Bijlage Jaarrapportage 2021 Gemeente Noordwijk uitvoering Duurzaamheidssubsidie - en lening (C)
Tekst van het document
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
Bijlage 1: Jaarrapportage 2021 gemeente Noordwijk Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening 1. Samenvatting De Omgevingsdienst verzorgt de uitvoering van duurzaamheidssubsidies, leningen en stimuleringsleningen en rapporteert hierover tweemaal per jaar aan de gemeente. Na een positief besluit van de raad zijn op 2 maart 2020 de volgende samengevoegde verordeningen gepubliceerd om duurzaamheidsmaatregelen bij particulieren en verenigingen te stimuleren: ▪ ▪ ▪
Verordening Duurzaamheidssubsidie Noordwijk 2020; Verordening Duurzaamheidslening Noordwijk 2020; Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Doelgroepen Noordwijk 2020;
Subsidies Op 13 juli 2021 heeft de gemeenteraad besloten tot een wijziging van de Verordening Duurzaamheidssubsidie Noordwijk 2020. De uiterste looptijd van de verordening zonder dat het subsidieplafond wordt bereikt is hierbij gewijzigd naar 30 juni 2022. In 2021 zijn 122 duurzaamheidssubsidies aangevraagd, hiervan zijn 109 aanvragen toegekend en vervolgens 64 vastgesteld en uitbetaald. Vanaf de start in januari 2018 zijn tot en met 31 december 2021 656 aanvragen vastgesteld en uitbetaald voor een bedrag van € 312.111,-. Van de aanvragen waarvan het energielabel bekend is, zijn de meeste subsidies toegekend voor hoek- en tussenwoningen en woningen met een energielabel ‘C’ of ‘D’. Het gemiddelde subsidiebedrag is met € 476,- lager dan de € 750,-, welke in 2017 vooraf was verwacht. Het verschil komt door een hoog aantal aanvragen voor maar één maatregel, met name voorkomend uit gerichte acties. Het positieve verschil wordt gebruikt om de subsidieregeling voort te zetten tot en met 30 juni 2022 en de ruimte voor toekenning bedraagt per 31 december nog € 50.594,-. Leningen In 2021 zijn 27 aanvragen voor een duurzaamheidslening ingediend, waarmee het totaal aantal ingediende aanvragen op 169 komt. 115 aanvragen hebben geresulteerd in een lopende lening, voor een totaal bedrag van € 884.292,-. Er is 1 stimuleringslening toegekend in 2018.
Van het budget voor leningen van € 1.000.000,- is per 31 december 2021 nog € 386.642,- beschikbaar. Uren De Omgevingsdienst heeft tot en met 31 december 2021 842 uur gemaakt over de verschillende onderdelen t.b.v. de uitvoering van deze taken. Voor 2021 was voor deze taken 1.329 uur opgenomen in het werkplan. 614 uur voor de voorbereiding en 715 uur voor de uitvoering. Hiervan zijn respectievelijk 227 uur en 615 uur gerealiseerd. Er zijn vooral minder uren gemaakt qua voorbereiding omdat er niet een geheel nieuwe verordening hoefde worden opgesteld.
1
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
Proces In 2022 gaat de Omgevingsdienst verder met de procesoptimalisaties voor aanvragen voor Subsidies, Leningen en Energiescans. Hierbij wordt de informatievoorziening voor de aanvragers verbeterd op onze (nieuwe) website, waardoor inwoners makkelijker de juiste informatie kunnen vinden. Bovendien zullen de zaaksystemen worden gekoppeld met de nieuwe webformulieren, iets dat bij de RRE ook is gedaan. Hierdoor zal het verwerkingsproces van aanvragen sterk versnellen, wat zowel voor de aanvrager als de medewerkers gewenst is. Resultaat Aan zonnepanelen is ruim 414.000 Watt piek geïnstalleerd, dit is goed voor een CO2 reductie van 143 ton CO2 per jaar. De uitvoering van de verordeningen hebben totaal tot op heden een directe reductie van naar schatting 442 ton CO2 per jaar gerealiseerd. Deze reductie komt overeen met de directe jaarlijkse CO2-uitstoot van ongeveer 55 huishoudens. Het aanbrengen van klimaatbestendige maatregelen loopt wat achter, al zijn inmiddels 60 groene daken aangebracht met behulp van deze subsidieregeling. 29 van deze 60 groene daken zijn in 2021 aangebracht. Aan directe economisch impuls hebben de maatregelen ruim 2,8 miljoen euro opgeleverd. Hieronder een financiële samenvatting tot en met 31 december 2021. 2018-2021 in relatie tot de realisatie per 31 december 2021
Leningen
Budget post SVn
Gerealiseerd
Duurzaamheidslening Stimuleringslening Totaal
€ 681.445 € 88.555 € 770.000 1/ 2
€ 865.298 € 48.900 € 914.198 1
Subsidies
Budget
Gerealiseerd
Duurzaamheidssubsidie 2018+2019 Duurzaamheidssubsidie 2020 Duurzaamheidssubsidie 2021 Totaal
€ 390.000
€ 229.540 € 53.251 € 56.616 € 339.406
€ 390.000
Werkelijk budget € 66.642 € 90.000 € 156.642 3 Werkelijk budget
€
50.594
1: de budgetten van de duurzaamheidsleningen van de voormalige gemeenten Noordwijk en Noordwijkerhout zijn aan elkaar gerelateerd voor een bedrag van € 1.000.000,-, hiervan is €770.000,- overgemaakt op de bankrekeningen van de gemeente bij SVn. 2: In juni 2021 is door de gemeente Noordwijk via het Rekening Courant een bedrag van € 76.444,81 overgeboekt van de rekening Stimuleringslening gemeente Noordwijk van SVn naar de rekening Duurzaamheidslening 2020 gemeente Noordwijk van SVn. 3: Vanwege reserveringen, terugbetalingen en diverse kosten van de leningen is het werkelijk budget niet gelijk aan het verschil tussen ‘Budget’ en ‘Gerealiseerd’
2
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
2. Inleiding Uitvoering taken 2017-2019 In 2017 is zowel door de voormalige gemeente Noordwijk als de voormalige gemeente Noordwijkerhout een drietal verordeningen vastgesteld. Deze verordeningen waren gericht op het stimuleren van duurzaamheidsmaatregelen aan woningen en gebouwen door subsidies (€ 390.000,totaal voor de gemeente Noordwijk) voor particulieren en leningen aan particulieren (€ 605.000,-) en maatschappelijke instellingen (€ 165.000,-). In de besluitvorming was voorzien dat de Omgevingsdienst zorg draagt voor de uitvoering. Uitvoering taken 2020 – 2021 Duurzaamheidssubsidie De Verordeningen Duurzaamheidssubsidie Noordwijk 2018-2019 en Duurzaamheidssubsidie Noordwijkerhout 2018-2019 zijn op 31 december 2019 geëindigd. Op 18 februari 2020 heeft de gemeenteraad een positief besluit genomen tot vaststelling van de Verordening Duurzaamheidssubsidie Noordwijk 2020. Deze verordening is op 3 maart 2020 in werking getreden en is in 2021 verlengd tot 30 juni 2022. Het gerelateerde budget is bij vaststelling van de nieuwe verordening niet verhoogd en blijft daarmee staan op het bedrag van € 390.000,-, dat al in de vorige verordeningen als totaal voor de gemeente Noordwijk conform de huidige gemeentegrenzen was vastgesteld. In de periode van 1 januari tot en met 2 maart 2020 was er geen subsidieverordening van kracht.
In deze periode was het dan ook niet mogelijk om een gemeentelijke subsidie aan te vragen voor het uitvoeren van isolerende maatregelen aan woningen. Op 13 juli 2021 heeft de gemeenteraad besloten tot een wijziging van de Verordening Duurzaamheidssubsidie Noordwijk 2020. De uiterste looptijd van de verordening zonder dat het subsidieplafond wordt bereikt is hierbij gewijzigd naar 30 juni 2021. Duurzaamheidsleningen en stimuleringsleningen Ook met betrekking tot duurzaamheidsleningen en stimuleringsleningen heeft de raad op 18 februari 2020 besloten nieuwe verordeningen vast te stellen, te weten: • Verordening Duurzaamheidslening Noordwijk 2020 • Verordening Stimuleringslening Duurzaamheid Doelgroepen Noordwijk 2020 Evenals de verordening voor duurzaamheidssubsidies zijn deze verordeningen op 3 maart 2020 in werking getreden. De oude verordeningen liepen wel door tot aan de in werkingtreding van de nieuwe verordening. Het aanvragen van leningen liep daardoor zonder onderbrekingen door in de eerste maanden van 2020. De verordeningen tot 3 maart 2020 voor duurzaamheidsleningen en stimuleringsleningen hadden een gerelateerd budget van € 770.000,-. In de nieuwe verordeningen is dit gerelateerde budget in de verordeningen verhoogd tot € 1.000.000,-.
Rapportage De Omgevingsdienst heeft met de gemeente afgesproken dat zij twee keer per jaar een rapportage ontvangt over deze werkzaamheden. Deze rapportages volgen de systematiek van de Omgevingsdienst voor verantwoording met periodieke rapportages. Deze periodieke rapportages lopen per 6 maanden. De rapportage geeft inzicht in de huidige stand van zaken, toont de relatie met de verwachtingen en nodigt uit om bij te sturen waar nodig. Het geeft ook inzicht in de aanpak van geflankeerd (toekomstig) duurzaamheidsbeleid.
3
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
3. Duurzaamheidslening Aanvragen 2021 In 2021 zijn 27 aanvragen voor een duurzaamheidslening ontvangen en zijn 28 beschikkingen verzonden. Verschillen tussen ontvangen aanvragen en verzonden beschikkingen komen voort uit de tijd die het kost om een aanvraag te behandelen. Hierdoor zijn er na 31 december 2020 besluiten genomen op aanvragen uit 2020 en per 31 december 2021 nog (openstaande) lopende aanvragen uit 2021. Aanvragen Totaal In de periode van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2021 zijn 169 aanvragen voor een duurzaamheidslening binnengekomen, en hiervan zijn 154 aanvragen door de Omgevingsdienst toegewezen voor een bedrag van € 1.129.910,- en zijn 0 aanvragen nog in behandeling. 15 aanvragen zijn geweigerd, herzien of buiten behandeling gesteld. Bij 115 aanvragen is na een positieve beoordeling op de krediettoets van de SVn de lening gestart voor een totaal bedrag van € 844.292,-. 2 aanvragen moeten nog worden ingediend voor een krediettoets en 35 aanvragen voor een -door de Omgevingsdienst toegewezen- bedrag van € 264.612,- zijn geweigerd door de SVn of hiervoor is binnen de hiervoor gestelde termijn geen aanvraag ingediend bij de SVn. Dit komt neer op een aandeel van maar liefst 23 procent als zijnde het totaal toegewezen bedrag door de Omgevingsdienst dat uiteindelijk niet tot een lening bij SVn leidt. Hieronder zijn deze getallen schematisch weergegeven.
Schematische weergave van de status aanvragen duurzaamheidslening voor de periode 1 januari 2018 – 31 december 2021 voor de gemeente Noordwijk.
Aanvragen
Beoordeling Omgevingsdienst
Krediettoets en verstrekken lening SVn Lopende leningen 115 aanvragen € 844.292
Toegewezen 154 aanvragen € 1.129.910 Ingediend 169 aanvragen € 1.129.910
In behandeling 0 aanvraag €0 Geweigerd, herzien of buiten behandeling gesteld 15 aanvragen -
Reserveringen (in behandeling bij SVn) 2 aanvragen € 10.618 Aanvraag moet nog ingediend worden bij SVn 2 aanvragen € 10.388 Geweigerd / niet binnen termijn ingediend 35 aanvragen € 264.612
4
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
Budget Totaal Het budget van de duurzaamheidsleningen staat verdeeld over 3 rekeningen van de duurzaamheidsleningen bij SVn. Het huidige saldo bedraagt€ 66.642,-. De realisatie duurzaamheidslening is met een bedrag van € 865.298,- ruim € 70.000 euro minder dan het bedrag per ultimo 2020 (€ -937.487,-). De reden hiervan is dat door ODWH toegewezen leningen die eind 2020 nog niet bij SVn waren aangevraagd, in de rapportage van 2020 nog als reservering waren opgenomen. In deze rapportage worden deze leningen niet meer meegerekend (er wordt vanuit gegaan dat ze niet meer aangevraagd worden). Zie onderstaand overzicht, voor een overzichtelijke weergave per 31 december 2021 van de realisatie duurzaamheidslening (negatief) van € 865.298,- en tot en met het werkelijk budget (negatief) van € 66.642,-. Overzicht van het budget, inclusief reserveringen, duurzaamheidslening van de gemeente Noordwijk per 31 december 2021
Post Bijboeken van Rekening Courant Overboeken naar Rekening Courant Verstrekte leningen Ontvangen aflossing Extra afdracht aflossing Ontvangen rente Beheervergoeding Creditrente Annuleringen (aflossing termijn/rente) Subtotaal (huidig saldo SVn) Reserveringen (in behandeling bij SVn) Subtotaal (bestedingsruimte volgens SVn) Aanvraag moet nog ingediend worden bij SVn Reserveringen Omgevingsdienst (in behandeling) Realisatie Duurzaamheidslening Werkelijk resterend budget
Verstrekte leningen en reserveringe Bedrag
€
€ € -844.292 € € € € € € € € -10.618 €
€ €
-10.388 -
€
-865.298
€
Bedrag
681.445 -844.292 108.841 144.822 6.694 -8.353 -844 -665 87.648 -10.618 € € €
77.030 -10.388 -
€
66.642
5
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
4. Stimuleringslening Aanvragen Er zijn in 2021 geen aanvragen ontvangen voor een stimuleringslening voor Maatschappelijke instellingen en/of VvE’s. In de periode van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2021 is één aanvraag binnen gekomen en toegewezen voor een stimuleringslening, voor een bedrag van € 48.900,-. Budget Totaal In 2018 en 2019 zijn 2 stortingen gedaan op de rekening van SVn, voor een totaalbedrag van € 165.000,-. In juni 2021 is door de gemeente Noordwijk via het Rekening Courant een bedrag van € 76.444,81 overgeboekt van de rekening Stimuleringslening gemeente Noordwijk van SVn naar de rekening Duurzaamheidslening 2020 gemeente Noordwijk van SVn. Het totale budget na toewijzing van 1 ingediende aanvraag is € 90.000,- bij SVn. Dat betekent kortweg dat de verleende lening is terugbetaald. Zie onderstaand overzicht, voor een overzichtelijke weergave tot en met het werkelijk budget per 31 december 2021. Overzicht van het budget, inclusief reserveringen, stimuleringslening van de gemeente Noordwijk per 31 december 2021
Post Bijboeken van Rekening Courant Overboeken naar Rekening Duurzaamheidslening 2020 Verstrekte leningen Ontvangen aflossing Extra afdracht aflossing Ontvangen rente Beheervergoeding Creditrente Subtotaal (huidig saldo SVn) Reserveringen (in behandeling bij SVn) Subtotaal (bestedingsruimte volgens SVn) Aanvraag moet nog ingediend worden bij SVn Reserveringen Omgevingsdienst (in behandeling) Realisatie Duurzaamheidslening Werkelijk resterend budget per
Verstrekte leningen en reserveringen
€
€ € € €
Bedrag
€ € -48.900 € € € € € € € - € -48.900
Bedrag 165.000 -76.445 -48.900 3.002 45.898 1.581 -137 90.000 € € €
90.000 -
€
90.000
6
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
Budget Duurzaamheidslening en Stimuleringslening Het totale budget was met het ingaan van de nieuwe verordeningen per 2 maart 2020 ; € 1.000.000,. In 2021 is een voorstel naar Noordwijk worden verzonden om gelden over te maken tussen de voormalige en huidige RC rekeningen bij SVn. Overzicht van de stortingen, het budget bij SVn en het werkelijk budget per 31 december 2021 Stortingen
Budget bij SVn
Werkelijk budget
Duurzaamheidslening
€
681.445 €
77.030 €
66.642
Stimuleringslening
€
88.555 €
90.000 €
90.000
Totaal
€
770.000 €
167.030 €
156.642
7
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
5. Duurzaamheidsubsidie Aanvragen 2021 In 2021 zijn 122 subsidieaanvragen ingediend. Hiervan zijn 10 aanvragen bij de toekenning herzien, afgewezen of buiten behandeling gesteld. 3 aanvragen zijn nog in behandeling. De overgebleven 109 aanvragen zijn toegekend voor een bedrag van € 56.777,-. 64 toegekende aanvragen zijn voor een bedrag van € 30.770,- vastgesteld en uitbetaald. 40 aanvragen voor een bedrag van € 25.187,wachten nog op een gereedmelding van de subsidieaanvrager of hiervan is de gereedmelding in behandeling. Van de ingediende gereedmeldingen zijn er 5 herzien, geweigerd of buiten behandeling gesteld. Hieronder schematisch weergegeven. Schematische weergave van de status aanvragen duurzaamheidssubsidie voor het jaar 2021 31 december 2021
Aanvragen
Beoordeling Omgevingsdienst Toekenning
Beoordeling Omgevingsdienst Vaststelling
Vastgesteld en uitbetaald: 64 aanvragen € 30.770,-
Ingediend 122 aanvragen € 57.435,-
Toegekend: 109 aanvragen € 56.777,-
Gereserveerd: 40 aanvragen € 25.187,-
Nog in behandeling: 3 aanvragen € 658,-
Herziening, geweigerd of buiten behandeling gesteld: 5 aanvragen € 820,- 1
Herziening, geweigerd of buiten behandeling gesteld: 10 aanvragen
1: Totale waarde van de toegekende bedragen die uiteindelijk buiten behandeling zijn gesteld.
8
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
Aanvragen gemeente Noordwijk totaal Vanaf de aanvang in januari 2018 zijn tot en met 31 december 2021 793 subsidieaanvragen ingediend. Hiervan zijn 3 aanvragen nog in behandeling en zijn 43 aanvragen bij de toekenning herzien, geweigerd of buiten behandeling gesteld. De overgebleven 747 aanvragen zijn toegekend voor een bedrag van € 358.274,-. 656 toegekende aanvragen zijn voor een bedrag van € 312.111,vastgesteld en uitbetaald. 43 aanvragen voor een bedrag van € 26.637,- wachten nog op een gereedmelding van de subsidieaanvrager of hiervan is de gereedmelding in behandeling. De resterende 48 aanvragen zijn bij de vaststelling herzien, geweigerd of buiten behandeling gesteld, of na de toekenning heeft de aanvrager de gereedmelding niet meer ingediend. Hieronder schematisch weergegeven. Schematische weergave van de status aanvragen duurzaamheidssubsidie totaal per 31 december 2021
Aanvragen
Beoordeling Omgevingsdienst Toekenning
Beoordeling Omgevingsdienst Vaststelling
Vastgesteld en uitbetaald: 656 aanvragen € 312.111,-
Ingediend 793 aanvragen € 358.933,-
Toegekend: 747 aanvragen € 358.274-
Gereserveerd: 43 aanvragen € 26.637,-
Nog in behandeling: 3 aanvragen € 658,-
Herziening, geweigerd of buiten behandeling gesteld: 48 aanvragen € 19.526,- 1
Herziening, geweigerd of buiten behandeling gesteld: 43 aanvragen
1: Totale waarde van de toegekende bedragen die uiteindelijk buiten behandeling zijn gesteld.
Budget gemeente Noordwijk De schema’s hiervoor zijn opgesteld vanuit het oogpunt van de verordeningen. De uitbetalingen van de subsidies beslaan minimaal 2 boekjaren, zie het overzicht hieronder voor de verdeling per boekjaar. Rekening houdend met nog in behandeling zijnde aanvragen en reserveringen resteert van het oorspronkelijke budget van € 390.000,- een budget van € 50.593,-. Eén en ander wordt in de tabel hieronder weergegeven. De 2 grijze vlakken in het schema hieronder vormen een bedrag van € 58.728,- , het totale bedrag dat in 2021 is uitgekeerd.
9
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
Financieel overzicht verdeeld per subsidiejaar, per 31 december 2021 vml. NW/vml. NWH/NW2020 Budget vml. NW vml. NWH NW2020
Subsidie 2018+2019 Subsidie 2018+2019 Subsidie 2020
Subsidie t/m jaar 2019 vml. NW + vml. NWH vml. NW + vml. NWH vml. NW + vml. NWH vml. NW + vml. NWH
Vastgesteld en uitbetaald in jaar Vastgesteld en uitbetaald in jaar Vastgesteld en uitbetaald in jaar Vastgesteld en uitbetaald in jaar
vml. NW + vml. NWH
Totaal t/m 31-12-2019
Subsidiejaar 2020 NW2020 NW2020 NW2020 NW2020 NW2020
Vastgesteld en uitbetaald in jaar Vastgesteld en uitbetaald in jaar Gereserveerd toegekende aanvragen aanvragen nog in behandeling Vastgesteld en uitbetaald totaal
NW2020
Totaal 2020
Subsidiejaar 2021 NW2020 NW2020 NW2020 NW2020
Vastgesteld en uitbetaald in jaar Gereserveerd toegekende aanvragen aanvragen nog in behandeling Vastgesteld en uitbetaald totaal
NW2020 NW2020
Jaar Aantal
Bedrag
Bedrag
€ 140.000 € 250.000 € 390.000
2018 2019 2020 2021
136 € 60.714 309 € 141.179 48 € 26.728 1 € 919 494
2020 2021 2020 2020 2020
53 € 45 € 3 € 0 € 101
€ 229.540
23.843 27.958 1.450 €
53.251
Totaal 2021
€
56.616
Resterend werkelijk budget 2022
€
50.594
2021 2021 2021 2021
64 € 32 € 11 € 107
30.770 21.058 4.788
10
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
6. Maatregelen Per aanvraag is het mogelijk om een lening of een subsidie aan te vragen voor meerdere maatregelen. Dit resulteert in onderstaande verdeling van maatregelen van de toegewezen aanvragen duurzaamheidssubsidie, lening en stimuleringslening. Toegekende aanvragen subsidie, lening en stimuleringslening voor de periode januari 2018 – 31 december 2021 en de aangevraagde maatregelen in relatie tot het aantal en het per jaar bespaarde aantal ton CO2.
1 1 7 10 4 14 1
52 31 182 313 66 189 1
2.565 2.260 10.366 22.395 4.704 2.382 12
m2 m2 m2 m2 m2 m2 arma.
796
37
1
834
n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t. n.v.t.
106 0 2 1 0
1
107 0 2 1 0
108
1
109
Subtotaal Zonnepanelen Zonneboiler Duurzaam Warmtepomp energieopwekkende HR 107 (+) maatregelen Micro windturbine Dz afgiftesysteem maatregelen
Klimaatbestendige maatregelen
Alle maatregelen
Subtotaal
n.v.t.
Infraroodpanelen
n.v.t.
Subtotaal
n.v.t.
0
60
4
1
n.v.t.
8 11
Groen dak Regenpijp aansluiten op regenwaterriool Regenton => 100 liter Regenton => 250 liter Regenwateropvang voor interne toepassing Verhard oppervlak verwijderen en vervangen door doorlatend materiaal Verhard oppervlak verwijderen en bodem verbeteren
Subtotaal Totaal
9 12 30 121 31 94 onb.
297 414.865 Wp 0 GJ 0 kW
143 0 2 0 0
145
0
0
per jaar
Eenheid
51 30 175 303 62 175 n.v.t.
Besparing ton CO2
Aantal [eenheid] per maatregel
Bodemisolatie Gevelisolatie Vloerisolatie Spouwmuurisolatie Dakisolatie Hoogrendementsglas Led-verlichting
Stimuleringslening
Totaal
Energiebesparende maatregelen
Maatregel
Duurzaamheidslening
Maatregelgroep
Subsidie
Aantal Maatregelen
W
0
0
0
64
1236
m2
n.v.t.
n.v.t.
1
9
m
n.v.t.
n.v.t. n.v.t.
n.v.t. n.v.t.
8 11
l l
n.v.t. n.v.t.
2
n.v.t.
n.v.t.
2
m3
n.v.t.
3
n.v.t.
n.v.t.
3
80
m2
n.v.t.
4
n.v.t.
n.v.t.
4
90
m2
n.v.t.
89 885
4 149
0 2
93 1036
442
In bovenstaande tabel is te lezen dat er ruim 42.100 m2 is geïsoleerd, waarbij spouwmuurisolatie en vloerisolatie, met een aandeel van ruim 77% van het totale aantal m2, de positieve uitschieters zijn. Veel van deze maatregelen zijn het gevolg van een isolatieactie, uitgevoerd in de winter van 20182019. Aan zonnepanelen is ruim 414.000 Watt piek geïnstalleerd, alleen al goed voor een CO2 reductie van 143 ton CO2 per jaar.
11
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
De uitvoering van de verordeningen hebben tot op heden, naast de klimaatbestendige maatregelen, een reductie van naar schatting 442 ton CO2 per jaar opgeleverd. Het aanbrengen van klimaatbestendige maatregelen loopt wat achter, al zijn er inmiddels wel 60 groene daken aangebracht met behulp van deze subsidieregeling. Er wordt bijgehouden wat de directe economische impuls per maatregel en per aanvraag is. Alle regelingen bij elkaar hebben per 31 december 2021 een totaal van ruim 2,8 miljoen euro opgeleverd, zie de tabel hieronder. De directe economische impuls over de toegekende aanvragen subsidie (minus aanvragen welke bij de vaststelling zijn herzien, geweigerd of buiten behandeling gesteld), voor de periode januari 2018 – 31 december 2021
Gemeente Noordwijk
€ 2.827.138,-
In onderstaande cirkeldiagram staat aangegeven de percentuele verhouding van de CO2-reductie per jaar. Het in verhouding grote aandeel van spouwmuurisolatie valt op door een combinatie van veel toegekende subsidieaanvragen voor deze maatregel, in combinatie met het hoge aandeel CO2reductie per jaar. Maatregelen toegekende aanvragen duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening 2018-2021, per 31 december 2021; percentuele verhouding in jaarlijkse CO2-reductie
12
Omgevingsdienst West-Holland – Remco Amorison – Kenmerk SP-xxxxxxxxxx Gemeente Noordwijk – Jaarrapportage 2021 Uitvoering Duurzaamheidssubsidie, -lening en stimuleringslening – CONCEPT – XX-X-2021
7. Algemeen Uren Omgevingsdienst De Omgevingsdienst heeft tot en met 31 december 2021 842 uur gemaakt over de verschillende onderdelen t.b.v. de uitvoering van deze taken. Voor 2021 was voor deze taken 1.329 uur opgenomen in het werkplan. 614 uur voor de voorbereiding en 715 uur voor de uitvoering. Hiervan zijn respectievelijk 227 uur en 615 uur gerealiseerd. Er zijn vooral minder uren gemaakt qua voorbereiding omdat er niet een geheel nieuwe verordening hoefde worden opgesteld. Juridisch In de jaren 2018 tot heden zijn 8 bezwaarschriften of klachten ontvangen. 5 bezwaarschriften zijn behandeld door de regionale bezwarencommissie en de commissie heeft in alle zaken tot en met het jaar 2020 geoordeeld het bezwaarschrift ongegrond te verklaren. Het college heeft in navolging van deze adviezen de bestreden besluiten in stand gehouden. Het bezwaarschrift dat in 2021 is ingediend is nog in behandeling. Tijdens of na behandeling bij regionale bezwarencommissie
Voor behandeling
jaar
Aantal bezwaren / klachten
2018
5
2019
2
2020
0
2021
1
totaal
8
afgehandeld dor nog lopend telefonische uitleg of brief
aangepast n.a.v. bezwaar
1
0
1
Ingetrokken en In afgehandeld afwachting voor of van advies tijdens Commissie zitting
advies Commissie gegrond
1
0
1
advies Commissie ongegrond
3
0
0
3
Proces In 2022 gaat de Omgevingsdienst verder met de procesoptimalisaties voor aanvragen voor Subsidies, Leningen en Energiescans. Hierbij wordt de informatievoorziening voor de aanvragers verbeterd op onze (nieuwe) website, waardoor inwoners makkelijker de juiste informatie kunnen vinden. Bovendien zullen de zaaksystemen worden gekoppeld met de nieuwe webformulieren, iets dat bij de RRE ook is gedaan. Hierdoor zal het verwerkingsproces van aanvragen sterk versnellen, wat zowel voor de aanvrager als de medewerkers gewenst is.
13