Bijlage Stikstofonderzoek Wassenaarseweg 8-10 - AVG

Stikstofonderzoek Wassenaarseweg tussen 8 en 10, De Zilk

Stikstofonderzoek Wassenaarseweg tussen 8 en 10, De Zilk

Datum Kenmerk Auteur Vrijgave

: : : :

Opdrachtgever

:

4-11-2020 20042637/BMO/rap1.2

© IDDS b.v. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd, opgeslagen in een geautomatiseerd bestand en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm, elektronisch of anderszins zonder voorafgaande, schriftelijke toestemming van de uitgever.

Inhoud 1.

Aanleiding ..................................................................................................................... 4

2.

Wettelijke kader ............................................................................................................ 5

3. 3.1 3.2 3.3 3.4

Beoordeling planvoornemen ...................................................................................... 6 Stikstofgevoelige habitat ................................................................................................ 6 Aanlegfase (tijdelijk project van 10 maanden – start: voorjaar 2022) ............................ 6 Gebruiksfase .................................................................................................................. 7 AERIUS-model ............................................................................................................... 8

4. 4.1

Rekenresultaten ......................................................................................................... 10 Resultaten en conclusie ............................................................................................... 10

1.

Aanleiding

Het planvoornemen bestaat uit de bouw van één woning aan de Wassenaarseweg tussen 8 en 10 in De Zilk. De woning wordt verwarmd middels zonnepanelen en lucht water warmte pompsysteem (LWWP). Gelet op de afstand tot nabijgelegen Natura 2000-gebieden en de kenmerken van het project, is een stikstofdepositieberekening noodzakelijk.

In dit rapport wordt eerst het wettelijk kader behandeld. Vervolgens wordt het planvoornemen in hoofdstuk 3 beoordeeld. Er wordt uiteengezet welke uitgangspunten gehanteerd worden als input voor de AERIUS Calculator. Vervolgens worden de rekenresultaten in hoofdstuk 4 beschreven.

2.

Wettelijke kader

Voorheen diende op grond van het Programma Aanpak Stikstof (PAS) – dat juli 2015 van kracht werd – berekend te worden of een nieuwe (bouw)activiteit leidde tot een significante toename van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Onder het PAS golden enkele drempel- en grenswaarden die bepaalden of een toename van stikstofdepositie significant was en zo ja, of er dan een meldingsplicht of een vergunningplicht gold. Door te rekenen met het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS Calculator werd automatisch met die drempelwaarden rekening gehouden. In het geval van de meldingsplicht kon de planontwikkeling aanspraak kan maken op benutting van de ontwikkelingsruimte die voor een Natura 2000-gebied gold, totdat deze niet meer voorradig was. Als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 mag het PAS niet meer gebruikt worden als toestemmingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen die leiden tot een toename van stikstofdepositie op (stikstofgevoelige habitattypen in) Natura 2000-gebieden. De drempel- en grenswaarden uit het PAS zijn daarmee ook niet meer van toepassing. Hierdoor kan een project met een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al vergunningplichtig zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb).

Oftewel, ook relatief kleinschalige projecten dienen zorgvuldig op hun stikstofdepositie getoetst te worden om aan Europese regelgeving te kunnen voldoen (en stand te houden bij de Raad van State in geval van een beroep). Sinds de vernieuwing van AERIUS Calculator op 16 september 2019 kan correct berekend worden of er überhaupt sprake is van stikstofdepositie op relevant Natura 2000-gebied. Daarbij dient zowel de bouw/aanlegfase als de gebruiksfase doorgerekend te worden. Bij een uitkomst boven 0 is er op dit moment geen toestemmingskader voorhanden voor vergunningverlening, daarvoor is het wachten op de landelijke politiek die een besluit moet nemen op basis van adviezen van de Commissie Remkes. Voor 2020 wordt er een drempelwaarde verkend voor stikstofdepositie, zodat het vergunningsproces voor veel (kleine) activiteiten weer in gang kan worden gezet.

3.

Beoordeling planvoornemen

3.1

Stikstofgevoelige habitat

In de nabijheid van het plangebied ligt het volgende Natura 2000- gebied: 

Kennemerland-Zuid – ca. 550 meter

Beoordeeld wordt of als gevolg van het project de kwaliteit van het natuurlijke leefgebied of de habitat van soorten in een Natura-2000 gebied kan verslechteren. Met behulp van het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS is het planvoornemen doorgerekend. Bij de berekening is een onderscheid gemaakt tussen de bouw-/ aanlegfase en de gebruiksfase.

3.2

Aanlegfase (tijdelijk project van 10 maanden – start: voorjaar 2022)

Bij de aanlegfase wordt een onderscheid gemaakt tussen mobiele bronnen (bouwwerktuigen) en wegverkeer. De mobiele bronnen zijn ingevoerd als vlakbron in de AERIUS Calculator, aangezien deze over het algemeen kriskras over het terrein rijden. In het rapport Methode inschatting depositie woningbouwprojecten van het RIVM (d.d. 14-112019) en in het rapport Handreiking woningbouw en AERIUS van de Rijksoverheid (d.d. januari

2020) is een kengetal vastgesteld voor de aanleg van één woning. In beide rapporten wordt het kengetal van 3 NOx kg/j emissie per aanlegfase van één woning gehanteerd. Binnen dit kengetal valt de inzet van mobiele werktuigen en het transport van zowel de bouwmaterialen als de werknemers van en naar de bouwlocatie (bij gebruik van lichte materialen -houtskeletbouw en modulair bouwen- kan de depositie zelfs lager zijn). Naast de vrijgave van dit kengetal door het RIVM en Rijksoverheid komen wij (IDDS) zelf ook, op basis van meer dan honderd berekeningen, uit op een gemiddelde van 3 NOx kg/jr emissie voor de aanlegfase van één woning. Benadrukt wordt dat dit kengetal worst-case is. Het kengetal van 3 NOx kg/jr voor een gemiddelde woning, is dan ook een realistische benadering van de praktijk. In deze berekening is er gebruik van gemaakt van het kengetal als invoer voor de AERIUSCalculator 2019A. In onderstaande tabel wordt de invoer voor de aanlegfase in de AERIUSCalculator weergeven.

Tabel 1: Gegevens voor AERIUS-berekening aanlegfase

Woning

3.3

Aantal

Norm aanlegfase per woning

Invoer AERIUS

1

3 NOx kg/jr

3 NOx kg/jr

Gebruiksfase

Sinds 1 juli 2018 dienen woningen gasloos te worden uitgevoerd. De woning is daardoor niet opgenomen in het model aangezien er geen stikstof vrijkomt. Wel zijn de verkeersgegevens gebruikt als invoergegevens voor het AERIUS-rekenmodel. Op grond van de CROW publicatie ‘Toekomstbestendig parkeren – Van parkeercijfers naar parkeernormen’ (december 2018) is uitgegaan van de onderstaande gegevens als input voor in de Calculator. Hierbij is op basis van de omgevingsadressendichtheid van 307 uitgegaan van een niet stedelijk gebied in rest bebouwde kom (Grote Zilk). Er is uitgegaan van licht verkeer ingetekend via de Regenvlietweg de Beeklaan op. Vanaf hier wordt het verkeer opgenomen in het reguliere verkeer. Hiervoor gelden de onderstaande normen voor de verkeer aantrekkende werking.

Tabel 2: Gegevens voor AERIUS-berekening gebruiksfase

Onderdeel

Aantal

norm

Invoer in AERIUS

Vrijstaande woning

1

8,6 (cat. koop, huis, vrijstaand)

8,6 voertuigbewegingen per dag

3.4

AERIUS-model

Voor de aanlegfase en de gebruiksfase zijn de gegevens ingevoerd in de AERIUS-Calculator. De Calculator heeft de emissie en depositie van het plan bepaald. De onderstaande uitsneden zijn opgenomen om weer te geven welke bronnen op welke locatie zijn voorzien.

4.

Rekenresultaten

4.1

Resultaten en conclusie

De conclusie luidt dat er geen beschermde natuurgebieden worden getroffen door deze ontwikkeling. De rekentool (AERIUS Calculator 2020) geeft op basis van de door de initiatiefnemer aangeleverde input, een rekenresultaten van 0,00 mol/ha/j. Als gevolg van het planvoornemen treedt er dus geen stikstofdepositie op in Natura 2000-gebied. De bestanden van de berekeningen zijn bij deze notitie apart bijgevoegd, zodat het bevoegd gezag deze in kan voeren ter controle. De volgende bestanden zijn van toepassing op de deze notitie: -

AERIUS_bijlage_aanleg AERIUS_bijlage_gebruik

Conclusie stikstofdepositie Het planvoornemen leidt op basis van de ingevoerde gegevens niet tot extra stikstofdepositie in Natura 2000-gebied. Dit aspect vormt gelet op de tijdelijkheid, de berekende uitstoot en de omvang van het bouwwerk dan ook niet tot een belemmering voor het planvoornemen.