E. Reactie op amendementen
Tekst van het document
B. Reactie op eerdere amendementen en moties Inleiding Clustering Bij de eerdere besprekingen van het Programma Landelijk Gebied Duurzame Greenport en de Ontwerp Omgevingsvisie 1.2 heeft de raad op een aantal punten amendementen en moties op schrift gesteld. Deze moties en amendementen hebben wij hieronder geclusterd in een aantal onderwerpen en op volgorde van frequentie gezet. Deze zijn: Nr
Onderwerp
1
Uitbreiding aantal woningbouw zoekzones
2
Ruimte voor moestuinen en ecologische zones
3 4
Transformatorstations in de buitenruimte Verwerking van uw inbreng in het verdere proces
5 6
Huisvesting arbeidsmigranten en beperking arbeidsmigratie Betaling herstructurering en functioneren GOM
7
Aanpak opruiming verrommeling
8 9
Behoud en berekening bollenareaal Duurzame bollenteelt (emissievrij)
Op een aantal van deze punten vindt u in de nota van beantwoording zienswijzen al een reactie van ons college. Hieronder geven wij op enkele punten een aanvulling daarop om u daarmee meer context te geven.
Per cluster 1. Uitbreiding aantal woningbouw zoekzones Door een aantal partijen zijn aanvullende woningbouw zoekzones voorgedragen. Deze zijn het hele gebied van Bronsgeest, de Vlashoven en de Van de Weijdelaan. Voor de in het addendum opgenomen zoekzone Ruigenhoek wordt in een amendement verzocht deze te verwijderen. Voor het gebied Bronsgeest loopt momenteel al een procedure bij de provincie omdat dit een zogenaamde 3 hectare locatie betreft. Het bewandelen van een andere weg in de procedure zal tot hogere kosten leiden. Opname hiervan is af te raden. Met betrekking tot de Vlashoven zijn reeds aanvragen voor GOM -woningen in behandeling, hetgeen deze locatie weinig kansrijk maakt als woonzoekzone. Van het specifiek benoemen van de Van de Weijdelaan is ons college geen voorstander. Zo zijn er ook andere locaties die overwogen kunnen worden, de ruimte is beperkt en er is niet planologisch onderzocht of woningbouw passend kan zijn. Van het verwijderen van de Ruigenhoek als zoekzone zijn wij geen voorstander vanwege de mogelijkheden tot aansluiting op reeds bestaande bebouwing aldaar.
1
2. Ruimte voor moestuinen en ecologische zones Uw raad heeft een motie aangenomen waarin ons college wordt verzocht om te onderzoeken of, en onder welke voorwaarden, in of nabij ecologische zones aan de rand van woonwijken ruimte kan worden geboden aan ecologisch verantwoorde moestuinen. In de nota van beantwoording zienswijzen bij de zienswijze van indiener 1 is een uitgebreide beschrijving gegeven van een ecologische zone en de mogelijke combinatie met moestuinen. De bovenstaande figuur laat zien hoe dat eruit kan zien. Wij adviseren u het gevraagde onderzoek hierover af te wachten en bij de Omgevingsvisie 2.0 nadere afwegingen te maken.
3. Transformatorstations in de buitenruimte Tegen het plaatsen van transformatorstations in de buitenruimte is in principe geen bezwaar. Als er sprake is van een locatie op bollengrond vereist dit altijd bollengrondcompensatie. Wellicht ten overvloede merken wij op dat om technische en financiële re denen plaatsing binnenstedelijk de voorkeur kan hebben. 4. Verwerking van uw inbreng in het verdere proces Bij enkele van uw fracties bestond de vraag of het indienen van wensen en bedenkingen ten aanzien van het PLGDG nog wel zin heeft. Dit aangezien de andere deelnemende gemeenten het programma al hebben vastgesteld. Voor de door uw raad ingediende wensen en bedenkingen zal hetzelfde proces worden gevolgd als voor de andere deelnemende gemeenten. Dat betekent dat deze gezamenlijk besproken zullen worden en op hun merites beoordeeld. Dit kan leiden tot aanpassing van het programma. 5. Huisvesting arbeidsmigranten en beperking arbeidsmigratie Bij de vaststelling van het beleidsplan internationale werknemers heeft uw raad een motie aangenomen met het verzoek om een lange termijn visie op arbeidsmigratie op te stellen. Wij zien een samenloop van deze visie met de Omgevingsvisie 2.0 en met de regi stratie van het aantal
2
arbeidsmigranten waar momenteel aan wordt gewerkt. Daarom willen wij de opdracht voor de lange termijnvisie toevoegen aan de opdrachten die deze bureaus al hebben. Wij verwachten in het najaar van 2026 over deze visie te kunnen beschikken. Naast de amendementen over het beperken van arbeidsmigratie, is ook een amendement ingediend over de huisvesting bij het bedrijf waar ze werken. Deze beleidslijn is opgenomen in het door u (op 17 juli 2025) vastgestelde beleidsplan internationale werknemer s. Hierin is opgenomen (p.25) dat de gemeente Noordwijk actief meedenkt met initiatiefnemers die in de toekomst logiesgewijze, tijdelijke huisvesting (op het terrein van de werkgever) willen realiseren voor internationale werknemers. Met dien verstande dat zij voldoen aan de gestelde voorwaarden in het beleidsplan op het gebied van onder andere het gescheiden aanbieden van een huurovereenkomst en een arbeidsovereenkomst. Specifiek is voor de huisvesting van arbeidsmigranten bij de Maandagse wetering is een aanvraag ingediend, welke momenteel door de gemeente wordt beoordeeld. Voor het project Binnenduin is een concept verzoek ingediend, waarover een terugkoppeling aan de initiatief nemer in voorbereiding is. 6.
Betaling herstructurering en functioneren GOM Enkele van uw vragen hebben betrekking op de uitvoering door de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij en de democratische controle op deze organisatie en de regionale samenwerking op dit beleidsterrein. Wij herkennen deze behoefte en willen dit in regionaal verband bespreken. De eerst volgende stap is het uitwerken van de uitvoeringsagenda, waarbij we dit onderwerp kunnen aankaarten. Daarnaast is een amendement ingediend over de financiering van het herstructureringsfonds. Het verzoek daarbij is om ook andere financieringsbronnen voor de financiering van het herstructureringsfonds op te nemen in het PLGDG. Dit is naar het oordeel van ons college al benoemd op pagina 89 van het PLGDG (laatste alinea onder het kopje Kostendoorrekening programmalijn Herstructurering). Ook hiervoor geldt dat dit nader wordt uitgewerkt in de uitvoeringsagenda. 7. Aanpak opruiming verrommeling Wij begrijpen de wens om concreter te horen op welke wijze de voorzetting van de herstructurering en het opruimen van de verrommeling gestalte gaat krijgen. Dit onderdeel van het PLGDG zal worden uitgewerkt in de uitvoeringsagenda. Hier wordt de uitvoeringsorganisatie bij betrokken. 8. Behoud en berekening bollenareaal De afspraak met de Provincie Zuid-Holland is dat deze de Heijkoop-kaart actualiseert.
Hiermee komt het geologisch geschikte bollengrondareaal in beeld. Voor aanwijzing van nieuw bollengrondareaal is een planologische herziening van deze grond nodig. Of dit nodig is, kan pas na oplevering van de Heijkoop-kaart worden beoordeeld. De nadere uitwerking hiervan wordt onderdeel van de uitvoeringsagenda. Hier wordt pas na het vaststellen van het PLGDG nader invulling aangegeven. 9. Duurzame bollenteelt In Hillegom en Lisse is een amendement aangenomen met de formulering: “We streven er naar dat de teelt in 2030 100% emissieloos is.” In Teylingen is het amendement aangenomen om de termen “emissieloos” of “emissievrij” te vervangen door “zoveel mogelijk em issievrij” of “zoveel mogelijk emissieloos”; en om de term “biologische bollenteelt” te vervangen door “zoveel mogelijk biologische bollenteelt”. Bij de verwerking van deze wijzigingen is besloten om de volgende formulering te hanteren: 3
Onder het kopje ambities: ‘In 2030 beschikken we over een nagenoeg emissievrije bollenteelt voor wat betreft gewasbeschermingsmiddelen. We richten het landschap zo in dat we in 2040 toekomst - en klimaatbestendig zijn met duurzame, winstgevende en nagenoeg emissievrije en zo veel mog elijk biologische bollenteelt en veeteelt met agrarisch natuurbeheer, natuur, biodiversiteit, water, cultuurhistorie en recreatie.’ En onder het kopje natuur: ‘Regiocertificering en de transitie naar nagenoeg emissievrije bollenteelt in 2030 dragen hier aan bij. ’ Deze formulering komt ons inziens tegemoet aan het amendement.
4