Bijlage B Raadsbrief procesvoorstel second opinion onderstation Noordwijk
Tekst van het document
Aan de leden van de gemeenteraad
Voorstraat 42 2201 HW Noordwijk Postbus 298 2200 AG Noordwijk
Noordwijk, 4 juni 2025
T +31 (0)71 36 60 000
Uw kenmerk Uw brief van Zaaknummer Verzenddatum Onderwerp
: : : 997169 : 4 juni 2025 : Procesvoorstel second opinion onderstation Noordwijk
gemeente@noordwijk.nl www.noordwijk.nl
KvK nummer 73538469 BTW NL8257.92.150.B01 IBAN NL34BNGH0285044621
Geachte leden van de gemeenteraad,
BIC BNGHNL2G
Inleiding Op 24 april 2025 heeft uw raad unaniem de motie van raadslid Uphoff aangenomen, waarin wordt verzocht een aanvullend onafhankelijk, deskundig en transparant onderzoek, een second opinion, te laten uitvoeren naar alle, redelijke, eerder onderzochte locaties voor het te realiseren onderstation in Noordwijk. Om de onafhankelijkheid van dit traject te waarborgen, heeft de regio Holland Rijnland de opdracht op zich genomen om het proces van deze second opinion te coördineren. In deze brief treft u het procesvoorstel aan dat voorziet in een zorgvuldige, transparante en tijdige uitvoering van de motie. Achtereenvolgens geeft deze brief toelichting op: (1) Verzoek motie lid Uphoff, (2) Doel en opzet van de second opinion, (3) Betrokkenheid Gemeenteraad en (4) Borgen onafhankelijkheid en transparantie
Procesvoorstel 1. Verzoek motie lid Uphoff In de motie wordt het volgende verzoek aan het college gedaan voor de scope van de second opinion: •
Een aanvullend onafhankelijk, deskundig en transparant onderzoek, een second opinion, te laten uitvoeren naar alle, redelijke, eerder onderzochte locaties voor het te realiseren onderstation, en de Gemeenteraad over de voortgang proactief te informeren;
•
De onderzoeksopdracht in overleg met de Gemeenteraad vast te stellen, en daarin onder andere op te nemen:
•
o
Een toetsing van de door Liander gehanteerde afstandsbeperking van een straal van 500 meter tot het huidige elektriciteitsstation aan de Losplaatsweg; is dit technisch noodzakelijk of vooral financieel gedreven?
o
Een beoordeling van de ernst van de net congestie in Noordwijk; welke ruimte is er om alternatieven te onderzoeken zonder onaanvaardbare vertraging?
De Gemeenteraad te informeren over de uitkomsten van het onderzoek, voordat er een besluit moet worden genomen met betrekking tot de realisatie van het onderstation.
2. Doel en opzet van de second opinion Het voorgestelde proces voor de second opinion gaat uit van twee fases. Elke fase beschrijft een doel en de uitwerking op hoofdlijnen •
Fase 1: Toetsing van de belangrijkste uitgangspunten o
De aard en urgentie van netcongestie
o
Toetsing van de motivatie voor de afbakening van het zoekgebied binnen de 500 meter cirkel. ▪
•
Fase 2: Beoordeling van gemaakte analyses Liander, Gemeente en Haskoning op eerder onderzochte locaties binnen en (afhankelijk van fase 1) ook buiten de 500 meter cirkel o
3.
Deze toetsing kijkt minimaal naar technische en financiële motivatie
De beoordeling van de analyses op technische, maatschappelijke, financiële en gezondheidseffecten, gebruikmakend van de uitgangspunten van een MER (NB: Dit project is niet MER-plichtig, er zal geen MER worden uitgevoerd).
Betrokkenheid van de gemeenteraad
De gemeenteraad wordt actief betrokken bij het proces. Indien gewenst kan een raadswerkgroep worden ingesteld om de voortgang te volgen. Dat is aan u als raad. Wij voorzien in ieder geval de volgende contactmomenten: •
19 juni: bespreking aanpak in de commissie (deze brief);
•
1-3 juli: meningsvormend in de commissie;
•
17 juli: vaststelling onderzoeksopdracht;
•
18 juli: start van het onderzoek.
Pagina 2 van 3
4. Borgen van onafhankelijkheid en transparantie Een commissie uit Holland Rijnland zal de second opinion coördineren om onafhankelijkheid en transparantie te waarborgen. In deze commissie zitten Lies van der Pol (Trekker Energieprogramma en Mart Lubben (Projectleider Energiesysteem). Zij werken aan het Energieprogramma van Holland Rijnland. Vanuit de wens tot transparantie worden de afhankelijkheden en belangen hier beschreven. Voor Holland Rijnland is het belangrijk om te ondersteunen bij de energietransitie, dit vanwege de vele ambities rondom woningbouw, energietransitie, mobiliteit, economie, et cetera. Gelijktijdig is er een groot belang dat dit zorgvuldig gebeurd. De uitbreidingsopgave van Liander en TenneT is voor onze regio enorm. In de investeringsplannen van de netbeheerders zullen er 17 stations in de regio worden uitgebreid en 10 worden bijgebouwd. De commissie van Holland Rijnland heeft geen direct belang bij de gekozen locatie of een alternatieve locatie. Voor een deel van de informatievoorziening is de commissie afhankelijk van partijen die betrokken waren bij de first opinion. Dat zijn gemeente, Liander en Haskoning. De laatste heeft vanuit de Taskforce Netcongestie van het Energieprogramma van de regio de gemeente ondersteund, deze expertise zal dan vanzelfsprekend niet worden ingezet bij de second opinion.
Voorgesteld wordt om de opdracht te laten uitvoeren door Witteveen+Bos.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk {{esl:Signer1:Capture:size(200,50)}}
{{esl:Signer2:Capture:size(200,50)}}
Mw. E.M. Overzier secretaris
Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester
Pagina 3 van 3