Bijlage Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Noordwijk over Gelijke Kansen voor Kinderen

Adviesraad Sociaal Domein Noordwijk Noordwijk, 16 mei 2022

Aan het college van B&W, Aan de gemeenteraad,

Onderstaand treft u het advies aan van de Adviesraad Sociaal Domein Noordwijk over het Raadsvoorstel Gelijke Kansen voor Kinderen.

Algemeen Het raadsvoorstel Gelijke Kansen voor Kinderen heeft een hoog ambitieniveau. Naar de mening van de Adviesraad wil het raadsvoorstel een situatie bewerkstelligen, waarbij het doel is om aan alle kinderen gelijke kansen te bieden. De Adviesraad acht het niet mogelijk om aan alle kinderen echt gelijke kansen aan te bieden. In het raadsvoorstel staat ook een duidelijker doelstelling: het vergroten van de kansen van kinderen. Dat lijkt ons een meer realistische doelstelling. Haalbaarheid van de voorstellen In het raadsvoorstel staan verschillende voorstellen. De Adviesraad waagt te betwijfelen of al deze voornemens gedurende de looptijd van het project gehaald kunnen worden. Er moet ook ruimte zijn om de voornemens bij te stellen. In het raadsvoorstel plus bijlagen wordt aangegeven dat andere gemeenten benaderd zullen worden om ideeën te delen over de aanpak van dit onderwerp. De Adviesraad bepleit om bij deze raadpleging ook de vele maatschappelijke organisaties te betrekken die over deskundigheid beschikken over de doelgroep Kinderen. Overdracht van armoede van de ene generatie op de andere generatie Het raadsvoorstel en de begeleidende stukken breken een lans voor het voorkomen van overdracht van armoede van de generatie van de ouders naar die van de kinderen.

Wat daarbij volgens de Adviesraad ook een rol speelt is dat de cultuuroverdracht van ouders naar de kinderen mede bepalend is voor de wijze waarop de kinderen met armoede omgaan. Als de kinderen rolmodellen krijgen aangeboden die in de dagelijkse praktijk laten zien dat je je aan de armoede kunt onttrekken, zou dat kunnen leiden tot ander gedrag en tot het zetten van een stap voorwaarts. Zo kan de vicieuze spiraal van intergenerationele armoede wordt doorbroken. De Adviesraad steunt het voornemen tot aansluiting van Noordwijk bij de Gelijke Kansen Alliantie. Bijkomend voordeel is dat niet alles ambtelijk hoeft te worden uitgezocht.

1

Landelijke subsidie De subsidie die landelijk beschikbaar is moet door de scholen worden aangevraagd. Het is de intentie van de gemeente Noordwijk dat scholen bij dit aanvraagtraject worden ondersteund in de vorm van een 0,5 fte medewerker. Naast het budget voor deze medewerker trekt de gemeente geen budget uit voor de extra inspanningen van de scholen bij de voorbereidingsactiviteiten voor de aanvraag. En dat zou volgens de Adviesraad wel nodig zijn. Want het Rijk stelt als voorwaarde aan de te verstrekken subsidie dat die wordt besteed aan de daadwerkelijke interventies en dus niet aan het benodigde voorbereidingswerk vanuit de scholen. Het is een goed idee om bij die interventies ook te denken aan scholenoverstijgende-initiatieven. Juist bij de voorbereiding daarvan is naast inzet van de nieuwe medewerker ook substantiële inzet vanuit de scholen nodig. Als interventies nodig zijn die heel specifiek voor één school bedoeld zijn, is maatwerk nodig en kan niet worden volstaan met een algemeen geformuleerd project. Samenspel Waar het gaat over de start van de kinderen op de basisschool is een goed samenspel tussen basisschool, kinderopvang en naschoolse opvangorganisaties nodig, voorafgaand aan het voor het eerst naar school gaan. Kinderen vertonen op dat moment in de huidige tijd vaak al een grotere achterstand dan vroeger het geval was.

Wij vinden het een taak van de gemeente om er op toe te zien dat dit samenspel plaatsvindt. Subsidie De subsidie is per gemeente ten hoogste € 100.000,- . Als dat geld voor 15 scholen bestemd is, is per school een bedrag beschikbaar van ongeveer € 6.000,- . Dat betekent dat - naar de mening van de Adviesraad - voorafgaand aan indiening van plannen prioriteiten dienen te worden gesteld, welke scholen welke interventies het meeste nodig hebben. Ook betekent het dat vanuit een algemeen en financieel oogpunt scholen-overstijgende-interventies mogelijk een meerwaarde hebben in vergelijking met schoolgebonden interventies. De Adviesraad hoopt met dit advies de besluitvorming door het college en door de gemeenteraad ondersteund te hebben.

Met vriendelijke groet, H van Dongen

(P.J.W.J. van Dongen, voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Noordwijk)

2