Bijlage Zienswijze Ontwerp Omgevingsvisie Vereniging Natuur- en Vogelbescherming Noordwijk - AVG

Aan de Gemeenteraad van Noordwijk Postbus 298 2200 AG Noordwijk

Noordwijk, 8 november 2020 Betreft: Zienswijze op de concept omgevingsvisie “Samen maken we de toekomst voor Noordwijk!” Geachte Gemeenteraad, Met belangstelling hebben wij de concept visie gelezen. Wij hebben veel waardering voor de deelnemers die volhardend hebben gewerkt aan het tot stand komen van deze visie. Helaas heeft de Covid-19 pandemie de discussie en het samenstellen er van sterk belemmerd. Wij vragen ons af of dit niet heeft geleid tot te grote beperking op alle gebieden van de visie. Het voor ons liggende document is te beperkt om toekomstige beleid van de gemeente Noordwijk op te baseren, je kan er alle kanten mee uit. Het document is bovendien erg miniem in vergelijking met de in het verleden opgestelde documenten en de omgevingsvisies van andere gemeenten in de bollenstreek. Hoewel wij het gehele document erg beperkt vinden zullen wij ons in deze zienswijze richten op de natuur, landschap en groen. Noordwijk inclusief water is bijna 7.500 ha groot. Op land is daarvan ruim 5.800 ha te vinden. Binnen de 5.800 ha is bijna 2.000 ha Natura 2000 gebied, bestaande uit de beroemde duinen ten noorden en ten zuiden van Noordwijk. De andere natuurgebieden, zoals rond het Oosterduinse meer, Oud en Nieuw Leeuwenhorst, Landgoed Offem, Landgoed Calorama en de weilanden van de Hogewegpolder zijn daarbij nog niet eens meegeteld.

Naar schatting is dus bijna de helft van Noordwijk natuurgebied. De 1.600 ha water en strand die ook tot de gemeente behoren, en bovenop de 5.800 ha komen, rekenen wij ook tot natuur, hoewel we daar als gemeente wat minder invloed op hebben. De natuurgebieden zijn over het algemeen vrij of gemakkelijk toegankelijk. Er wordt volop gerecreëerd; er wordt aan sport gedaan, gewandeld, honden worden uitgelaten en er wordt genoten van de prachtige natuur. De zg. ‘bewegingswaarde’ van deze gebieden is veel groter dan van alle andere sporten die in verenigingsverband in Noordwijk worden uitgeoefend. De natuurgebieden zijn dus van groot belang, niet alleen voor de inwoners van Noordwijk maar ook voor de wijde omgeving. Daarnaast bepalen de natuurgebieden en het strand in hoge mate de verkeersstromen van en naar Noordwijk. Met als resultaat het zoeken naar geschikte parkeergelegenheden en overbelasting van lokale wegen. Veel activiteit in Noordwijk is dus direct en indirect verbonden met natuur en strand en verdient daarom een fatsoenlijke plaats in de omgevingsvisie.

Vereniging voor Natuur- en Vogelbescherming Noordwijk / KvK nummer 40445960 Postadres: Hercules 157, 2221 MB Katwijk 1

Vooral in de beginsessies van de totstandkoming van de visie is het belang van de natuur door bijna alle deelnemers benadrukt. Wij vinden er echter, in de voor ons liggende conceptvisie weinig van terug. De gemeente Noordwijk heeft nu de kuuroordstatus. Zonder de natuur rond Noordwijk zou een dergelijke status niet zijn verkregen. Dankzij de kostbare natuur heeft Noordwijk veel overnachtingen in hotels, pensions en vakantieparken. De Covid-19 pandemie heeft het belang van strand, zee en natuurgebieden nog eens extra duidelijk onderstreept. Ze werden en worden bestormd door bezoekers die er willen recreëren, wandelen en bewegen. Dat is goed en noodzakelijk. Om besmettingsgevaar te beperken moesten zelfs parkeerterreinen worden afgesloten zodat het aantal bezoekers beperkt bleef. Hoewel de covid periode misschien een extreem voorbeeld is, is al jaren duidelijk dat onze natuurgebieden en het strand door toenemend bezoek onder hoge druk staan. Dit vraagt om een gebalanceerd beleid dat de schade dient te beperken, de gevolgen van stikstofdepositie moet voorkomen, de toenemende recreatie in goede banen gaat leiden en de natuur moet versterken. Als daar geen goed beleid op wordt gezet zal ernstige schade het gevolg zijn.

Daarbij komt dat het groen in de directe omgeving van de bewoners eveneens van groot belang is voor de kwaliteit van leven en hangt direct samen met het welzijn van de bevolking. Niets daarvan is te vinden in de nieuwe omgevingsvisie. In de concept versie van de toekomstvisie worden natuur en groen weliswaar genoemd maar wordt geen woord gerept over de intrinsieke waarde ervan voor de plaatselijke economie en het welzijn van de bewoners en de wijde omgeving. Het is zeer teleurstellend dat met betrekking tot de bescherming en ontwikkeling van natuur en groen geen beleidsvoornemens worden genoemd. In het recente verleden zijn daartoe goede voornemens op papier gezet die door de gemeenteraden van Noordwijk en Noordwijkerhout zijn aangenomen. U kunt niet doorgaan met de economie te versterken, de streek vol te bouwen, wegen aan te leggen, vakantieparken ontwikkelen en nog meer bezoekers aan te trekken zonder oog te hebben voor de consequenties daarvan op de natuur. De natuur en het groen in onze gemeente kunnen niet zomaar worden geconsumeerd, verbruikt en worden uitgeput. De schade die kan ontstaan, heeft de stikstof crises ons geleerd, kan soms onomkeerbaar zijn en enorme consequenties hebben voor de economie. Hoewel wij in deze zienswijze niet gedetailleerd willen ingaan op noodzakelijke beleidsvoornemens willen wij een paar noodzakelijke punten noemen. 1.

In het verleden is het tot stand brengen van ecologische verbindingen tussen de verschillende natuurgebieden en het buitengebied altijd onderdeel van beleid geweest. Wij zijn van mening dat dit belangrijke punt als beleidsuitgangspunt zou moeten worden opgenomen. 2. Daarnaast lijkt ons, dat intensief samengewerkt moet worden met partijen binnen het Nationaal Park Hollandse Duinen en het Kustpact. Noordwijk is deelnemer aan deze initiatieven en heeft er voor getekend. De deelname zou niet passief moeten zijn, daadwerkelijke steun en actief meewerken zou het doel moeten zijn. 3. Stem uw beleid af in overleg met de beheerders van de natuurgebieden met name Staatsbosbeheer en Waternet. 4. Noordwijk heeft een belangrijk adviesorgaan, de ‘adviesraad Natuur, Milieu & Natuurlijke Hulpbronnen’ in het leven geroepen waarvan nauwelijks gebruik wordt gemaakt. Een eerherstel van dit orgaan is noodzakelijk gezien de grote implicaties en betekenis van alle activiteiten voor natuur en groen in Noordwijk.

Vereniging voor Natuur- en Vogelbescherming Noordwijk / KvK nummer 40445960 Postadres: Hercules 157, 2221 MB Katwijk 2

Belangrijke beleidsdocumenten waar wij als vereniging in het verleden hebben meegewerkt en waar wij graag naar verwijzen zijn de volgenden:  

Het Groenbeleidsplan van de gemeente Noordwijkerhout van 2018 Bouwstenen Programma ‘Verbind groen, groen verbindt 2019-2030’

Deze document bieden meer dan voldoende handvaten om groen en natuur de rol te geven die zij verdienen. Wij hopen hiermee een positieve bijdrage te hebben geleverd aan het natuurbeleid binnen de gemeente Noordwijk en hopen op aanpassing van de omgevingsvisie. Wij zijn graag bereid om deze zienswijze mondeling toe te lichten.

Hoogachtend,

Namens de Vereniging voor Natuur- en Vogelbescherming Noordwijk, , voorzitter

Vereniging voor Natuur- en Vogelbescherming Noordwijk / KvK nummer 40445960 Postadres: Hercules 157, 2221 MB Katwijk 3