Bijlage - Kaders voor het opstellen van de LES 1.0
Tekst van het document
kaders voor het opstellen van de Lokale EnergieStrategie (LES) 1.0 Zaaknummer versie datum
: 169095 : 1.0 : 22 september 2021
1. Aanleiding Met deze lijst geeft de gemeenteraad van Noordwijk, aan de voorkant, kaders mee voor de lokale energiestrategie (LES). Door het stellen van kaders wordt duidelijkheid geboden aan partijen die bij het opstellen van de LES zullen participeren. Tevens vormen deze kaders een eerste afwegingskader bij het vaststellen van de LES 1.0 door de gemeenteraad.
2. Achtergrond In juli van dit jaar is de RES 1.0 in 13 gemeenteraden, het waterschap en de provincie besproken. De gemeenteraden, de Verenigde Vergadering en de Provinciale Staten hebben met deze RES 1.0, al dan niet geamendeerd, ingestemd. Het is nu zaak dat het regionale energiebeleid in ieder van die gemeente wordt vertaald naar lokaal beleid met het daarbij behorende instrumentarium. Onder andere in de Duin- & Bollenstreek hebben de gemeenten ervoor gekozen dit te doen door eerst de regionale strategie te vertalen naar een lokale strategie. In deze vertaalslag wordt in Noordwijk ruimte ingeruimd om in dialoog met inwoners, bedrijven en instellingen input voor deze vertaling op te halen. Uiteindelijk zal de lokale strategie moeten worden vastgesteld door de gemeenteraad.
3. Kaders De hanteren kaders zijn onderstaand op thema uitgewerkt. Participatie Voor het daadwerkelijk opstellen van de LES 1.0 zal het gesprek met de samenleving worden aangegaan. Hierbij geldt dat alleen gesproken wordt over de mogelijkheden en opties binnen wetgeving, RES-handreikingen, uitgangspunten van de RES 1.0 en de die zijn opgenomen in deze lijst. Kaders: 1. 2.
3. 4.
De kaders vanuit de regionale energiestrategie (RES 1.0) worden overgenomen naar lokale energiestrategie (LES 1.0) voor het uitwerken van de RES naar de LES moet een participatie-traject worden ingericht waarbij inwoners, bedrijven en instellingen van Noordwijk de gelegenheid krijgen hun input te geven; in het participatie-traject wordt geen bijzondere plaats ingericht voor belangengroeperingen; over de input van inwoners, bedrijven en instellingen zoals deze wordt verzameld en mogelijke verwerking hiervan wordt aan de gemeenteraad bij het vaststellen van de LES gerapporteerd.
Energiebesparing In de RES 1.0 hebben gemeenten binnen Holland Rijnland vastgelegd dat zij in 2030 1,1 TW minder energie willen gebruiken ten opzichte van 2014. Dat betekent effectief dat iedere gemeenten in die periode 11% minder energie dient te gaan gebruiken. Gezien het aandeel van de warmtevraag in het totale energieverbruik zal hier veel nadruk komen te liggen (efficiëntere verwarming en isolatie). Kaders: 5. 6.
bijdragen aan besparingsmaatregelen zullen niet vanuit de reguliere gemeentelijke begroting worden gefinancierd (anders dan bestaande regelingen); toezicht op en handhaving van wettelijke verplichtingen voor besparing en opwek zal een onderdeel van de LES vormen;
Duurzame mobiliteit Voor duurzame mobiliteit geldt dat de regionale afspraak van 11% besparing in 2030 zich in mobiliteit vertaalt als 30% minder energieverbruik ten opzichte van 1990 Warmte Warmte is de grootste energievrager in de regio. Hierbij zal aardgas, als gevolg van een Rijksbesluit, als bron langzamerhand uit gefaseerd worden richting 2050. Alle gemeenten hebben de verplichting op per eind 2021 een Transitievisie Warmte (TVW) te hebben. In deze TVW zal op hoofdlijnen worden aangegeven welke vorm van verwarming in specifieke wijken voor de hand liggen. Voor veel collectieve voorzieningen moeten nog wel alternatieve warmtebronnen gevonden worden. Om dit mogelijk te maken vormt onderzoek naar en stimulering van alternatieve warmtebronnen een belangrijk onderdeel van de energie strategie. Kaders: 7.
de gemeente zal niet voor eigen risico en rekening warmtebronnen gaan exploiteren of energie gaan transporteren; 8. de gemeente zal actief op zoek gaan naar partners/marktpartijen voor het exploiteren van warmtebronnen of transporteren van energie; 9. bij de keuze voor een warmtebron/oplossing zullen de totale maatschappelijke kosten een belangrijke wegingsfactor zijn; 10. bij ruimtelijke ontwikkelingen waarbij de gemeente betrokken is dient een hogere/strengere normering voor isolatiewaarden dan de wettelijke minima te worden voorgeschreven. Elektriciteit Voor de (grootschalig)e opwek van elektriciteit geldt dat hier een serieuze ruimteclaim uit naar voren komt. Daarnaast geldt hier een regionale opgave (niet uitgesplitst naar gemeente). Dit betekent dat de gemeente hier zelf haar ambitie bepaalt. Kaders:
Pagina 2 van 3
11. tot 2030 is het streven voor de gemeente Noordwijk voor de opwek van minimaal 0,06 TWh en maximaal 0,1 TWh aan vergunningen voor vergunningen te hebben verleend; 12. de gemeente bevordert het zoveel mogelijk inzetten van grote daken voor grootschalige opwek van elektriciteit; 13. de gemeente zet in op zoveel mogelijk meervoudig grondgebruik; 14. de gemeente zal de afspraken binnen de ISG, voor zover deze een energietransitie vertragen, bij haar partners ter discussie stellen;
Pagina 3 van 3