LEAN Bijlage 1 - Kaderstelling gemeenteraad 2021 - stand van zaken
Tekst van het document
Bijlage 1: Kaderstelling Lokale Energie Strategie gemeenteraad 2021 –actuele stand van zaken Vooraf: de Lokale Energie Strategie is uitgewerkt in de Lokale Energie Aanpak Noordwijk 1.0. Kaderstelling van de raad
Actuele stand van zaken
1.
De kaders vanuit de regionale
De RES 1.0 is inmiddels uitgekristalliseerd tot het
energiestrategie (RES 1.0) worden
Energieprogramma Holland Rijnland, dat we als kader gebruiken voor onze Noordwijkse uitvoeringsplannen.
overgenomen naar lokale energiestrategie (LES 1.0)
Zie de bijgevoegde Infographic over het Energieprogramma Holland Rijnland. In de Lokale Energie Aanpak Noordwijk 1.0 is de samenhang met het energieprogramma van Holland Rijnland meegenomen.
2.
Voor het uitwerken van de RES naar de LES moet een participatie-traject worden ingericht waarbij inwoners, bedrijven en instellingen van Noordwijk de gelegenheid krijgen hun input te geven.
Met de inwoners is een participatieproject doorlopen. De resultaten daarvan treft u als bijlage aan. Duurzame Energie in Noordwijk – Rapportage bewonersonderzoek en jongerenonderzoek (2022) Daarnaast gebruiken we ook de resultaten van de jaarlijkse landelijke Publieksmonitor Klimaat en Energie, waarvan recent de versie 2024 verschenen is. De conclusies treft u eveneens als bijlage aan.
3.
In het participatie-traject wordt geen
Het participatietraject is uitgevoerd met inachtneming van dit
bijzondere plaats ingericht voor
punt.
belangengroepen. 4.
Over de input van inwoners, bedrijven en
Zie de betreffende bijlage: Duurzame Energie in Noordwijk –
instellingen zoals deze wordt verzameld
Rapportage bewonersonderzoek en jongerenonderzoek
en mogelijke verwerking hiervan wordt
(2022)
aan de gemeenteraad bij het vaststellen van de LES gerapporteerd. 5.
Bijdragen aan besparingsmaatregelen
Noordwijk investeert niet in besparende maatregelen van
zullen niet vanuit de reguliere
derden. Wel investeert Noordwijk vanzelfsprekend in de
gemeentelijke begroting worden
verduurzaming van de gemeentelijke organisatie zelf.
gefinancierd (anders dan bestaande
De gemeente faciliteert actief activiteiten die gericht zijn op bewustwording en kennis van gebruik van landelijke subsidies
regelingen).
voor energiebesparende maatregelen. 6.
Toezicht op en handhaving van wettelijke
Het Noordwijkse speerpunt “Helpen voor handhaven” is
verplichtingen voor besparing en opwek
gericht op het hanteren van wet- en regelgeving conform de uitvoeringsroute “helpen, waarschuwen, handhaven”. We
zal een onderdeel van de LES vormen.
zetten als gemeente dus in eerste instantie steeds in op hulpscenario’s. Daarna voert Omgevingsdienst West-Holland
wel de landelijke handhavingstaak voor wettelijke eisen en verplichtingen uit. 7.
De gemeente zal niet voor eigen risico en rekening warmtebronnen gaan
De uitwerking van geothermie is onderwerp van nieuwe weten regelgeving. Daarbij wordt publiek mede-eigenaarschap
exploiteren of energie gaan
van netwerken als uitgangspunt gekozen. De exacte
transporteren.
uitwerking is nog niet bekend. Als de gemeente wel een rol gaat vervullen voor transport of exploitatie van warmte, o.a. op basis van de nieuwe Warmtewet, zal dit voorgelegd worden aan de raad.
8.
De gemeente zal actief op zoek gaan naar partners/marktpartijen voor het exploiteren van warmtebronnen of transporteren van energie.
De samenwerking met Aardwarmte Rijnland is gericht op de realisatie van bron en distributienetwerken. De samenwerking met de buurgemeenten in de Duin- en Bollenstreek en de RES-regionale gemeenten is gericht op het realiseren van toekomstgerichte, sterke regionale netwerken voor een aardgasloos 2050.
9.
Bij de keuze voor een warmtebron/oplossing zullen de totale maatschappelijke kosten een belangrijke wegingsfactor zijn.
Wet- en regelgeving die betrekking hebben op dit punt, zijn in ontwikkeling. Een in voldoende mate rendabele business case en adequaat risicobeheer zijn voor alle betrokken partijen een belangrijk uitgangspunt, voorafgaand aan daadwerkelijke uitvoering. De daadwerkelijke maatschappelijke kosten en baten zullen onderdeel zijn van de verdere ontwikkelingen, die te zijner tijd ook weer aan de raad voorgelegd worden
10. Bij ruimtelijke ontwikkelingen waarbij de gemeente betrokken is dient een hogere/strengere normering voor isolatiewaarden dan de wettelijke minima te worden voorgeschreven. 11. Tot 2030 is het streven voor de gemeente Noordwijk voor de opwek van minimaal 0,06 TWh en maximaal 0,1 TWh aan vergunningen te hebben verleend.
In het Bouwbesluit 2021 is de BENG-eis opgenomen. BENG staat voor Bijna Energie Neutraal Gebouw en is uitgewerkt in te berekenen energieprestaties. We zien af van het stapelen van aanvullende lokale regels en volgen de landelijke ontwikkelingen.
Het verlenen van vergunningen heeft geen betrekking op zonop-dak, omdat daarvoor geen vergunningen nodig zijn. Vergunningen zijn wel relevant voor zon-op-land, zon-opwater, solar parking, wind-op-land. We streven ernaar om uiterlijk eind 2030 in ieder geval de 0,06 TWh vergund vermogen gerealiseerd te hebben via concrete projectkansen.
12. De gemeente bevordert het zoveel mogelijk inzetten van grote daken voor grootscheepse opwekking van elektriciteit.
Hiervoor zal in 2025 nogmaals een campagne uitgevoerd worden, gericht op grote bedrijfsdaken. Onderdeel van die aanpak is ook het onderzoeken van mogelijkheden om tot energiedeling op bedrijventerreinen te komen (energiehubs), om problemen van netcongestie te vermijden.
13. De gemeente zet in op zoveel mogelijk meervoudig grondgebruik. 14. De gemeente zal de afspraken binnen de
Dit is geen direct onderdeel van de Lokale Energie Aanpak Noordwijk 1.0.
ISG, voor zover deze een energietransitie
In het concept Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport is de regionale energievoorziening mede
vertragen, bij haar partners ter discussie
opgenomen. Het concept-programma zal nog in de raad
stellen.
behandeld worden.