Bijlage Overzicht wijzigingen beleidsregels Omgevingsplan Bavoterrein
Tekst van het document
1
Wijzigingen aan de spelregelkaart Van de spelregelkaart voor het Bavoterrein bestaan verschillende versies. De meest recente versie van de spelregelkaart is op 27 september 2018 vastgesteld door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Noordwijkerhout en vormt de basis onder het Chw-omgevingsplan en de beleidsregels voor het Bavoterrein die op 27 september 2018 eveneens door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Noordwijkerhout vastgesteld zijn. De gronden rondom het hoofdgebouw zijn op de op 27 september 2018 vastgestelde spelregelkaart ingetekend als ‘Terrein Bavo gebouw. Nader in te vullen’. In een eerdere versie van de spelregelkaart (vastgesteld op 30 juni 2016) waren het hoofdgebouw en de omliggende gronden wel concreet ingevuld. De aanleiding om destijds het hoofdgebouw op de op 27 september 2018 vastgestelde spelregelkaart niet concreet in te tekenen was dat het hoofdgebouw door de voorgaande eigenaar verkocht was en geen onderdeel meer uitmaakte van de tender waarin naar een ontwikkelaar van het Bavoterrein werd gezocht. De wijziging aan de spelregelkaart bestaat in hoofdzaak uit het vervangen van het gearceerde gedeelte uit figuur 1 door het getoonde in figuur 2. Als gevolg van deze wijzigingen veranderen de wegenstructuur en de bouwblokken rondom het hoofdgebouw.
Figuur 1 Uitsnede van de op 27 september 2018 vastgestelde spelregelkaart met de arcering rondom het hoofdgebouw
0 Figuur 2 Uitsnede van spelregelkaart (vastgesteld op 30 juni 2016) met gewijzigde wegenstructuur en bouwvlakken nabij hoofdgebouw
Door de wijziging aan de spelregelkaart wordt deze op de volgende manieren veranderd: 1. De Franse tuin en de wegenstructuur rondom die tuin worden weer zichtbaar gemaakt. Deze wegenstructuur gaat dienen als de ontsluiting van het hoofdgebouw. De arcering zoals die op figuur 1 getoond wordt vervalt. Hiermee wordt de situatie zoals ingetekend op de spelregelkaart van 2016 hersteld. 2. Het bouwveld zoals dat aangeduid wordt door de blauwe cirkel op figuur 2 is kleiner (steekt minder ver richting de groenzone achter het hoofdgebouw dan het bouwveld op figuur 1. Het grotere bouwveld uit figuur 2 wordt in de voorgestelde wijziging van de spelregelkaart overgenomen. Hiermee wordt bereikt dat dit bouwveld even ver in de groenstructuur steekt als het tegenoverliggende bouwveld. Dit versterkt de symmetrie van de groenstructuur achter het hoofdgebouw en herstelt de stedenbouwkundige (rooi)lijnen uit de spelregelkaart van 2016. 3. De legendaeenheid ‘Terrein Bavo gebouw. Nader in te vullen’ wordt geschrapt. Dit omdat er door het herstel van de stedenbouwkundige (rooi)lijnen rondom het hoofdgebouw conform de spelregelkaart uit 2016 voorzien is in een nadere invulling. De legendaeenheid is daarmee niet langer nodig. De opgesomde wijzigingen leiden tot aanpassingen van de gronden van het hoofdgebouw op de spelregelkaart. Als deze wijzigingen gecombineerd worden, dan ontstaat figuur 3.
Dat figuur geeft aan hoe de spelregelkaart er na vaststelling van de wijzigingen uit komt te zien. In dit figuur zijn de grotere bouwvelden opgenomen, is de arcering op het hoofdgebouw en bijbehorende gronden verwijderd en de bijbehorende legendaeenheid verwijderd. Met uitzondering van de benoemde wijzigingen blijft de spelregelkaart zoals die op 27 september 2018 vastgesteld is, ongewijzigd.
Figuur 3 Spelregelkaart met doorgevoerde wijzigingen zoals deze ter vaststelling door de gemeenteraad voorgelegd wordt
2
Wijzigingen aan het Chw-omgevingsplan De wijzigingen aan het Chw-omgevingsplan bestaan uit wijzigingen aan de verbeelding van het op 27 september 2018 vastgestelde omgevingsplan. Deze wijzigingen worden door middel van een herziening van het Chw-omgevingsplan geformaliseerd. De verbeelding bij het vastgestelde omgevingsplan is gebaseerd op de spelregelkaart die op 27 september 2018 vastgesteld is. De wijzigingen aan de verbeelding zijn nodig om de wijzigingen aan de spelregelkaart zoals die in hoofdstuk 2 benoemd zijn door te laten werken in het Chw-omgevingsplan. De wijzigingen aan de verbeelding concentreren zich op het hoofdgebouw en de achterliggende gronden. Figuur 4 toont een uitsnede van de verbeelding van het op 27 september 2018 vastgestelde omgevingsplan. Figuur 5 toont de verbeelding van het omgevingsplan dat ter vaststelling van de wijzigingen zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De gekleurde cirkels en ovalen op de beide figuren geven de wijzigingen ten opzichte van de verbeelding van 27 september 2018 aan. Na figuur 5 worden deze wijzigingen toegelicht. In totaal worden twee wijzigingen aan de verbeelding voorgesteld: 1. Het haaks maken van de noordoosthoek van de functie ‘Transformatiegebied I’ (opgenomen voor het hoofdgebouw) om logisch aan te sluiten op het aanduidingsvlak ‘cultuurhistorie’ dat ten behoeve van de Franse tuin opgenomen is.
Deze wijziging is aangegeven door middel van de rode cirkel op figuren 4 en 5. 2. Het beperkt wijzigen van de groenstructuur achter het hoofdgebouw om uitbreiding van het bouwveld ten zuidwesten van het hoofdgebouw mogelijk te maken en om de groenstructuur zo te bestemmen dat deze exact doorloopt in het verlengde van het hoofdgebouw. Dit om de symmetrie van de groenstructuur zoals deze op de spelregelkaart van 2016 ingetekend was te herstellen. Met deze wijziging worden de stedenbouwkundige (rooi)lijnen uit 2016 vertaald naar de verbeelding. De oranje ovalen op figuren 4 en 5 geven deze wijziging weer. Met uitzondering van de benoemde wijzigingen blijft de verbeelding van het Chw-omgevingsplan zoals die op 27 september 2018 vastgesteld is, ongewijzigd.
Figuur 4 Uitsnede van de op 27 september 2018 vastgestelde verbeelding met locaties van de wijzigingen
Figuur 5 Uitsnede van de verbeelding met vast te stellen wijzigingen met locaties van de wijzigingen
3
Wijzigingen aan de beleidsregels De inhoud van het ‘Omgevingsplan Bavoterrein’ wordt deels uitgelegd met behulp van beleidsregels. De beleidsregels zijn gebaseerd op het beeldkwaliteitsplan en de spelregelkaart die sturing geven aan de transformatie van het Bavoterrein. De spelregelkaart maakt onderdeel uit van de volgende beleidsregels: Beleidsregel 1: Gedifferentieerde stedenbouwkundige structuur, bladzijden 16, 17 en 21. Beleidsregel 2: Hoogwaardig bebouwingsbeeld, bladzijden 16 en 17. Beleidsregel 3: Hoogwaardige beeldkwaliteit, bladzijden 16 en 17. Beleidsregel 4: Hoogwaardige inrichting van de openbare ruimte, bladzijde 16. Beleidsregel 5: Robuuste water- en groenstructuur, bladzijde 16. Beleidsregel 7: Voldoende parkeergelegenheid, bladzijde 24. De wijzigingen aan de beleidsregels richten zich op de genoemde pagina’s in de desbetreffende beleidsregels. Voor het overige blijven de beleidsregels zoals zij op 27 september 2018 vastgesteld zijn ongewijzigd. De wijzigingen aan de beleidsregels worden in de navolgende alinea’s toegelicht. De beleidsregels die uitleg geven aan het Chw-omgevingsplan en waaraan wijzigingen voorgesteld worden, kennen steeds (nagenoeg) dezelfde opbouw. Per pagina in de beleidsregel wordt steeds hetzelfde onderdeel van de beleidsregel gewijzigd. Daarom zijn de wijzigingen aan de beleidsregel per pagina benoemd in tabel 1.
Na deze tabel volgt een toelichting op de wijziging Tabel 1 Wijzigingen aan de beleidsregels
Wijziging op bladzijde 16
Van toepassing op beleidsregels(s) 1, 2, 3, 4 en 5
Omschrijving wijziging Invoegen van de spelregelkaart met de wijzigingen zoals getoond in figuur 3 en toegelicht onder punt 1.
3.1
17
1, 2 en 3
21
1
24
7
Schrappen van de legendaeenheid ‘Terrein Bavo gebouw. Nader in te vullen’. Wijziging van het deel van de spelregelkaart dat het deelgebied ‘De Lanen’ toont door de spelregelkaart met de wijzigingen zoals getoond in figuur 3 en toegelicht onder punt 1. Invoegen van de spelregelkaart met de wijzigingen zoals getoond in figuur 3 en toegelicht onder punt 1.
Wijziging bladzijde 16 Deze wijziging bestaat uit het invoegen van de gewijzigde spelregelkaart in de beleidsregel. De wijzigingen aan de spelregelkaart zijn de wijzigingen zoals toegelicht onder punt 1 van dit overzicht.
3.2
Wijziging bladzijde 17 Deze wijziging bestaat uit het schrappen van een legendaeenheid die een toelichting geeft op de spelregelkaart. In op 27 september 2018 vastgestelde spelregelkaart was bepaald dat het terrein van het hoofdgebouw nader ingevuld moest worden. Door te kiezen voor het terugbrengen van de stedenbouwkundige (rooi)lijnen uit 2016 is uitwerking gegeven aan deze invulling. De functie van het hoofdgebouw en de omliggende gronden worden verklaard door de overige legendaeenheden en de legendaeenheid ‘Terrein Bavo gebouw. Nader in te vullen’ is niet langer nodig en wordt daarom geschrapt.
3.3
Wijziging bladzijde 21 Deze bladzijde in beleidsregel 1 toont een uitsnede van de spelregelkaart om te laten zien wat er in die spelregels bepaald is over het deelgebied ‘De Lanen’. De wijzigingen in de spelregelkaart zoals die nu voorgesteld worden, concentreren zich allemaal in dit deelgebied. Om de wijzigingen ook op deze bladzijde door te voeren is de uitsnede van de bestaande spelregelkaart vervangen door de spelregelkaart die getoond wordt door figuur 3 in dit overzicht.
3.4
Wijziging bladzijde 24 Waar de overige in dit overzicht genoemde beleidsregels de spelregelkaart op bladzijde 16 tonen, toont deze beleidsregel de spelregelkaart op bladzijde 21. De wijziging op deze bladzijde van beleidsregel 7 is dan ook dezelfde wijziging als die op bladzijde 16 van de overige beleidsregels gedaan is. Voor een toelichting op die wijziging wordt dan ook verwezen naar 3.1 en punt 1 van dit overzicht.