E raadsbesluit overdragen verordende bevoegdheid.pdf 2013

[I

Gemeente

NOORDWIJK Agendapunt:

11(b)

Raadsvoordracht Muisvestingsverordening Holland Rijnland 2 0 1 3

Aan de

gemeenteraad,

Op g r o n d v a n het h i e r n a v o l g e n d e s t e l l e n w i j u v o o r h e t v o l g e n d e b e s l u i t t e n e m e n :

D e gemeenteraad

van

Noordwijlf,

Gezien de v o o r d r a c h t v a n B u r g e m e e s t e r en W e t h o u d e r s v a n d i n s d a g 10 s e p t e m b e r 2 0 1 3 , Besluit: De v e r o r d e n e n d e b e v o e g d h e i d t e n a a n z i e n v a n w o o n r u i m t e v e r d e l i n g o v e r t e d r a g e n aan H o l l a n d Rijnland e n bij i n w e r k i n g t r e d i n g v a n d e r e g i o n a l e H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g 2 0 1 3 d e H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g N o o r d w i j k 2 0 0 9 in t e t r e k k e n .

A l d u s v a s t g e s t e l d in de o p e n b a r e Raadsvergadering yaps^l'oktober 2013

y.i'h. L é k k e r

Drs. voorzitter

Pagina 1 van 3

Gemeente Noordwijk

Onderwerp:

Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2 0 1 3

Korte toelichting (bestuurlijke context): Voorgeschiedenis ' ' " ' f • ' |.. t ' ' H o l l a n d R i j n l a n d w e r k t a a n n i e u w r e g i o n a a l w o o n r u i m t e v e r d e e l s y s t e e m . D.d. 3 1 j a n u a r i 2 0 1 3 h e e f t d e g e m e e n t e N o o r d w i j k , op basis v a n h e t r a a d s b e s l u i t v a n 3 0 j a n u a r i 2 0 1 3 , s c h r i f t e l i j k (zie b i j l a g e n ) h a a r z i e n s w i j z e n i n g e d i e n d o p de c o n c e p t H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g . H e t A l g e m e e n B e s t u u r v a n H o l l a n d R i j n l a n d h e e f t o p 26 j u n i j l . de n i e u w e r e g i o n a l e - e n m o d e l h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g v a s t g e s t e l d . H o l l a n d R i j n l a n d h e e f t d . d . 9 j u l i deze d o c u m e n t e n en o v e r i g e b i j b e h o r e n d e b i j l a g e n a a n de g e m e e n t e a a n g e b o d e n t e n b e h o e v e v a n v e r d e r e i m p l e m e n t a t i e . Naar v e r w a c h t i n g zal op 1 a p r i l 2 0 1 4 het n i e u w e r e g i o n a l e w o o n r u i m t e v e r d e e l s y s t e e m v a n k r a c h t worden.

Raadswerkgroep woonruimteverdeling V o o r de DB b e h a n d e l i n g v a n 1 1 o k t o b e r 2 0 1 2 h e b b e n de leden v a n de r a a d s w e r k g r o e p w o o n r u i m t e v e r d e l i n g ( i n g e s t e l d bij r a a d s m o t i e a a n g e n o m e n in de r a a d s v e r g a d e r i n g v a n 3 m a a r t 2 0 1 1 ) alle c o n c e p t s t u k k e n o n t v a n g e n en " t e c h n i s c h e o p m e r k i n g e n " k u n n e n i n b r e n g e n . De o p m e r k i n g e n v a n de r a a d s w e r k g r o e p z i j n d o o r Holland R i j n l a n d v e r w e r k t d a n w e l a f d o e n d e beantwoord. Formele procedure Bij h e t a a n g a a n v a n de g e m e e n s c h a p p e l i j k e r e g e l i n g is b e s l o t e n d a t h e t A l g e m e e n B e s t u u r v a n H o l l a n d R i j n l a n d e e n h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g e n e e n m o d e l h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g v a s t s t e l t . De l a a t s t g e n o e m d e g e l d t v o o r a l l e g e m e e n t e n die h e b b e n b e s l o t e n d e v e r o r d e n e n d e b e v o e g d h e i d t e n a a n z i e n v a n w o o n r u i m t e v e r d e l i n g n i e t o v e r t e d r a g e n a a n h e t A l g e m e e n B e s t u u r .

Dit g e l d t v o o r d e g e m e e n t e n N o o r d w i j k ( h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g N o o r d w i j k 2 0 0 9 ) en N o o r d w i j k e r h o u t . De v a s t g e s t e l d e m o d e l v e r o r d e n i n g is in i n h o u d e l i j k o p z i c h t g e l i j k aan de r e g i o n a l e h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g . Zij v e r s c h i l t e n k e l v a n de l a a t s t g e n o e m d e w a t b e t r e f t : de n a a m g e v i n g ; de b e v o e g d e i n s t a n t i e s ( G e m e e n t e r a a d en College v a n B u r g e m e e s t e r en W e t h o u d e r s , in p l a a t s v a n A l g e m e e n B e s t u u r en D a g e l i j k s B e s t u u r v a n H o l l a n d R i j n l a n d ) ; het werkingsgebied; de r e s e r v e r i n g v a n d o o r m a n d a t e r i n g n i e t v a n t o e p a s s i n g z i j n d e a r t i k e l e n v a n d e r e g i o n a l e o n t w e r p v e r o r d e n i n g ( z i j n d e de i n s t e l l i n g v a n u r g e n t i e c o m m i s s i e e n b e z w a r e n c o m m i s s i e e n d e o v e r i g e b e p a l i n g e n ) w a a r d o o r de n u m m e r i n g v a n de a r t i k e l e n g e l i j k b l i j f t aan de r e g i o n a l e verordening; de d a t u m van vaststelling.

Nu d i e n t b e s l u i t v o r m i n g p l a a t s t e v i n d e n o v e r het o v e r d r a g e n v a n de b e v o e g d h e i d inzake w o o n r u i m t e v e r d e l i n g of h e t v a s t s t e l l e n v a n de lokale N o o r d w i j k s e v e r o r d e n i n g op basis v a n d e m o d e l h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g . De b e s l u i t v o r m i n g d i e n t p l a a t s t e v i n d e n v o o r 9 n o v e m b e r 2 0 1 3 . Onderbouwing gevraagd advies: De v e r o r d e n e n d e b e v o e g d h e i d t e n a a n z i e n v a n w o o n r u i m t e v e r d e l i n g o v e r t e d r a g e n aan H o l l a n d R i j n l a n d e n bij de i n w e r k i n g t r e d i n g v a n d e r e g i o n a l e H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g 2 0 1 3 de H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g N o o r d w i j k 2 0 0 9 in t e t r e k k e n . Argumenten: T e r b e s l u i t v o r m i n g is nu a l l e e n a a n d e o r d e de v e r o r d e n e n d e b e v o e g d h e i d t e n a a n z i e n v a n w o o n r u i m t e v e r d e l i n g o v e r te d r a g e n o f o v e r t e g a a n t o t h e t v a s t s t e l l e n v a n de lokale h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g N o o r d w i j k 2 0 1 3 op basis v a n de m o d e l h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g H o l l a n d R i j n l a n d 2 0 1 3 .

I n h o u d e l i j k is de h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g n i e t m e e r aan de o r d e . De i n g e d i e n d e z i e n s w i j z e n v a n de g e m e e n t e N o o r d w i j k o p de c o n c e p t r e g i o n a l e H u i s v e s t i n g v e r o r d e n i n g z i j n d o o r H o l l a n d R i j n l a n d g r o t e n d e e l s o v e r g e n o m e n . De g e m e e n t e h e e f t v o o r s t e l l e n i n g e d i e n d m e t b e t r e k k i n g t o t s t a d v e r n i e u w i n g s u r g e n t i e , lokaal m a a t w e r k , de o v e r g a n g s r e g e l i n g , a a n p a s s i n g e n a r t i k e l s g e w i j s , en e v a l u a t i e . Het g e m e e n t e l i j k e v o l k s h u i s v e s t i n g s b e l e i d b l i j f t g e b o r g d bij h e t o v e r d r a g e n v a n de b e v o e g d h e i d . I n de n i e u w e r e g i o n a l e h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g is m e e r lokaal m a a t w e r k m o g e l i j k . Ook is h e t zo d a t het college en n i e t l a n g e r het D a g e l i j k s B e s t u u r v a n H o l l a n d R i j n l a n d h i e r o v e r beslist. A l l e e n achteraf dient hierover jaarlijks v e r a n t w o o r d i n g te worden afgelegd aan het Dagelijks Bestuur van Pagina 2 van 3

Gemeente Noordwijk

Onderwerp:

Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2 0 1 3

Holland R i j n l a n d . V o o r d e v a s t s t e l l i n g v a n de h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g N o o r d w i j k 2 0 0 9 is het v o o r n a a m s t e a r g u m e n t g e w e e s t h e t zelf k u n n e n b e s l u i t e n o v e r h e t t o e p a s s e n v a n lokaal m a a t w e r k . D i t is nu n i e t m e e r aan de o r d e . De r a a d c o n s t a t e e r d e in de b e s l u i t v o r m i n g v a n 3 0 j a n u a r i 2 0 1 3 d a t als d e z i e n s w i j z e n z o u d e n w o r d e n o v e r g e n o m e n de c o n c e p t v e r o r d e n i n g in o v e r e e n s t e m m i n g zou z i j n m e t het g e m e e n t e l i j k v o l k s h u i s v e s t e l i j k beleid en d a a r m e e o o k h e t o v e r d r a g e n v a n d e b e v o e g d h e i d t o t h e t v a s t s t e l l e n v a n de H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g . Corporaties, huurdersorganisaties en andere gemeenten pleiten voor gezamenlijk optrekken. A n d e r e d e e l n e m e n d e H o l l a n d Rijnland g e m e e n t e n (zie o . a .

de m o t i e H i l l e g o m ) , m a a r o o k de koepels v a n w o n i n g c o r p o r a t i e s en h u u r d e r s o r g a n i s a t i e s , h e b b e n h e t u i t d r u k k e l i j k e v e r z o e k t o t de d e e l n e m e n d e H o l l a n d R i j n l a n d g e m e e n t e n g e r i c h t o m in h e t k a d e r v a n r e g i o n a l e e e n s g e z i n d h e i d , s o l i d a r i t e i t en een d u u r z a m e r e g i o n a l e s a m e n w e r k i n g de v e r o r d e n e n d e b e v o e g d h e i d t e n a a n z i e n v a n de w o o n r u i m t e v e r d e l i n g o v e r t e d r a g e n . D a a r n a a s t b e t e k e n t h e t o v e r d r a g e n v a n de b e v o e g d h e i d m e e r e f f i c i e n c y in h e t w e r k p r o c e s . Kanttekeningen (risicofactoren): Geen. S t u k k e n op i n t e r n e t : H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g H o l l a n d Rijnland 2 0 1 3 Toelichting op de Huisvestingsverordening Ter inzage gelegde stukken: • • • • • •

Nadere regels w o o n r u i m t e v e r d e l i n g C o n v e n a n t w o o n r u i m t e v e r d e l i n g c o r p o r a t i e s HR 2 0 1 3 Model H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g m e m o v a n 1 1 j u l i 2 0 1 3 aan de r a a d s - e n c o m m i s s i e l e d e n raadsbesluit van 30 januari 2013 motie Hillegom

Financiële c o n s e q u e n t i e s :

Nee

Extern overleg: • Holland Rijnland •

De r a a d s w e r k g r o e p w o o n r u i m t e v e r d e l i n g h e e f t g e e n u n a n i e m e k e u z e u i t g e s p r o k e n v o o r h e t o v e r d r a g e n v a n de v e r o r d e n e n d e b e v o e g d h e i d t e n a a n z i e n v a n de w o o n r u i m t e v e r d e l i n g a a n H o l l a n d R i j n l a n d of v o o r de v a s t s t e l l i n g v a n de H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g N o o r d w i j k 2 0 1 3 op basis v a n d e r e g i o n a l e m o d e l h u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g .

Advies commissie: De m e e r d e r h e i d v a n c o m m i s s i e RB&F a d v i s e e r t o m a l l e e n I A u i t h e t v o o r s t e l t e r b e s l u i t v o r m i n g a a n de r a a d v o o r t e l e g g e n . I A h o u d t In " D e v e r o r d e n e n d e b e v o e g d h e i d t e n a a n z i e n v a n d e w o o n r u i m t e v e r d e l i n g o v e r t e d r a g e n aan H o l l a n d R i j n l a n d en bij i n w e r k i n g t r e d i n g v a n de r e g i o n a l e H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g 2 0 1 3 d e H u i s v e s t i n g s v e r o r d e n i n g N o o r d w i j k 2 0 0 9 in t e t r e k k e n ' . Het r a a d s v o o r s t e l w o r d t d i e n a a n g a a n d e a a n g e p a s t . De c o m m i s s i e a d v i s e e r t h e t p r e s i d i u m het v o o r s t e l als h a m e r s t u k t e a g e n d e r e n v o o r de o p e n b a r e r a a d s v e r g a d e r i n g v a n 3 1 o k t o b e r 2 0 1 3 . Behandelend ambtenaar: C.B. S o n k e Afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling

Pagina 3 van 3

Gemeente IMoordwijk