G. Concept zienswijze Voorstel ISD Bollenstreek over beheersbaar houden van zorguitgaven

Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Bollenstreek Postbus 255 2160AG Lisse

Voorstraat 42 2201 HW Noordwijk Postbus 298 2200 AG Noordwijk T +31 (0)71 36 60 000

Noordwijk, 24 oktober 2023

Uw kenmerk Uw brief van Zaaknummer Behandeld door Verzenddatum Onderwerp

: : : 516258 : : : Zienswijze voorstel beheersbaar houden van zorguitgaven

gemeente@noordwijk.nl www.noordwijk.nl

KvK nummer 73538469 BTW NL8257.92.150.B01 IBAN NL34BNGH0285044621 BIC BNGHNL2G

Geachte leden van het dagelijks bestuur van de ISD Bollenstreek,

Inleiding U heeft op 25 april 2023 een voorstel toegestuurd over het beheersbaar houden van de zorguitgaven (Wmo), waarvoor dank. De gemeenteraad van Noordwijk heeft op 24 oktober 2023 dit voorstel behandeld.

Besluit De gemeenteraad van Noordwijk heeft besloten een zienswijze in te dienen met betrekking tot het voorstel ISD Bollenstreek over beheersbaar houden van zorguitgaven. Hieronder leest u deze zienswijze.

Zienswijze gemeente Noordwijk Uw voorstel over het beheersbaar houden van de zorguitgaven (Wmo), bevat vier categorieën van maatregelen, elk voorzien van een andere kleur. Gelet op de gedelegeerde bevoegdheden aan de ISD Bollenstreek op grond van artikel 5, lid 1 en onder g van de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek hebben wij ons in deze zienswijze gefocust op de rood en oranje gemarkeerde maatregelen. Algemeen: In ons Maatschappelijke programma staat beschreven dat hulp en ondersteuning erop gericht is om inwoners zo snel mogelijk weer deel te laten nemen aan het maatschappelijk leven, naar eigen wensen en vermogen. We kijken daarbij goed wat de inwoner zelf nog kan of met behulp van zijn of haar omgeving (mantelzorgers) en vrijwilligers. Voor de groep inwoners voor wie dat niet of slechts gedeeltelijk haalbaar is, is tijdelijke of langdurige adequate ondersteuning beschikbaar. De wettelijke zorgplicht is hierbij een belangrijk uitgangspunt.

Rood gemarkeerde maatregelen Wij begrijpen dat u met uw voorstel onder meer heeft beoogd om een maatschappelijke discussie op gang brengen over de toenemende zorguitgaven (Wmo). Echter gelet op het uitgangspunt in het maatschappelijk programma is het voor onze gemeente geen optie om één van de rood gemarkeerde maatregelen in te voeren. Wij geven het DB van de ISD Bollenstreek mee het wetsvoorstel van het kabinet af te wachten om voor alle Wmo-voorzieningen waar nu het abonnementstarief voor geldt, een inkomensafhankelijke eigen bijdrage in te voeren. Oranje gemarkeerde maatregelen Hoewel ook voor de oranje gemarkeerde maatregelen geldt dat wettelijke zorgplicht uitgangspunt blijft, kan echter wel, zoals beschreven in de verschillende maatregelen, scherper aan de wind worden gevaren. Vanuit de gemeente Noordwijk kan daarom in zijn algemeenheid steun voor de voorgestelde maatregelen worden uitgesproken, mits wordt voldaan aan de wettelijke zorgplicht. Met dit uitgangspunt is het aan het dagelijks bestuur om een weloverwogen keuze te maken om die maatregelen te treffen, die het beste kunnen bijdragen aan het beheersbaar houden van de uitgaven van de Wmo maatwerkvoorzieningen. De veranderende maatschappelijke ontwikkelingen, die ook zijn weerslag hebben in de jurisprudentie, zijn eveneens een belangrijke maatstaf. Bijvoorbeeld over hetgeen algemeen gebruikelijk is.

Voorts hebben de verschillende maatregelen een overlap met elkaar. Bijvoorbeeld “invoering hulp bij huishouden light” en “terug naar p x q”. En hoe zich dat verhoudt tot het wetsvoornemen om ook weer een inkomensafhankelijke bijdrage in te voeren bij hulp bij huishouden. Ook dit zal bij het maken van keuzes op elkaar afgestemd moeten worden. Adviesraad Sociaal Domein Noordwijk Op 19 juni 2023 heeft de Adviesraad Sociaal Domein Noordwijk een advies toegestuurd over de ISDNotitie kosten Wmo beheersbaar maken. Dit advies is meegewogen bij de totstandkoming van onze zienswijze. Het advies van de Adviesraad, alsmede de reactie van het college hierop, zijn daarom bij deze zienswijze gevoegd. Hoogachtend, De gemeenteraad van Noordwijk,

R. van Dijk griffier

Pagina 2 van 2

Mw. W.J.A. Verkleij voorzitter