijd krijgen om de nieuwe standaard te worden. Inmiddels wordt nu 6 maanden het PBD volgens de nieuwe manier ingezameld. Waar er in het begin aanloopproblemen waren, zoals het verkeerd aanbieden van de PBD-zakken, zien we dat er langzaamaan gewenning optreedt aan het nieuwe beleid. We zien dit door een vermindering van klachten, mede doordat het aantal zakken die te vroeg worden aangeboden terugloopt. We zijn ons er

van bewust dat dit helaas nog niet overal het geval is, ondanks gerichte acties die zijn uitgevoerd. In wijken met veel overlast zijn bijvoorbeeld stickers met QR-code op lantaarnpalen met een kroonring geplakt. Na scannen van deze code, wordt de juiste inzameldag aangegeven. Ook zijn er kaartjes met dezelfde boodschap in wijken met veel overlast bezorgd. Als vervolgstap willen we gaan starten met nudging. Dit doen we bij lantaarnpalen waar de QR code onvoldoende effect sorteert. Nudging is met krijt een tijdelijk boodschap op de stoep aanbrengen. Bijvoorbeeld met de tekst: ‘’respecteer je buur, respecteer de ophaaldag’’ . Dit principe is ook tijdelijk bij de verzamelcontainers toegepast. We zien dat de ingezamelde hoeveelheid PBD langzaam een stijgende lijn inzet.

Naast de huis aan huisinzameling van PBD is het nog steeds mogelijk om het PBD naar de verzamelcontainers te brengen. Op dit moment worden de verzamelcontainers per week 6 keer geleegd. Deze frequentie is niet aangepast sinds de invoering van de huis aan huis inzameling van PBD.

Vervolgstappen Het veranderen van hoe vaak we plastic, blik en drinkpakken (PBD) ophalen, of het introduceren van minicontainers voor PBD, brengt extra kosten met zich mee. We stellen hiervoor een businesscase op. In de businesscase gaan we in op de gevolgen voor de inwoners, de (extra) kosten van de inzameling en de inzamelmiddelen, de verwachte verschuiving van tonnages en de afkeur. Door de intensivering van de inzameling van PBD is het mogelijk om de inzamelfrequentie van restafval verder af te bouwen naar 1x4 weken waardoor de consequenties voor de afvalstoffenheffing minder groot worden. Dit wordt ook meegenomen in het bewonersonderzoek voorafgaand aan de businesscase, zodat we de te maken keuzes met feiten kunnen onderbouwen. Mocht er besloten worden tot een andere inzamelfrequentie van zowel PBD als restafval, dan duurt het volgens Meerlanden ongeveer 3 tot 6 maanden voor dit gerealiseerd kan worden.

Een mogelijke aanpassing van de inzameling van PBD wordt behandeld in het geplande bewonersonderzoek. De voorbereidingen hiervoor worden op dit moment getroffen. Bij het uitvoeren van het onderzoek is het van belang dat we respons ontvangen van voor- en tegenstanders van het huidige inzamelbeleid. Om die reden wordt het onderzoek niet alleen digitaal aangeboden maar ook huis aan huis in een aantal geselecteerde wijken en straten.

Pagina 2 van 3

De businesscase en het bewonersonderzoek vormen een onderdeel van een eventueel bijstellingsmoment van het huidige beleid. Om tot een juiste besluitvorming te komen voor het vaststellen van nieuw beleid kunnen bijvoorbeeld de onderstaande scenario’s worden uitgewerkt. 1. 2. 3. 4.

Verhogen van de inzamelfrequentie van PBD naar 1x2 weken Verhogen van de inzamelfrequentie van PBD naar 1x2 weken gecombineerd met een verlaging van de inzamelfrequentie van rest naar 1x4 weken Introductie van een minicontainer voor PBD die elke drie weken wordt geleegd Introductie van een minicontainer voor PBD die elke twee weken wordt geleegd in combinatie met een verlaging van de inzamelfrequentie van rest naar 1x4 weken.

De uitkomsten van het bewonersonderzoek en de geschetste scenario’s worden aan u voorgelegd voor besluitvorming. De verwachting is dat we de resultaten medio 2024 aan u kunnen aanbieden.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk

Mw. E.M. Overzier secretaris

Pagina 3 van 3

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester