Bjilage D, Zienswijze 14e wijziging GR ODWH

Omgevingsdienst West-Holland T.a.v. Postbus 159 2300AD Leiden

Voorstraat 42 2201 HW Noordwijk Postbus 298 2200 AG Noordwijk T +31 (0)71 36 60 000

Noordwijk, 18 april 2024

gemeente@noordwijk.nl www.noordwijk.nl

KvK nummer 73538469

Uw kenmerk Uw brief van Zaaknummer Behandeld door Verzenddatum Onderwerp

BTW NL8257.92.150.B01 : 202403528 IBAN NL62BNGH0285185543 : BIC BNGHNL2G : 620374 : MEH Zonneveld : : zienswijze 14e Wijziging gemeenschappelijke regeling ODWH - ontwerp

Geachte mevrouw,

Inleiding Op 11 maart 2024 is tijdens de vergadering van het algemeen bestuur Omgevingsdienst West-Holland de 14 e wijziging gemeenschappelijke regeling ODWH – ontwerp behandeld. In deze ontwerpwijziging worden de stemverhoudingen in het algemeen bestuur gewijzigd. Het stemgewicht wordt in het ontwerp voor 30% gebaseerd op de jaarlijkse bijdrage van de deelnemer en voor 70% op basis van één stem per deelnemer. Tijdens de raadsvergadering van 1 februari 2024 heeft de gemeenteraad van Noordwijk besloten om een zienswijze in te dienen. Zoals de raad ook in haar zienswijze tegen de 13 e ontwerpwijziging heeft aangegeven, is zij van mening dat het behandelen van de wijziging in de samenstelling van het algemeen en dagelijks bestuur en de wijziging van de stemverhoudingen in het algemeen bestuur, gezamenlijk behandeld dienen te worden. De raad is dan ook blij om te zien dat er nu een voorstel ligt voor het wijzigen van de stemverhoudingen, waarbij de drie deelnemers met de grootste financiële bijdrage (Noordwijk, Leiden en de Provincie Zuid-Holland) tevens hun vaste plek in het dagelijks bestuur kunnen behouden. De raad staat in beginsel positief tegenover een wijze van berekenen die deels is gebaseerd op de jaarlijkse bijdrage per deelnemer en deels op basis van één stem per deelnemer.

In de voorbeeldberekening in de ontwerpwijziging, levert Noordwijk verhoudingsgewijs echter veel meer in dan de andere deelnemers. Noordwijk verliest namelijk de helft van haar stemgewicht in het algemeen bestuur en gaat van 28% naar 14%. Ter vergelijking: Leiden gaat van 17% naar 11% en de Provincie gaat van 12% naar 9%. Alle kleinere deelnemers gaan erop vooruit. Daar komt bij dat, zoals bekend, Noordwijk de wens heeft om de bouwtaken die nu zijn uitbesteed aan de ODWH terug te nemen. Bij effectuering daarvan, wordt de stem van Noordwijk nog verder

verminderd. Met de voorgestelde wijziging blijft Noordwijk voor nu dus weliswaar (nipt) de grootste stem behouden in het algemeen bestuur, maar daar brengt zij een fors offer voor. De raad kan zij zich niet verenigen met de verdeling zoals deze nu is opgenomen in de ontwerpwijziging, nu zij daardoor verhoudingsgewijs veel harder wordt getroffen dan de andere deelnemers. Zoals eerder aangegeven, geeft Noordwijk de voorkeur aan een optie waarbij de plustaken niet meewegen bij de berekening van de stemverhouding (zoals bij optie 2 welke in het ambtelijk vooroverleg van 14 september 2023 is besproken). Om een tot een verdeling te komen waarbij niet één deelnemer verhoudingsgewijs veel meer stemgewicht inlevert dan de andere deelnemers, verzoekt de raad om opnieuw te kijken naar de in de ontwerpwijziging opgenomen verhoudingen (30% jaarlijkse bijdrage per deelnemer en 70% op basis van één stem per deelnemer) en deze zodanig vast te stellen dat er voor Noordwijk een evenwichtiger resultaat ontstaat. Hoogachtend, De gemeenteraad van Noordwijk

R. van Dijk griffier

Pagina 2 van 2

Mw. W.J.A. Verkleij voorzitter raad