Bijlage D. Quick scan ETFAL Shortstay Huygensstraat 40
Tekst van het document
Aanvraag (omschrijving initiatief), (locatie). Initiatief/aanleiding
Aanvraag omgevingsvergunning Shortstay gebouw Huygensstraat 40
Beschrijving initiatief en
Locatie (adres of kadastraal perceel)
Locatie gelegen aan de Huygensstraat 40 te Noordwijk
Beoogde ontwikkeling
De realisatie van een Shortstay gebouw
Globale toets omgevingsplan
Het initiatief is in strijd met het bestemmingsplan ‘Estec en de
[bestemmingsplan Buitengebied
Noordwijkse bedrijvenparken’. Dit bestemmingsplan maakt sinds
2015] en Bruidsschat (H22
de inwerkingtreding van de Omgevingswet onderdeel uit van het
Omgevingsplan Noordwijk)
tijdelijk omgevingsplan van de gemeente Noordwijk. De
projectgebied
ontwikkeling kan mogelijk worden gemaakt door middel van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Voor een aanvraag van een omgevingsvergunning voor een BOPA is een motivering nodig waarin moet worden aangetoond dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Aanvrager heeft een onderbouwing ingediend. Beïnvloedingsgebied initiatief
Belemmeringen voor de realisatie van een Shortstay gebouw
(belemmeringen, hinder, emissies en
worden niet verwacht.
immissies)
Ontwikkelingen in omgeving (ook
In de werkelijk situatie zijn er aan weerszijden van de
inbreng gemeente)
projectlocatie kantoorfuncties gevestigd. De afstand tot deze bedrijven bedragen circa 30 meter, hiermee wordt geluidshinder aan de beoogde appartementen niet verwacht. Tevens worden deze bedrijven niet beperkt in haar bedrijfsruimte. De bedrijfspercelen ten noorden en oosten zijn momenteel braakliggend.
Maatschappelijke meerwaarde?
Het Shortstay gebouw is bedoeld om een tijdelijke verblijfplek te
Oplossing urgent probleem of
bieden aan studenten en internationale werknemers van de NL
bijdrage aan maatschappelijke
Space Campus (inclusief ESA Estec).
opgave Onevenredige aantasting woon- en
Deze ontwikkeling vindt plaats op eigen grond. Er zal naar
leefklimaat?
verwachting geen aantasting plaatsvinden van het woon- en leefklimaat.
Quick scan ETFAL Welk beleid geldt er voor deze locatie of deze activiteit en hoe verhoudt dit initiatief zich tot dit beleid? Beleid Rijk
Onderwerp
N.v.t.
Kan aan worden voldaan
Kan niet aan
worden voldaan Rijksbeleid
Novi
De beoogde ontwikkeling ligt
3 uitgangspunten:
niet in een gebied dat deel uitmaakt van een NOVI-gebied.
1. Combinaties van functies gaan
De voorgenomen ontwikkeling
voor enkelvoudige functies
raakt geen rijksbelangen als
2. Kenmerken en identiteit van een
opgenomen in de NOVI.
gebied staan centraal 3. Afwentelen naar andere gebieden of toekomst voorkomen
Provincie
Primaire waterkering
X
Zuid-Hollandse
X
omgevingsverordening (ZHOV): stiltegebied
X
grondwaterbeschermingsgebied
X
regionale vaarweg (HHR)
X
provinciale weg
X
Natuurnetwerk Nederland (NNN)
X
regionale waterkering
X
vaarweg (beheer)
X
weg (beheer)
X
externe veiligheid
X
grondwaterkwaliteit
X
bodemkwaliteit
X
lozen op of in de bodem
X
milieubelastende activiteiten met
X
gevolgen voor watersystemen Lib-5 contour Schiphol
X
toekomstbestendig bouwen en
Afhankelijk van de draagkracht
ontwikkelen (klimaatadaptatie)
van het dak kan een groen dak, bruin dak, sedum dak of schelpendak worden gerealiseerd. Een groen dak levert de grootste bijdrage voor biodiversiteit en klimaatadaptatie.
ruimtelijke kwaliteit,
De ontwikkeling ligt in niet een
beschermingscategorie:
gebied met beschermingscategorie. In de
onderbouwing is aangetoond dat de ruimtelijke kwaliteit en de kwaliteiten van het landschap niet onevenredig worden aangetast. afgestemde regionale behoefte
De ontwikkeling regionaal en provinciaal afgestemd.
ladder voor duurzame verstedelijking
Er wordt voldaan aan de Ladder duurzame verstedelijking dat beschreven is in de onderbouwing.
voldoende sociale huurwoningen
Een Shortstay gebouw is vrijgesteld van segmentering.
dichtheid en verscheidenheid
X
woningbouw bereikbaarheid
De projectlocatie wordt ontsloten via de Huygenstraat.
kansen voor biodiversiteit
Een groen dak levert de grootste bijdrage voor biodiversiteit en
klimaatadaptatie. Door insectenhotels te plaatsen, omgeven met veel inheemse kruiden en bloemen, kunnen insecten worden gelokt. Een insectenhotel kan de biodiversiteit lokaal vergroten en de insecten vormen een goede voedselbron voor vogels en vleermuizen. parkeernorm sociale huur (provincie)
X
permanente bewoning
X
recreatiewoningen functiemenging
Deze ontwikkeling is in lijn met het voorgenomen ruimtelijk campusbeleid van de provincie waarin de voorwaarden voor functiemenging op de aangewezen campusterreinen
(inclusief NL Space Campus) verruimd zullen worden. huisvesting arbeidsmigranten
Het betreft een gebouw met een permanente logiesfunctie voor (buitenlandse) werknemers en studenten van de Space Campus (inclusief ESA Estec). De verblijfsduur per huishouden is maximaal 1 jaar.
Buiten stedelijke bouwlocatie
X
detailhandel
X
kantoren
X
bedrijven
Omliggende bedrijven worden niet beperkt in hun bedrijfsvoering.
bollenteeltgebied
X
agrarische bedrijven
X
Werelderfgoed
X
archeologie
Het projectgebied ligt buiten de beschermingszone. Archeologisch onderzoek is niet noodzakelijk
traditionele windmolens
X
landgoederen
X
energie
Op het dak van het gebouw bevindt zich een daktuin waarbij een deel van het dak wordt ingezet voor energieopwekking door middel van zonnepanelen.
recreatietoervaart
X
fietsnetwerk / lange afstands-
X
wandelpaden Regio
ISG Huisvesting arbeidsmigranten
X In regionaal verband (Woonagenda Holland Rijnland 06 juni 2023) is naast de reguliere woningzoekende, een
aantal aandachtsgroepen geïdentificeerd waar de regio extra ruimte voor wil creëren op de woningmarkt, waaronder arbeidsmigranten. Bedrijventerreinenstrategie
Mocht een transformatieplan niet in de programmering van de regionale bedrijventerreinenstrategieën zijn opgenomen en toch een goede bijdrage leveren aan het halen van de doelstellingen, dan zijn er mogelijkheden om maatwerk te bieden. Bijvoorbeeld voor dit plan met beperkte afwijking van de regels van de omgevingsverordening dan is het mogelijk te maken door een beroep te doen op de
balansregeling uit artikel 7.86 van de omgevingsverordening. Dit verzoek is bij de provincie ingediend. Huisvestingsbeleid
De aangevraagde activiteit is in overeenstemming met instructieregels voor duurzame ontwikkeling omdat invulling wordt gegeven aan de specifieke huisvestingsbehoefte van buitenlandse werknemers en studenten op de nieuwe space campus. Daarnaast heeft het college ingestemd met deze aanvraag door gebruik te maken van de hardheidsclausule van de beleidsregel Ruimtelijke randvoorwaarden logiesgewijze
huisvesting tijdelijke arbeidsmigranten 2022 Duinen Bollenstreek. Hoogheemraadschap
Zeewering, (primaire waterkering,
De compensatie ten aanzien
etc
van de beoogde ontwikkeling binnen het projectgebied en de toename van het verhardoppervlak is planologisch al reeds voorzien en vastgelegd in het tijdelijke deel van het omgevingsplan ‘Estec en de Noordwijkse bedrijvenparken’. In het tijdelijke deel van het omgevingsplan ‘Estec en de Noordwijkse bedrijvenparken’ is rekening gehouden met watercompensatie vanwege het Space Business Park (circa 14 hectare). Deze compensatie is
grotendeels voorzien aan de oostkant van bedrijvenpark ’sGravendijck. Dit water, een retentiebassin, heeft een oppervlak van circa 14.500 m². Gemeente
Omgevingsvisie
Het project voldoet aan de punten zoals gesteld in de Omgevingsvisie. Zie onderbouwing.
Structuurvisies Structuurvisie 2030 – vastgesteld
In deze visie wordt uitgegaan
2017
van duurzame ontwikkeling van locaties voor economische bedrijvigheid: Het bedrijventerreinen Space Businesspark door vernieuwing, intensivering en flexibiliteit binnen de bestemming.
Structuurvisie 2030 Herziening –
Deze visie benoemt dat
vastgesteld 2018
bouwen binnen de contour is toegestaan waarbij het bedrijventerreinen Space Businesspark vernieuwt, geïntensiveerd en flexibel ingericht mag worden.
Strandnota
X
Horeca- en retailvisie
X
Standplaatsenbeleid
X
Segmentering in woonvisie
X
Parkeerbeleid
Er wordt op eigen terrein voorzien in voldoende parkeerplaatsen.
Besluit kwaliteit leefomgeving
waarborgen van de veiligheid (paragraaf 5.1.2)
X, er bevinden zich geen functie met brand- of explosie gevaarlijke stoffen in de nabijheid van het plangebied.
Vuilwaterriool sluit aan op
beschermen van de waterbelangen (paragraaf 5.1.3)
bestaande riool. Inzake watercompensatie zie paragraaf water van het Hoogheemraadschap. Aan de grenswaarden voor
beschermen van de gezondheid en van het milieu (paragraaf 5.1.4)
luchtkwaliteit, geluid, trillingen, geur en bodemkwaliteit kan worden voldaan. De aangevraagde activiteiten
beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden en cultureel erfgoed (paragraaf 5.1.5)
zijn in overeenstemming met instructieregels voor het aspect landschappelijke of stedenbouwkundige waarden en cultureel erfgoed, omdat ter plaatse geen cultuurhistorische en aanwezig zijn.
behoud van ruimte voor toekomstige functies (paragraaf 5.1.6)
X, er zijn van rijkswege geen reserveringsgebieden
in de nabijheid van deze locatie.
behoeden van de staat en werking van infrastructuur of voorzieningen voor nadelige gevolgen van activiteiten (paragraaf 5.1.7)
X, er zijn van rijkswege geen belemmeringen- of beperkingengebieden in de nabijheid van deze locatie.
bevorderen van de toegankelijkheid van de openbare buitenruimte voor personen (paragraaf 5.1.8) BKL instructieregels o
(externe) veiligheid
o
Water
o
Lucht
o
Geur
o
Geluid
o
Bodem
o
Landsch. waarden
o
Stedenbouwk. waarden
X, geen openbare buitenruimte in het planvoornemen. Deze staan dubbel in dit overzicht, deze aspecten zijn hierboven uitgewerkt.
o
Erfgoed
o
Ladder duurzame verstedelijking
o
Behoud ruimte wegen, leidingen, natuur, recreatie
o
Belemmeringen
Toegankelijkheid openbare ruimte