Bijlage Nota van Beantwoording zienswijzen EP Bronsgeest
Tekst van het document
37. Dit is gedaan om er op te duiden dat mogelijk bij een herziening van het exploitatieplan artikelen voor de betreffende onderwerpen worden opgenomen. Er is sprake van een informatieve functie. De stelling van Goudenregen dat het exploitatieplan hierdoor verwarrend en onleesbaar wordt voert te ver. Ten behoeve van de informerende functie zijn de reserveringen behouden.
22
37. Naar aanleiding van deze opmerking is het ontwerp exploitatieplan niet aangepast.
Reclamant
Inhoud zienswijze
Reactie college burgemeester en wethouders
Gevolgen voor het ontwerp exploitatieplan Bronsgeest
1. Art. 6.12 lid 1 Wro bepaalt dat gemeenteraden een exploitatieplan vaststellen voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Het vaststellen van (ontwerp)-bestemmingsplan Bronsgeest 2021 leidt tot het vaststellen van dergelijke voorgenomen bouwplannen, namelijk de realisatie van maximaal 350 woningen in het bestemmingsplangebied. Art. 6.12 lid 2 Wro bepaalt onder meer dat de gemeenteraad kan besluiten af te zien van het vaststellen van een dergelijk exploitatieplan indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd. Daar is bij bestemmingsplan Bronsgeest 2021 geen sprake van waarmee, conform art. 6.12 lid 1 Wro, de gemeenteraad verplicht is bij het bestemmingsplan Bronsgeest 2021 tevens een exploitatieplan vast te stellen. Dit exploitatieplan doorloopt dezelfde route als het bestemmingsplan waarmee het exploitatieplan is gekoppeld namelijk het eerst publiceren van een ontwerp-exploitatieplan Bronsgeest. Dit (ontwerp)-exploitatieplan Bronsgeest preludeert daarmee nergens op. Het
1. Naar aanleiding van deze opmerking is het ontwerp exploitatieplan niet aangepast.
worden herzien, voordat een uitwerkingsplan in werking kan treden. Goudenregen verzoekt de gemeente deze “gereserveerde” artikelen uit het ontwerpexploitatieplan te verwijderen en deze artikelen, indien van toepassing en aan de orde, eerst bij een volgende herziening van het exploitatieplan op te nemen.
2. Stichting PIN
1. Stichting PIN maakt bezwaar tegen het ontwerpexploitatieplan Bronsgeest, vanwege het feit dat dit preludeert op de bestemmingsplanwijziging zoals voorgesteld in het ontwerp bestemmingsplan Bronsgeest. Reclamant is van mening dat er geen sprake mag en kan zijn van voorbereidende handelingen met betrekking tot de bebouwing van Bronsgeest, zolang er niet besloten is over de zienswijzen die zijn ingediend tegen het ontwerp bestemmingsplan Bronsgeest.
23
Reclamant
Inhoud zienswijze
Reactie college burgemeester en wethouders
inrichten ervan is gebaseerd op een wettelijke verplichting.
24
Gevolgen voor het ontwerp exploitatieplan Bronsgeest
3. Ambtshalve wijzigingen Voorgestelde aanpassingen voor het exploitatieplan Bronsgeest 2021 welke ambtshalve worden aangebracht, worden in dit hoofdstuk behandeld. Dit zijn wijzigingen die niet voortkomen uit een zienswijze, echter die in de loop van de procedure door het college in het ontwerp exploitatieplan zijn verwerkt. Deze wijzigingen houden verband met veranderd of nieuw beleid, nieuwe onderzoeken, verleende vergunningen of omissies in het ontwerp. Daarnaast worden ondergeschikte redactionele aanpassingen en verwijzingen doorgevoerd en worden wijzigingen in de regels en planverbeelding, voor zover noodzakelijk, ook doorgevoerd in de toelichting. 3.1. Grenzen exploitatiegebied De grenzen van het aangehouden exploitatiegebied zijn licht verschoven als gevolg van onderstaande twee oorzaken:
• •
Achter de woningen aan de Gooweg is in het bestemmingsplan ten opzichte van het ontwerp-bestemmingsplan een groenstrook opgenomen waarmee de ecologische zone langs dit gedeelte eveneens is verschoven. De grens van het exploitatiegebied loopt langs deze ecologische zone en is daarmee ook opgeschoven. Abusievelijk was de grens van het exploitatiegebied in het ontwerp-exploitatieplan aan de zuidoost kant van het exploitatiegebied niet exact op de grens tussen de “N-2” en “WG-U” bestemmingen getrokken. Dit is gecorrigeerd.
Bovenstaande grensaanpassingen hebben tot een gewijzigd oppervlak voor het exploitatiegebied geleid. Van 83.026 m² naar 82.973 m². Deze wijziging heeft vervolgens effect op alle tabellen en berekeningen waarin dit oppervlak (mede) bepalend is alsmede op het bijbehorende kaartmateriaal. Dit betreft aanpassingen op onderstaande onderdelen. Kaartmateriaal • Bijlage A-1 Kaart exploitatiegebied • Bijlage A-2 Eigendommenkaart • Bijlage A-4 Verbeelding bestemmingsplan Bronsgeest 2021 • Bijlage A-5 Kaart ruimtelijke kaders toekomstige situatie Tabellen met oppervlakten • Tabel 3.1 Eigendomssituatie Bronsgeest • Tabel 5.1 Huidig ruimtegebruik exploitatiegebied • Tabel 5.2 Aanname toekomstig ruimtegebruik exploitatiegebied • Tabel 5.3 Eigendomssituatie en uitgeefbaar gebied per eigenaar Kosten • Tabel 5.6 Inbrengwaarden • Kosten bouw- en woonrijp maken (paragraaf 5.5.3) • Tabel 5.10 Bovenplanse kosten • Tabel 5.11 Resultaat plankostenscan Verdeling opbrengsten • Tabel 5.15 Grondopbrengsten totaal en per eigenaar nominaal • Tabellen 5.20 en 5.21 Exploitatiebijdrage per exploitant 3.2. Actuele doelgroepenverordening Op 22 februari 2022 heeft de gemeenteraad de “Verordening doelgroepen woningbouw Noordwijk 2022” vastgesteld. In art. 1 van het ontwerp-exploitatieplan werd verwezen naar de “Verordening doelgroepen sociale woningbouw 2019”.
In het exploitatieplan is nu verwezen naar de meest actuele verordening. 25
3.3. Opname boekwaarde bouw- en woonrijp maken in taxatie In het taxatierapport waar de opgenomen inbrengwaarde op is gebaseerd en welke onderdeel is van het ontwerp-exploitatieplan (Taxatierapport Bronsgeest, Arcadis, 30 september 2021, D10039142:45) is in bijlage 4 de onderbouwing van de complexwaarde opgenomen. In de eerste tabel van die bijlage zijn de totaal geraamde kosten voor het bouw- en woonrijp maken zichtbaar van EUR 7.458.900. In de eennalaatste tabel van deze bijlage is vervolgens te constateren dat een bedrag van EUR 7.335.078 is gefaseerd. Abusievelijk zijn de reeds gerealiseerde kosten niet in deze berekening opgenomen. Dit is gecorrigeerd (inclusief verwerking van de gecorrigeerde kostenraming voor het bouw- en woonrijp maken).
26