Bijlage Aanbiedingsbrief begrotingswijziging 2021-I inclusief halfjaarcijfers 2021 ISD - AVG
Tekst van het document
i/8otB
a
I
ONTVANGTN Og SEP 2021
F
a o o
Hobah()stÍaat 92
Aan het college van de gemeente Noordwijk
Postbus 255 - 21ó0,\G Lisse
Postbus 298
'lcl. alg.: (0{i(X)) 95 ó7 0OO
22OO AG NOORDWIJK
Fl-mail: info,<r,'isdbollcnstrt:t:k.nl (0252) 345 077 Fa.x: !!'ebsite: www.isdbollenstreek.ul
lljAli:
Uw brief/kenmerk Ons kenmerk Bijlagen lnlichtingen Doorkiesnummer Onderwerp
NLsOtlNGll02850e9el4
Lisse, 2 september 2021 Verzonden: 6 september 2021 2
Beg roti ngswijzi g i n g 2021 -l i ncl u s ief H a lfj aarcijfe r s 2021
Geacht college,
lk stuur u hierbij namens het dagelijks bestuur van de ISD Bollenstreek begrotingswijziging 2021-l inctusief de halfjaarcijfers 2021. Wilt u deze begrotingswijziging 2021-l voor gevoelens doorgeleiden naar uw gemeenteraad.
Korte toelichting Een deel van de begrotingswijziging heeft te maken met nieuwe taken, die bij het opstellen van de begroting 2021 nog niet bekend waren. Voor deze taken krijgen gemeenten ook extra geld van het Rijk.
Op basis van de halfjaarcijfers 2021en de veruvachte uitgaven voor 2021 voorzien we bij het programma Participatie een overschrijding van € 8.014.143, die voor het grootste deelveroorzaakt wordt door de Tozo regeling.
Zoals uit de halfjaarcijfers 2021 blijkt vergoedt het Rijk de volledige uitkeringskosten Tozo van €5.719.472. Daarnaast krijgen gemeenten voor de uitvoeringskosten van de Tozo een vast bedrag. Door de wijze waarop de ISD de uitvoering heeft gedaan zijn de verwachte uitvoeringkosten voor de Tozo fors lager dan het bedrag dat gemeenten van het R'rjk krijgen. Gemeenten hoeven deze niet bestede uitvoeringskosten niet terug te betalen aan het Rijk. Ook voor de TONK krijgen gemeenten een bedrag van het Rijk. Bij het programma Zorgvoorzien we een overschrijdingvan 2.734.028. De verwachte overschrijding komt door de toename van de uitgaven Hulp bij het huishouden, begeleiding en Pgb Jeugd.
Voorstel
Op basis van de halfjaarcijfers 2021 stellen we voor de Begroting ISD Bollenstreek 2021 met een bedrag van€ 10.748.171 hoger vast te stellen.
Besluitvorming
Conform artikel 45 van de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2019 heeft de raad acht weken de tijd om haar gevoelens kenbaar te maken.
o
trD: Het algemeen bestuur van de ISD Bollenstreek stelt de begrotingswijziging 2021-l formeelvast in haar openbare vergadering van 13 december 2021 . lk vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Voor vragen kunt u terecht bij de telefonisch bereikbaar op (0252) 251 662 en per mail via controller, n l. isd @ bollenstreek. Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van de ISD Bollenstreek, namens deze,
Mevrouw M.V. (Mieke) Boxhoorn plv. directeur
o
I
Aan Van Onderwerp Datum Ter
NOTITIE
Dagelijks bestuur Begrotingswijziging 2021 -l 29 juli 2021 Besluitvorming
Voorstel Wij stellen voor om de begroting voor een totaalbedrag van € 10.748.171 hoger vast te stellen, deze aan de gemeenteraden aan te bieden om hun zienswijze kenbaar te maken en door het Algemeen Bestuur te laten vaststellen.
lnleiding De halfjaarcrlÍers 2021geven aanleiding om de begroting 2021 bil te stellen. ln deze begrotingswijziging stellen we voor om een aantal posten aan te passen en in overeenstemming te brengen met de huidige verwachtingen voor de realisaties 2021.
Van het totaalbedrag van€ 10.748.171 krijgen gemeenten een groot deelvanuit het Rijk gecompenseerd, zie financiële paragraaf. Een deel van de begrotingswijziging heeft te maken met nieuwe taken, die bij het opstellen van de begroting 2021 nog niet bekend waren. Voor deze taken krijgen gemeenten ook extra geld van het Rijk. Bij het programma Overhead stellen we geen aanpassing voor, omdat de hogere exploitatiekosten direct toegerekend worden naar het programma Participatie enZorg. Bij het programma Participatie venruachten we een overschrijding van € 8.014.143, die voor het grootste deel veroorzaakt wordt door de Tozo regeling, de TONK en een toename van het aantalcliënten PW en loonkostensubsidie. Het program ma Zorg wordt naar verwachting met€ 2.734.028 overschreden door onder andere hogere uitgaven dan begroot voor Hulp bij het Huishouden, begeleiding en PGB's Jeugd. In
houdelij Ucijfermatig
De begrotingswijziging heeft betrekking op de onderdelen Participatie en Zorg (incl. Jeugdzorg) conform de halfjaarctjfers 2021 .
1
a
Lï)
NOTITIE
Overzicht van venvachte baten en lasten 2021 Verwachting 2021
Begroting 2021
Verschil
Lasten 6.773.363
6 773.353
0
Fersoneelsvergoedingen ISD
125.000
126.000
0
Overige personeelskosten
255.000
255 000
n
Salariskosten ISD
Huur w erkcentrum
377 636
377.636
0
Autonntisering Rec larne- en pronntiekosten
451.012
451.012
0
9.1 98
0
Vakliteratuur
13 349
13.349
0
Huisvestingskosten
90.1 90
90.1 90
0
Kantoorkosten
190.411
190.411
n
Ac c ounta nts kosten
51.298
51 298
0
Advieskosten
87 903
87.903
0
lnhuur en uitzendkac hten
154.540
154.540
0
Uitbestedingen FLT
256.342
256.342
0
Uituoeringskosten derden
60.325
60.325
0
115.977
115.977
0 0
Algenene kosten
1 9.1
98
1
Bankkosten en Rente
8.739
8.739
Af schrijving kantoorrneubilair
40 000
40.000
0
Uitvoeringskosten Tozo
0
200.000
-200.000
Uitvoeringskosten Vroeg erop af
0
90.000
-90.000
lncidentele baten en lasten
0
0
0
Subtotaal
9.071.283
9.36í.284
-290.000
Toe rek e n in g Participatie
-3.400.821
-3.600.821
200.000
Toerekening Zorg Overhead totaal Uitkeringen
-25{0.247
-2.630.247
90.000
3.130.216
3.130.216
0
Partic ipatie
21.243.802
32.257.945
-8.0í4.143
Zorg
26.356.997
29.0!r1.025
-2.7y.028
Totaal uitkeringen
50.600.799
61.348.970
-10.74a.',171
Totaal lasten lSD2021 Bijdrage gemeente Resultaat
53.731.015
64.479.'t86
-10.748.',171
-53.731.0't 5
-64.479.'t86
10.74a.17',|
Overhead Naar verwachting blijven de uitgaven voor overhead binnen de begroting. Per post zijn er onderling kleine verschillen ten opzichte van de begroting. Alleen in de automatiseringskosten verwachten we hogere uitgaven dan begroot in verband met de nieuwe applicatie (ZorgNed) voor de Wmo en Jeugd. Deze hogere kosten worden compenseren we door lagere uitgaven bij andere posten. De uitgaven voor de uitvoeringskosten Tozo waren niet begroot en worden toegerekend aan het programma Participatie. Ook de uitvoeringskosten Vroeg Eropaf waren niet begroot, deze worden toegerekend aan het programma Zorg.
2
a
Lï).
NOTITIE
Participatie U
itkeringskosten Participatie 202í Ve rw acht
Begroot
Laste n:
Ve rs chil
18.159.000
't .37 2 1 8.98
-822.372
Loonkostens ubsid ie
666.000
1.155.U7
-489.847
Keuringen GGD arbeidsgeschiktheid
95.080
53.527
41 .553
0
6.078.632
-6.078.632
BUIG / Bbz
Tozo
0
450 000
-450.000
àoject statushouders
1 13.843
'113.843
0
ftoject [Vbedoen!
303.650
303 650
0
TOM
2.105.407
2.371 .015
-265.608
21.442.980
29.507.887
-8.064.907
Debiteuren ontvangsten BUIG / Bbz
-500.000
-364.598
-135.402
Debileuren ontvangsten Loonkostensubs idie
-20.000
-8.217
-11.7U
0
-714
714
359 160
lnkornensondersteunende
voorzieningen
subtotaal la§en Baten:
Debileuren re-integratÈ
0
-359.160
Debiteuren ontvangsten inkonensondersteunende voorzieningen
-80.000
- 1 18.076
38.076
subtotaal baten
-600.000
-850.764
2fi.7U
Enploitatie koste n
3.400.821
3.500.821
-200.000
Totaal Participatie
24.243.802 32.257.%5
4.0í4.í/f:l
Debiteuren ontvangsten Tozo
Voor een uitgebreide rapportage, toelichting en analyse verwijzen we naar de halfjaarcijfers 2021.
3
a
Lï)
NOTITIE
Zorg Verwachte zorg 2021 per gemeente llllegom 2020
Bcgroting
Verwacht Verschil
Ltrtan: v1fno - Hbh ZN
\Mno - begebrdng ZN \Mno - b€geledilg niet gel€verde zorg
EB
-170 008
1 517 848
1 538 57í
1 708 579
11 912
0
0
0
69 004
99 474
56 974
42 500
1.861 897
í 949 434
2077 742
- 128 308
10 177
0
0
0 -40 794
\Mno - Hbh nret geleverde zorg \Atno - Hbh PGB
06 463
85 850
126 644
1 18 554
128.278
172 169
-43 891
\Mno - co[ectEÍ very@r
85 670
194 599
75 680
118 9í9
\Mno - co[ectEÍ vervoer npt geler/erde zorg
75 062
0
86 588
-86 588
Vlfno - werge verv@rsvoorzpnngen
Í 94 089
219 310
273 4U
-í 094
Wfno - w ooÍlvoorzpnngen
210 952
202 314
192 120
10 194
37 273
0
't7 175
-17 175
7 354
5 356
Vlf,no - begelerdng
\Mno - rolstoelen
\A,tno - rÍperkosten Mm corona
!Àltno - ondezoekskosten
1
3 196
2.160
1.790271
-367.085
Totaal tÀltíO
1.312.256
pgb Jcugd
579.672
372.664 494.565 -121 .901
il.891.928
4.795.850 5.28it.836 -488.986
Lastcn totaal Zorg
'1.'123.í86
Batcn: V1,lno- ergen bldrage
-99 858
-Í43 110
- 145.448
2.3§
Debleurenontv angsten
-13 m1
-10.745
-3 553
-7.192
hkomsten s chuldregelhgen
-í5.719
-9.275
9.275
-188274
1/21
Batantoterl Zorg
-128.G!8
-153.855
Exploitatie kos te n
452.602
{71.216 't8791í
Totaal Programma Zorg
5215-892
-í6.695
5.113.2í1 5.6í4rí70 -í)í 259
4
o
f,ï)
NOTITIE Lisse
Begroting Verwacht Verschil
2020
Laíen.' Wrno - Fbh ZIN Wmo - Fbh niet geleverde zorg
Wnp - l-bh PGB Wnn - begeleiding ZIN Wrno - begeleding niet geleverde zorg
Wnn - begeleiding EB Wmo - rolstoelen Wnp - collectief vervoer Wnp - collectief vervoer niet geleverde zorg Wnn - overSe vervoersvooÍzieningen Wnp - w oonvoorzieningen Wrm - neerkosten ivm corona Wmo - onderzoekskosten
Totaal WMO pgb Jeugd
Lasten totaal Zorg
1.647.200
1.393.652
1.901.721
-508.069
2.038
0
0
0
122.801 '1.971.085
124.026
í 29.898
-5.872
2.118.693
2.367.385
-248.692
9.683
0
0
0
142.578
1 '15.965
154.953
-38.988
213.873
178.012
1
65.705
12.307
76.666
162.825
75.275
87 550
63.921
0
67.328
-67.328
189.492
188.839
209.1 58
-20.319
220.655
203.786
253.027
-49.241
0
3.454
-3.454
30.752 13.568
5.273
7.782
-2.509
4.704.312
4.491.070
5.335.686
-844.615
389.751 313.882 4/,8.078 -134.196 5.094.063 4.804.952 5.783.764 -978.81',t
Baten: Wnn- ergen bijdrage Debiteurenontva ngsten lnkonrsten schuldregelingen
-1't1.487
-142.359
-153.170
10811
643
-3.853
-1.716
-2.137
-11 727
-146.212
-9.340
9.340
-16/'.227
í8.0í5
Baten totaal Zorg
-122.570
É(ploitatie kosten
458.217 474.518 491.330 -16.812
Totaal Programma Zorg
5.429.709 5.133.258 6.1'10.867 -977.608
5
o
Lï)
NOTITIE Noordw iik 2020
Vcrwacht Vcrtchil
Bc g roting
taícn: \A,tno - Hbh ZN
2 849 327
27cÉ, 0U
3 402 724
-696 640
3 816
0
0
0
Vlfno - Hbh nret geleverde zorg \Àtno - Hbh PGB
\ fno - begeledng ZN
56 794
185 600
135.38í
50 219
2 189 025
2 496 416
2 554 990
-58 514
1
\,!tno - begeledhg net geleverde zorg
29 685
0
0
0
Vlltno - begeledng PGB
345 533
339 239
322 7§
16 453
\ ,fno - rolstoelen
271 342
374 420
%9 7V2
Í04 7Í8
\Atno - colectEf vervoer
1
99 67'l
461 781
149 014
312 767
\ I1"|o - colectBf vervoer nEt gele'verdé zorg
1
89 944
0
211 675
-211.675
v1ltno - orerEe vervoersvoorzpnngen
481 323
638 663
476 783
161 880
\Atno - w ooÍwooÍzpnngen
493 972
404 219
499 498
-95 279
\Mno - neerkosten Mm corona
13 321
0
17 664
-1 7 664
Vlrtno - onderzoeks kosten
13 780
77§
13 344
-5 608
Tota.! \,VilO
7 237.632
7.6lil.í60
8.053.562
-439r04
pgb Jeugd
808.546
La3tGn totaal Zorg
623.211 835.182 -211 .97',1 .370 8.888.7'14 -65r.375
8.0/t6.078
8.237
-1 69 385
-235 790
-245 254
9.464
-2 077
-1 0 563
-24.439
13.876
-17.590
17 590
-2472Ét
/O330
Eatcn: Vlfno- egen bilrage Debleurenonfu angsten
hkomslen s chuldregelngen
-21 458
Brtantoteel Zorg
-192.919
-2'16.353
Erploitatie koste n
860.773
893.659 925.321 3í.662
8.713.93s
8.884.676 9.526.781 -6{2.í06
ïotaal Programma Zorg
o
a
Lï),
NOTITIE Teylingen
Begroting Verwacht Verschal
2020
Laíen; Wmo - l-öh ZIN Wnrc - l-th niet geleverde zorg Wmo - l-th PGB
Wno - begeleiding ZIN Wnn - begeleding niet geleverde zorg Wnrc - begeleiding EB Wrno - rolstoelen
2.002.890
1 865.646
2224.803
-359.1 57
0
0
0
1.036 74.647
87.071
70.734
16.337
2.872.918
2.903.304
3.',t74.U4
-271.540
31.787
0
0
0
423.7U
410.185
283.783
126.402
157.5U
169.278
1'11.103
58.175
250.832
85.432
165.400
-156.555
Wnro - collectieÍ vervoer
102.463
Wnro - collectief vervoer niet geleverde zorg
107.742
0
1
56.555
Wnn - overige vervoersvoorzieningen
203.368
245.073
1
78.300
66.773
Wnm - w oonvoorzieningen
335.934
239
Ail
377.839
- 1 38.385
0
14.M5
-14.045
4.413
8.812
-4.399
6.686.251
-510.995
Wnn - neerkosten ivm corona Wmo - onderzoekskosten
Totaal WMO
pgb Jeugd Lasten totaal Zorg
14.37',!
8.805
6.338.310
6.175.257
579.567 535.319 678.624 -14i1.305 6.917.877 6.710.576 7.364.875 -654.300
Baten: Wnn- eigen bijdrage Debiteurenontva ngsten
lnkonsten schuldregelingen
- 125.966
-179.911
-191.U2
í 1.931
-10.321
-5 667
-46.016 -13.795
40.349 't3.795
-185.578
-25í.653
66.075
0
Baten totaal Zorg
-136.287
Exploitatie k oste n
669.626 700.854 725.685 -24.831
Totaal Programma Zorg
7.451.216 7.225.852 7.838.907 -613.056
7
o
Lï)
NOTITIE Totaal 2020
Begroting Verwacht Verschil
LasÍen.' Wmo - l-th ZIN
8.017 265
7.503.953
9.237.827
-1.733.874
Wmo - Fbh niet geleverde zorg
24.802
0
0
Wmo - Fbh PGB
423.246
496.172
392.987
8.894.925
9.467.848
10 174 961
81.332
0
0
0
I.018 338
951.240
888.166
63.074 131.310
Wnn - begeleiding ZIN Wnn - begeleding niet geleverde zorg Wnrc - begeleiding PGB Wmo - rolstoelen
0 1
03.1 85
-707.113
761.353
849.988
7't8.678
Wrno - collectief vervoer
464.470
1 070.036
385,402
684.634
Wmo - collectief vervoer niet geleverde zorg
436.669
0
522.146
-522.146
Wmo - overige vervoersvoorzieningen
1068.272
1.291.885
''t
.1 37.645
1il.240
Wmo - w oonvoorzieningen
1.262.513
1.049.773
1.322.484
-272.711
95.717
0
52.338
-52.338
22.778
33 134
-10.356
22.703.673 24.865.769
-2.162.096
Wnrc - neerkosten ivm corona Wrno - onderzoekskosten
43.507
Totaal WMO
22.592.410
pgb Jeugd
2.357.536 1.845.076 2.456.49 -611.373
Lasten totaal Zorg
24.949.946 24.548.748 27.322.218 -2.773.470
Baten:
u.545
Wno- eigen brjdrage
-506.696
-701.170
-735.715
Debiteurenontva ngsten
-24.816
-30.828
-75 725
44.897
lnkonrsten schuldregelingen
-48.904
-50.000
50.000
Baten totaal Zorg
-580 41 5
-861.440
129.442
Exploitatie koste n
2.U1.218 2.il0.247 2.6§.U7 -90.000
Totaal Programma Zorg
26.8í0.7/A 26.356.997 29.091.025 -2.7U.028
-73í.998
Voor een uitgebreide rapportage, toelichting en analyse verwijzen we naar de halfjaarclfers 2021 Financië!e paragraaf Dit leidt tot de volgende begrotingswuziging per gemeente:
Overhead hrlicipalie Zorg Toàal -1.593.337 -501.259 -2.094.596 0 :1.122.@9 -977.608 -2.100.217 O -3.138.682 -U2.'106 -3.780.788 0 -2.'159.511 -613.056 -2.n2 567 0
Hillegom Lisse l"loordw ijk Teylingen Totaal
0
-8.014.143 -2.7U.028 -10748171
8
I
o
Lï)
NOTITIE
Extra vergoedlngen vanuit het Rijk in 2021: Tozo
uitkeringskosten
5.719.472
Tozo
uituoeringskosten
436.350
TONK Verw acht overschot
1.240.833
BUIG
1.809.916
9 206.571
Naast bovenstaand bedrag ontvangen de gemeenten ook extra gelden voor Jeugd (perspectief Jeugd en Jongeren 2020) en voor de extra taken Vroegsignalering en ondernemers met schulden (brede schuldenen armoedeaanpak). De gemeenten kunnen deze bedragen tegemoet zien van het Rijk.
Voorstel:
.
Stel begrotingswijzing 2021-l vast.
9
t
o
Y lrl ul É,
F
o 2 ul
o o
HalÍjaarcijfers 2021
1
I
lnhoudsopgave 2 3
lnhoudsopgave .............
Voorwoord .............................. :................... :....
4
Exploitatieoverzicht...... Toelichting Overhead Participatie
5 5
6
::i 0
2or9........... Verdeling kosten per onderdeel per gemeente Lijst van afkortingen.
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
... 1 7 ...1 8
2
Voorwoord Voor u liggen de halfjaarcijfers 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling lntergemeentelijke Sociale Dienst (lSD) Bollenstreek. ln dit overzicht rapporteren wij over de verwachte resultaten over 2021, op basis van de realisaties over het eerste halfjaar en de vooruitzichten over het tweede halfjaar. We hebben de realisaties over 2020 ook betrokken bij de prognose over 2021. We vergelijken de verwachte realisatie over 2021 mel de begroting 2021, die we in maart 2020 hebben opgesteld op basis van de realisatie 2019. De belangrijkste financiële conclusies zijn: 1. De exploitatiekosten zijn hoger dan begroot vanwege: a. De extra uitvoeringskosten Tozo waren bij opstelling van de begroting nog niet bekend. De gemeenten ontvangen een vergoeding voor de extra uitvoeringskosten Tozo van het Rijk. Deze vergoeding is hoger dan de uitvoeringskosten van de ISD (zie tabel) b. Vroeg Eropaf is per 1 januari 2021 een wettelijke taak geworden. De uitvoeringskosten voor Vroeg Eropaf waren niet begroot. 2. Bij de Participatiewet zien we een overschrijding van de begroting vanwege: a. Een stijging van het aantal klanten PW en loonkostensubsidie. Deze zorgen voor een structurele stijging van de kosten. De verwachting is dat het definitieve BUIG budget over 2021naar boven wordt bijgesteld in de septembercirculaire. Het BUIG budget dat gemeenten ontvangen is hoger dan de kosten' b.
De uitkeringskosten van de Tozo regeling. Deze uitkeringskosten voor levensonderhoud ontvangen de gemeenten volledig terug van het Rijk. c. De uitvoering van de TONK was niet voorzien in de begroting. Hiervoor geldt dat gemeenten een vast budget ontvangen van het Rijk, dat naar verwachting toereikend is.
3. Bij de Zorguitgaven zien we diverse overschrijdingen van de begroting. De stijging van de
kosten in 2021 is in lijn met de realisatie 2020. Mogelijk is bij de Zorguitgaven (hulp bij het huishouden en begeleiding) sprake van een inhaalslag vanwege de coronacrisis.
Om de uitgaven voor de korte en lange termijn beheersbaar te houden, onderzoeken we de komende maanden wat de mogelijkheden zijn.
Lisse, juli 2021
Dagelijks Bestuur lntergemeentelijke Sociale Dienst Bollenstreek
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
3
Exploitatieoverzicht Tabel í Overzicht van ven rachte baten en lasten 202í Verwachting 2021
Begroting 2021
Verschil
Laste n 6.773 363
6 773.363
0
126 000
126.000
0
Overige personeelskosten
255.000
255.000
0
Huur w erkcentrum
377.636
377.636
0
Autonratisering
451.012
451 012
0
Salariskosten ISD Fersoneelsvergoedingen ISD
Rec larne- en pronrctiekosten
1
9.1 98
19.198
0
Vakliteratuur
13.349
13.349
0
Huis vestings kosten
90 190
90 190
0
Kantoorkosten
190.411
190.411
0
Ac c o unta nts kosten
51 298
51 298
0
Advieskosten
87.903
87 903
0
lnhuur en uitzendkrac hten
154.540
154.540
0
Uitbestedingen l-l-T
256.342
256 342
0
Uituoeringskosten derden
60 325
60.325
0
Algernene kosten
115 977
115 977
0 0
Bankkosten en &nte
8.739
8.739
Af schri.jving kantoorrneubilair
40 000
40 000
0
Uitvoeringskosten Tozo
U
200.000
-200.000
Uitvoeringskosten Vroeg erop af
0
90.000
-90.000
lncidentele baten en lasten
0
0
0
Subtotaal Toe reke nin g Participatie
9.07'.t.283
9.361.284
-290.000
-3.400.821
-3.600 821
200.000
-2.il0.247
-2 630247
90 000
3.130.216
3.130.216
0
Toerekening Zorg Overhead totaal Llitke ringen Participatie
24.243.802
32.257.945
-8.014.143
Zorg
26.356.997
29.091.025
-2.7U.028
Totaal uitkeringen
50.600.799
61.348.970
-'t0.74a.171
ïotaal lasten lSD2021
53.731.01 5
64.479.185
-10.7§.171
Bijdrage gemeente
-53.731.015
-64.479.186
10.748.171
Re s u ltaat
Halfjaarcijferc 2021 Juli 2021
4
Toelichting Overhead Naar verwachting blijven de uitgaven voor overhead binnen de begroting. Per post zijn er onderling kleine verschillen ten opzichte van de begroting. Alleen in de automatiseringskosten verwachten we hogere uitgaven dan begroot in verband met de aanschaf van een nieuwe applicatie (ZorgNed) voor de Wmo en Jeugd. Deze hogere kosten compenseren we met lagere uitgaven bij andere posten. Door de coronacrisis hebben we te maken met het uitvoeren van de Tozo. Deze uitvoeringskosten, bestaande uit onder andere automatiseringskosten, bezwaar & beroep en terugvordering & verhaal, vallen door de doorbelasting onder het programma Participatie. Deze kosten waren nog niet in de begroting 2021 voorzien. ln 2021 en 2022 verwachten we € 200.000 extra kosten per jaar te maken voór het uitvoeren van de Tozo regeling, o.a. voor de terugvordering van de verstrekte bedrijfskapitaal leningen. Over 2023 tot en met 2025 zal dit naar verwachting dalen naar € 100.000 per jaar. Deze extra gemaakte uitvoeringskosten (€ 200.000) krijgen de gemeente vergoed via een specifieke uitkering. Ook in 2021 moeten de gemeenten in de Sisa opgave doen van het aantal besluiten voor Tozo 3, f ozo 4 en Tozo 5 gespecificeerd naar levensonderhoud en kapitaalverstrekking over 2021.
Deze vergoeding vanuit het Rijk valt hoger uit dan de extra uitvoeringskosten van de ISD Bollenstreek Over 2O2O hebben de gemeenten al een bijdrage vanuit het Rijk ontvangen ter compensatie van de uitvoeringkosten voor de komende jaren. Deze bijdrage vanuit het Rijk over 2020 dekt ruimschoots de extra uitvoeringskosten over 2020 tot en met 2025. Tabel 2 Uitvoeringskosten Tozo 2021 Besluiten per 05-07-2021
Gemeente Hillegom Lisse Mordw rjk Teylingen Totaal
Utkering lGpitaalsverstrekking Vergoeding vanuit Rijk 77 850 9 157 56.850 3 121 187 550 10 399 114 100 11 234 436.350 33 91 1
*ln de loop van 2021 kunnen hier nog aanvragen bijkomen. De ISD Bollenstreekgemeenten ontvangen gezamenlijk aan uitvoeringskosten Ïozo € 436.350 over 2021. De ISD Bollenstreek heeft de regeling voornamelijk met eigen medewerkers uitgevoerd. We hebben ook aanvullende kosten moeten maken, die niet in de begroting zijn opgenomen. Dit betreft kosten voor externe ondersteuning, automatiseringskosten, extra uren inzet eigen medewerkers, administratieve kosten (berichtenbox Overheid, DigiD bevragingen, porti en dergelijke). Daarnaast is Vroeg Eropaf per 1 januari 2021 een wettelijke taak die de ISD Bollentreek voor de deelnemende gemeenten uitvoert. Deze uitvoeringskosten vallen door de doorbelasting onder het programma Zorg. De kosten voor het project Vroeg Eropaf werden in voorgaand jaren direct doorbelast aan de deelnemende gemeenten en kwamen daarom niet terug in de begroting van de lSD. Vanaf 2021 hoortdit bij de reguliere taken van de ISD en dus ook in uitgaven van de lSD. Deze uitgaven bestaan uit automatisering en inhuur via Kwadraad. Ook voor dit project ontvangen de gemeenten een vergoeding voor uitvoeringkosten.
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
5
Participatie Naast de bijstandsuitkeringen blijft de ISD Bollenstreek conform de Participatiewet verantwoordelijk voor de diagnose, de tegenprestatie naar vermogen en de uitbetaling van de loonkostensubsidie voor de banenafspraak. Het uitgangspunt is dat mensen die kunnen werken gaan werken en dat mensen die financiéle ondersteuning nodig hebben deze krijgen. Eigen verantwoordelijkheid, zelf keuzes maken en meedoen, participeren in de maatschappij zijn belangrijk. Het SPW is onze partner bij de re-integratie van klanten. Tabel 3 Verdeling aantalcliënten lnkomen
Gemeente
Hillegom Lisse Mordw 1k Teylingen Totaal
1-1-2021
30-6-202',1
261
262
220
234
466
481
296
3í3
1.243
1.290
Dit is het aantal cliënten dat een PW-uitkering, Bbz, IOAW of een IOAZ-uitkering ontvangt. We zien een stijging van het aantal uitkeringsgerechtigde met 4o/o. We verwachten dat deze stijging van het aantal bijstandsgerechtigden in 2021 verder doorzet. De oorzaak van stijging van het aantal cliënten dat een PW-uitkering ontvangt wordt vooral veroorzaakt door een toename van het aantal statushouders en instroom door einde ZW / WW uitkering als gevolg van de coronacrisis. Tabel 4 Verdeling loonkostensubsidie
Gemeente
1-1-2021
Hillegom Lisse l"loordw 1k Teylingen Totaa!
30-6-2021
18
21
23
28
35
46
39
42
115
'137
We zien een stijging van 19o/o van het aantal loonkostensubsidies die verstrekt worden. ln het 4e kwartaal komen we met een uitgebreide analyse. ln tabel 5 ziet u de verschillen per gemeente tussen het verwachte budget (zoals opgenomen in de begroting 2021), het voorlopig budget en het nader voorlopig budget.
Tabel 5 BUIG-Budget
Gemeente Hillegom Lrsse l'.loordw ijk Teylingen
Begroot BtIG-budget
Voorlopig
l,lader voorlopig
BUIG-budget
BtllG-buget 4 056.060
3.939.936
4.091 034
3 829 885
3 757 312
3.725.191
8.268.036
8.211 754
8.141.552
5.616 186
5.700.248
5.651.517
21.654.043 21 .760 Y9 Totaa I Kolom met venarrachte uitgaven per gemeente toevoegen!
z',t 574 320
Het huidige BUIG budget van € 21.574.320 is toereikend om de verwachte kosten van € 19.764.404 (PW + Loonkostensubsidie - Debiteurenontvangsten PW - Debiteurenontvangsten Loonkostensubsidie) te dekken. Per saldo houden de gemeenten naar verwachting € 1,8 miljoen over ln de begroting 2021 was de verwachting dat de gemeenten € 3,3 miljoen zouden overhouden op het BUIG budget. Het is goed mogelijk dat het landelijke BUlG-budget stijgt.
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
6
Tabel 6 Uitkeringskosten PaÉicipatie 2021 Verwacht
Begroot
Lasten:
Verschil
18.159.000
í 8.981 372
-822.372
Loonkostensubsidie
666.000
't.155.U7
-489.847
Keuringen GGD arbetdsgesc hiktheid
95.080
53.527
41.553
BUIG / Bbz
Tozo
0
6 078.632
-6.078.632
TOt\l<
0
450.000
-450.000
Èoject statushouders
113.843
113.843
0
fto.ject [\lbedoen!
303 650
303.650
0
2.',t05 407
2.371.015
-265.608
21.442.980
29.í)7.887
-8.064.907
Debiteuren ontuangsten BUIG / Bbz
-500.000
-364.598
-135.402
Debileuren ontuangsten Loonkostensubsidie
-20.000
-8.217
-11 7U
Debileuren re-integratie
0
-714
714
Debrteuren ontvangsten Tozo
0
-359'160
359.1 60
Debiteuren ontvangsten inkonBnsondersteunende voorzieningen
-80.000
-118 076
38.076
subtotaal baten
-600.000
-850.764
250.7U
Exptoitatiekosten
3.400.821 3.600.821
-200.000
Participatie
24.243.802 32.257'945
-8.014.143
lnkornensondersteunende
voorzieningen
subtotaal la§en Baten:
Totaal
De uitgaven voor de PW en de toonkostensubsidies zijn hoger dan de begroting. ln tabel 3 en 4 kunt u respectievelijk de toename in aantallen zien van de PW en de loonkostensubsidies. Bij de loonkostensubsidie verwachten we een stijging van het aantal klanten van 38%. Daarnaast is het wettelijk minimumloon met zo'n 2% gestegen. De gemiddelde loonkostensubsidie is gestegen met 8%. Mogelijk wordt deze stijging van de gemiddelde loonkostensubsidie veroorzaakt door de corona perikelen in 2020. De kosten voor re-integratie die vooral uit medische keuringen blijven binnen de begroting. De Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) is een van de maatregelen van het kabinet om ondernemers te ondersteunen tijdens de coronacrisis. De regeling is voor zelfstandig ondernemers, waarondet zzp'ers. Het voorziet in een aanvullende uitkering voor levensonderhoud als het inkomen door de coronacrisis tot onder het sociaal minimum daalt. En in een lening voor bedrijfskapitaal om liquiditeitsproblemen als gevolg van de coronacrisis op te vangen. Op dit moment verstrekken we Tozo 5, deze regeling loopt tot en met 30 september 2021. De gemeenten worden volledig financieel gecompenseerd voor de uitkeringskosten in het kader van de Tozo via een specifieke uitkering (Sisa opgaven). Vooruitlopend hebben de gemeenten voorschotten ontvangen die hoger zijn dan deze uiteindelijke kosten.
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
7
Tabe! Tozo u itvoeringskosten Vergoeding uitvoeringskosten Tozo vanuit het Rijk
2020 2021 tm
30-06
2.017 100 436.350 2.453 450
Uitvoeringskosten Tozo ISU
2020 2021 2A22 2023 2024 2025
58.481
200.000 200.000 100.000 100.000 100.000
-758 481
Overschot ten gunste van gerneenten
1.694.969
De gemeenten ontvangen van het Rijk een vergoeding per besluit voor de uitvoeringskosten Tozo.
Deze vergoeding vanuit het Rijk is hoger dan de verwachte extra uitgaven voor onder andere extra automatiseringskosten (inregelen verwerking in uitkeringsadministratie, DigidD en Berichtenbox). De invordering van de toegekende kredieten in 2021 vinden in de komende jaren plaats. We hebben alvast rekening gehouden met de kosten die deze invordering met zich meebrengt, zoals administratieve verwerking, berichtenverkeer, juridische kosten, porti en kantoorkosten. ln de loop van 2021 is de TONK (Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten) ingevoerd met terugwerkende kracht tot 1 januari 2021 en deze regeling loopt tot en met 30 september 2021. De TONK is bedoeld voor huishoudens die door de huidige corona omstandigheden te maken hebben met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in hun inkomen, en die daardoor noodzakelijke kosten niet meer kunnen voldoen en waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden De gemeenten ontvangen een vergoeding vanuit het Rijk voor de uitgaven TONK via het gemeentefonds. Het project Statushouders (voorheen Programma Zorg) valt per '1 januari 2020 onder de reguliere werkzaamheden van de ISD Bollenstreek. Omdat dit vooral re-integratie activiteiten betreft (die niet door het SPW worden uitgevoerd) en nu regulier werk zijn, valt dit onder het programma Participatie.
Zoals in de gemeenteraden besloten is zijn we in 2020 het project Meedoen! gestart. Vanwege de coronamaatregelen loopt de uitvoering van project Meedoen! vertraging op. Daarom vragen we via de begrotingswijziging voor 2021de helft van de initieel ingeschatte kosten zoals in de notitie Meedoen! van 28 maart 2019. De verwachte uitgaven in 2021 voor dit project zijn € 303.650. De uitgaven voor inkomensondersteunende voorzieningen zijn naar verwachting hoger dan begroot. De debiteurenontvangsten zijn naar verwachting lager dan begroot. De hogere toerekening aan exploitatiekosten is hoger dan begroot. De oorzaak hiervan zijn de extra uitvoeringskosten Tozo, die niet voorzien waren op het moment van begroten.
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
8
Tabel uitkeringskosten PaÉicipatie per gemeente 2021l. l,rtke rings kos te n Participatie pe r ge mè e nte 2021 :
llllegom Lasten: BUG/ Bbz
LoonkostensubsiJie Keuringen GcDarbeijsgeschihheij Tozo TOM Roject statushoudeÍs Roject Í\íeedoen! lnkonensondersteunende voozieningen ilbtateat ta511en
Lisse
t{oordwijk Teylingen
Totaal 18.981.372
3574 192
3.245.815
7.218.616
4.942.749
217.646
197.650
439.569
300.983
13.555
4.76
22.78
12.48
53.527
1.106.115
886.291
2.521.962
1.5&{.264
6.078.632
56.359
55 014
309.964
28.ffiz
450 000
21.118
21.26
40 050
31.409
1 1 3.843
25 000
71 925
113.150
93.575
303.650
1 .1
55.847
459.044
450.542
785.809
675.620
?.371.015
5.473.030
4.933.288
11.ll5í.858
7.549.710
29.507.887
68.611-
62.34É,-
138.657-
94.941-
364.598-
1.v7-
1.405-
3.125-
2.140-
8.217 -
52.367-
149.012-
92.426-
359.1 60-
Baten: Debiteuren ontvangsten BI.JG / Bbz Debiteuren ontvangsten Loonkostensubsidie
714-
7 14_
Debrteuren re-integratie
65.356-
Oebiteuren ontvangsten Tozo
9.906-
19.175-
53.505-
25.490-
gubtotaal baten
í56.1r/-
135.293-
u4.298-
214.9Í'6-
Aploitatie k os te n
667.952
672.63:' í.266.769 993.467 3.600.821
Debiteuren onNangsten inkorÍBnsondersteunende voorzieningen
1
1 18
076-
850.764-
Totaal Participatie
5.984.806 5.470.628 12.374.329 8.428.180 32.257.945
Halfjaarcijfers 2021
I
Juli 2021
Zorg Wmo De Wmo staat voor Wet maatschappelijke ondersteuning. De Wmo is om burgers te ondersteunen. Het uitgangspunt is om zo lang mogelijk zelfstandig te blijven wonen en mee doen aan de
samenleving.
Per 1 juli 2021 is Voor ieder I (Vi1) gestart. We kunnen niet inschatten of dit tot meer of minder aanvragen gaat leidden. ISD breed zien we in het 1e halfjaar een stijging van het aantal voorzieningen bij Hulp bij het huishouden (3%) en brj de woonvoorzieningen (8%). De andere Wmo voorzieningen dalen licht. Bovendien zijn bij Hulp bij het huishouden de prijzen gemiddeld 3% gestegen en brj begeleiding 0,7%. Mogelijk is bij de Zorguitgaven (hulp bij het huishouden en begeleiding) sprake van een inhaalslag vanwege de coronacrisis. De kosten voor de PGB's Jeugd lopen op, de begroting 2021 is laag ten opzichte van de realisatie 2020. Een oorzaak hiervan is dat ZIN wachtlijsten kent. Zorgleveranciers adviseren klanten om een PGB aan te vragen om de wachtlijsten te omzeilen. Hierdoor stijgen de kosten van de gemeenten.
Hulp bij Huishouden ln de gemeenten Lisse, Noordwijk en Teylingen kennen we Hulp bij het Huishouden in de vorm van een maatwerkvoorziening "schoon en leefbaar huis". Voor de gemeente Hillegom geldt de maatwerkvoorziening hulp bij het huishouden in uren. Hulp bij het huishouden bestaat uit ZIN en PGB's. Deze PGB's zijn in de kosten opgenomen op basis van de op dit moment bekende toekenningen.
Begeleiding Begeleiding bestaat uit de kosten voor de reguliere begeleiding ZIN en PGB's. Deze PGB's zijn in de kosten opgenomen op basis van de op dit moment bekende toekenningen.
Hulpmiddelen Hulpmiddelen bestaan uit; rolstoelen, overige vervoersvoorzieningen en woonvoorzieningen Collectief vervoer Het collectief vervoer bestaat uit de vervoerskosten die bij de ISD gedeclareerd worden.
Meerkosten ivm corona Hieronder vallen de meerkosten die rechtstreeks voortvloeien uit (te nemen) maatregelen tegen verspreiding van het coronavirus . Deze kosten worden door het Rijk vergoed via een ophoging van de bestaande uitkeringen in het gemeentefonds.
Ondenoekskosten De onderzoekskosten vallen iets lager uit dan begroot.
Eigen bijdrage CAK Per gemeente is op basis van de reeds ontvangen eigen bijdrage van het CAK het bedrag berekend De verwachte ontvangsten zijn in lijn met de begroting.
Jeugd De PGB's zijn in de kosten opgenomen op basis van de op dit moment bekende toekenningen
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
10
Wmo voorzieningen Begeleiding
Wonen
L30À
160À
Vervoer TLOA
Collectief vervoer 26%
Rolstoel 9o/o
Jeugd 2%
HbH
23%
r Eegeleiding r Collectief vervoer r Hbft - leugd r Rolstoel r Vervoer r Wonen
S c h u I dd i en stverle n i n
g
Per 1 januari 2021 is het vroegtijdig signaleren van schulden en de ondersteuning van de schuldenproblematiek bij ondernemers een wettelijke taak die de ISD voor de deelnemende gemeenten uitvoert. De kosten voor Vroeg Eropaf werden in voorgaande jaren direct doorbelast aan de deelnemende gemeenten en kwamen daarom niet terug in de kosten van de lSD. Vanaf 2021 koml dit bij de reguliere taken van de lSD. Deze kosten bestaan uit automatisering en inhuur Kwadraad. Deze kosten belasten wijvia de exploitatiekosten door naar het programmaZorg.
TabelT trajecten SDV 1-1-2021
lnstroom
Uitstroom
30-6-2021
Schuldregeling (SR)
227
38
34
231
Budget beheer regeling (BBR)
185
26
21
190
Soort traject
ln 2021 is bij SDV niets zichtbaar van de Coronacrisis, We verwachten dat de gevolgen later in 2021 na het aflopen van de steunpakketten en de jaren daarna merkbaar zijn.
lnkomsten schuldregelingen Voor de uitvoering van het schuldentraject en budgetbeheer brengt de ISD ingevolge de richtlijnen van de NWK 9% van de doorbetaalde bedragen aan de schuldeisers in rekening. Deze kosten komen voor rekening van de schuldeisers. Met deze inhouding worden o.a. de kosten voor opleidingen en budgetcursussen bekostigd.
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
11
Tabel 8 Verwachte zorg 2021 per gemeente l-lllegom
Begroting Verwacht Verschil
2020
Las,en.' 1.517 .848
'1.538.571
1.708.579
Wmo - l-bh niet geleverde zorg
17.912
0
0
0
Wmo - l-bh PGB
69.004
99.474
55.974
42.500
1.861.897
1.949.434
2.077.742
- 128.308
10.177
0
0
0
106.463
85.850
126.il4
-40 794
1't8.554
128.278
172.169
-43.891
Wnp - collectief vervoer Wrp - collectief vervoer niet geleverde zorg
85.670
194.599
75.680
118.919
75.062
0
86.588
-86 588
Wnn - overige vervoersvoorzieningen
194.089
21 9.31 0
273.404
-54.094
Wmo - w oonvoorzieningen
210.952
202.314
192.120
I 0.1 94
17.175
-17.175
Wmo - Fth ZIN
Wno - begelerding ZIN Wno - begeleding niet geleverde zorg Wno - begeleiding PGB Wnp - rolstoelen
-170 008
Wmo - nreerkosten ivm corona
37.273
0
Wmo - onderzoekskosten
7 354
5.356
3.196
2.160
Totaal WMO
4.312.256
4.423.186
4.790.27'.|
-367.085
pgb Jeugd
579.672
372.664 494.565 -12'1.901
4.891.928
4.795.850 5.284.836 -488.986
Lasten totaal Zorg Baten: Wnrc- eigen bprage
-99 858
-143.1 1 0
-145.M8
2 338
Debrteurenontvangsten
- 1 3.061
-10.745
-3.553
-7 192
-9.275
9.275
Baten totaal Zorg
-128.638
-'t 53.855
-1§8.276
4.421
E)(ploitatiekoste n
452.602
471.216 487.911 -16.695
5.215.892
5.',t13.2',t1 5.614.470 -501.259
lnkonsten schuld regelingen
Totaal Programma Zorg
Halfjaarcijfers 2021 Juli 2021
- 15.719
12
Lisse
Begroting Verwacht Verschil
2020
La§en.' Wmo - l-bh ZIN Wnro - l-öh niet geleverde zorg Wmo - l-th PGB Wno - begeleiding ZIN Wnn - begeleding niet geleverde zorg Wnn - begeleiding PGB
.901.721
-508.069
1.647 200
1.393.652
2.038
0
0
0
122.801
124.026
'129.898
-5.872
1 971.085
2.1 "t 8.693
2.367.385
-248.692
9.683
0
0
0
-38.988
1
142.578
1 15.965
154.953
Wmo - rolstoelen
213.873
178.012
1
Wrno - collectief vervoer
76.666
162.825
Wnro - collectief vervoer niet geleverde zorg
63.921
65.705
12.307
75.275
87.550
0
67.328
-67.328 -20.319 -49.241
Wnn - overige vervoersvoorz ieningen
189.492
1
88.839
209.1 58
Wmo - w oonvoorzieningen
220.655
203.786
253.027
Wnro - nreerkosten ivm corona
30.752
0
3 454
-3 454
Wnro - onderzoekskosten
13.568
5.273
7 782
-2.509
4.704.3'.t2
4.491.070
5.335.686
-844.615
Totaal WMO
pgb Jeugd Lasten totaal Zorg
389.751 313.882 448.078 -134.196 5.094.063 4.804.952 5.783.764 -978.811
Baten: Wnro- eigen bildrage Debiteurenontvang sten
-11',l.487
-142.359
-1 53. 1 70
10.811
643
-3.853
-1.716
-2.137
-9.340
9.340
-146.212
-164.U27
18.015
lnkonsten schuldregelingen
-1',t.727
Baten totaal zorg
-122.570
Exploitatie kosten
458.2'.17 474.518 491.330 -',16.812
Totaal Programma Zorg
Halfjaarcijferc 2021 Juli 2021
5.429.709 5.133.258 6.1 10.867 -977.608
13
tloordw ijk Verw acht Verschil
Begroting
2020
La§eni Wrno - l-bh ZIN Wrno - Fbh PGB Wnrc - begelerding ZIN
-696.640
2 849.327
2.706.084
3 402.724
3.816
0
0
0
56 794
185 600
135.381
50.219
2.189 025
2.496 416
2.554.990
-58.574
0
0
Wmo - Fbh niet geleverde zorg 1
Wnn - begeledrng niet geleverde zorg Wnn - begelerdrng PGB
29.685
0
345.533
339.239
322 786
16.453
Wmo - rolstoelen
271.342
374.420
269.702
10/.718
Wnp - collectief vervoer Wnro - collectief vervoer niet geleverde zorg
199.671
461 781
149.014
312.767
189.944
0
211.675
-211.675
Wnn - overige veÍvoersvoorzieningen
481.323
638.663
476 783
161 880
404.219
-95.279
Wmo - rneerkosten ivm coÍona
493.972 't3.321
499.498 17.664
-17.664
Wmo - onderzoekskosten
13.780
7 736
13.v4
-5.608
Totaal WMO
7.237.532
7.614.160
8.053.562
-439.404
pgb Jeugd
808.546
623.21',t 835.182 -211.971
8.046.078
8.237.370 8.888.744 -6s1.375
Wmo - w oonvoorzieningen
Lasten totaal Zorg
0
Baten: - 169.385
-235.790
-245.254
9 464
Debrteu re nontvang sten
-2.077
- 1 0.553
-24 439
'13 876
lnkonsten sc huldregelingen
-21 458
-17 590
17 590
Baten totaal Zorg
-192.919
-246.353
É<ploitatiekoste n
860.773
893.659 925.321 -31.662
8.713.933
8.884.676 9.526.781 -642.106
Wnrc- ergen bijdrage
Totaal Programma Zorg
Halfjaarcijferc 2021 Juli 2021
14
-287.283
't0.930
Teylingen
Begroting Verwacht Verschil
2020
La§en: Wnp - Fbh ZIN
2 002.890
1.865.646
2.224.803
-359.1 57
Wmo - l-bh niet geleverde zorg
1.036
0
0
0
Wnn - Fbh PGB Wnrc - begeleiding ZIN Wmo - begeleding niet geleverde zorg
74.647
87.071
70 734
16.337
2.872.918
2.903.3M
3.174 U4
-27',t.540
31.787
0
0
0
126.402
410.185
Wrno - rolstoelen
423.7U 157.5U
283.783
169.278
1 1 1.103
58.1 75
Wmo - collectief vervoer
102.463
250.832
85.432
165.400
156.555
-'t 56.555
Wrm - begeleiding PGB
Wmo - collectief vervoer niet geleverde zorg
107.742
0
Wnn - over§e vervoersvoorzieningen
203.368
245.073
1
78.300
66.773
Wnrc - w oonvoorzieningen
336.934
239.49
377.839
-138 385
Wmo - rneerkosten ivm corona
't4.37'l
0
14.U5
-14 045
Wmo - onderzoekskosten
Totaal WMO
pgb Jeugd Lasten totaal Zorg
8.80s
4.413
8.812
-4.399
6.338.3í0
6.',175.257
6.686.251
-510.995
579.567 535.319 678.624 -118.305 6.917.877 6.710.576 7.364.875 -654.300
Baten: Wnrc- eigen btjdrage Debiteure nontva ngsten
lnkonsten schuldregelingen
-125 966
-179.911
-191 M2
11.931
-10.321
-5.667
-46.01 6
40.349
- 1 3.795
13.795
-251.653
66.075
0
Baten totaal Zorg
-136.287
E(ploitatie kosten
669.626 700.854 725.ffi5 -24.831
Totaal Programma Zorg
Halfjaarcijferc 2021 Juli 2021
-'t 85.578
7.4s1.216 7.225.852 7.838.907 -613.056
15
Totaal 2020
Begroting Verwacht Verschil
Laíen.' Wnp - l-bh ZIN
7.503.953
8.017.265
9.237.827
-1733.874
Wmo - l-th niet geleverde zorg
24.802
0
0
Wmo - l-bh PGB
423.246
496.172
392.987
8 894.925
9.467 848
10.174.961
81.332
0
0
0
63.074
Wnm - begeleiding ZIN
Wnn - begeleding niet geleverde zorg
0 1 03.1
85
-707.113
Wnn - begeleiding PGB Wmo - rolstoelen
1018.338
951.240
888.1 66
761.353
849.988
718.678
1 31
Wrno - collectief veryoer
464.470
1.070.036
385.402
684.634
-522.146
.310
436.669
0
522.'t46
Wmo - overige vervoersvoorz eningen
1.068 272
1 .291,885
1.137.U5
1*.240
Wmo - w oonvoorzieningen
1.262.513
1.049.773
1.322.484
-272.711
95.717
0
52.338
-52 338
22.778
33. 1 34
-10 356
22.703.673 24.865.769
-2.162.096
Wnro - collectief vervoer niet geleverde zorg
Wmo - neerkosten ivm corona Wrno - onderzoekskosten
43.507
Totaal WMO
22.592.410
pgb Jeugd
2.357.536 1.845.076 2.456.449 -611.373
Lasten totaal Zorg
24.949.946 24.548.748 27.322.2',t8 -2.773.470
Baten: Wnrc- eigen bijdrage
-506.696
-701.',170
-735 715
34.545
Debiteurenontva ng sten
-24.816
-30.828
-75.725
M.897
Inkornsten sc huld regelingen
-48 904
-50.000
50.000
Baten totaal Zorg
-580.415
-731 998
-861.440
129.442
E<ploitatiekosten
2.41.218 2.540.247 2.630.U7 -90.000
Totaal Programma Zorg
26.810.748 26.356.997 29.091.025 -2.7v.028
We zien bij alle gemeenten een forse overschrijding van de begroting, met name bij Hulp bij het huishouden, begeleiding en jeugd. Een belangrijke oorzaak is dat we te laag hebben begroot. De ontwikkelingen in 2019lieten alzien dat een stijging van de kosten op handen was. Bijde begroting hebben we daar onvoldoende rekening mee gehouden. De stqging van de meeste kosten zijn in lijn met de kosten in de realisatie van 2020.Zowel bij Hulp bij het Huishouden als bij Begeleiding zien we dat in 2020 niet de volledige zorg is geleverd en ook niet in rekening is gebracht door de corona perikelen. ln 2021 zien we dat de zorg weer is hersteld naar het oude niveau. Voor jeugd ontvangen de gemeenten extra geld vanuit het Rijk. Als ISD voeren we de PGB's uit, zoals deze door de Jeugd en Gezinsteams zijn geïndiceerd. Een mogelijke oorzaak van de stijging PGB's zijn de lange wachttijden bij zorg in natura, waardoor er meer mensen een PGB aanvragen. Mogelijk besteden zij de pgb's bij andere / nieuwe aanbieders
Halfjaarcijferc 2021 Juli 2021
16
Verdeling kosten per onderdeel per gemeente Tabel 9 Verdeling kosten per onderdee! per gemeente 2021 tloordw ijk
l-IIlegom
Lisse
3.505.539
3.183.468
7.079.959
4.U7.808
18.616.774
Loonkostensubsidie
216.099
196.245
436.444
298.843
1.147.631
IVledische keuringen
12.U1
4.786
22.738
12.448
52.813
ïozo
1 040.760
833.924
2.372.950
1.471.838
5.719.472
TONK
56.359
55.014
309.964
28.662
450.000
40.050
31.409
I '13.843
Teylingen
Totaal
Participatie R/V
21.266
froject statushouders Roject lrbedoen!
21.118 25.000
71.925
í 1 3.'l 50
93.575
303.650
lnkornensondersteunende voorz ieningen
439. 1 38
431.367
732.304
650.130
2.252.939
ex ploitatiekosten
667.952
672.633
1.266.769
993.467
3.600.821
5.984.806
5.470.628
12.374.325
8.428.í80
32.257.945
1.708.579 1.901.72',1 3.402.724
2.224.803
9.237.827
Totaal program ma Particlpatle
Zorg Laste n: Wrno - Hbh ZIN Wnro - Hbh niet geleverde zorg 56.974
Wmo - Hbh PGB
Wnn - begeleirJing ZIN
'r29.898
135.381
70.734
392.987 10 174.96't
2.077 742
2.367.385
2.554.990
3.174.844
126.644 't72.169
154 953
322.786
283 783
888.1 66
165.705
269.702
111't03
718.678
75.680
75.275
149.014
85.432
385.402
67.328
211.675
156 555
522.146
Wmo - begeleiding niet gelverderde zorg Wmo - begeleiding PGB Wmo - rolstoelen Wnp - collectief vervoer Wnro - collectief vervoer niet geleverde zorg
86.588
Wnn - overige vervoersvoorzieningen
273.444
209. r 58
476.783
178.300
1 137.645
Wmo - w oonvoorzieningen
192.120
253.027
499.498
377.839
1322.4U
Wmo- rneerkosten ivm corona
17.175
3.454
17.664
14 045
52.338
Wnrc - onderzoeks kosten
3.1 96
7.782
13.344
8.812
33.1 34
4.750.271
5.335.686
8.053.562
6.686.251
24.865.769
448.078 835.182
678.624
2.456.449
5.284.836 5.783.764 8.888.744
7.364.875
27.322.218
70-
245 25+
191.842-
735.71575.725-
Subtotaal WMO
Jeugd PGB Jeugd
Subtotaal lasten zorg
494.565
Baten: Wmo - eigen brjdrage
145.M8-
Debite ureno ntva ng sten
3.553-
1.716-
24.439-
46.0"t6-
lnkomsten sc huldregelingen
9.275-
9.340-
17.590-
13.795.
50.000-
58.276-
164.227-
287.283-
251.653-
861.'t4O-
487.911
491.330
925.321
725.685
2.630.247
9.526.781
7.838.907
29.091.025
584.724 í.101.210
863.627
3.'t 30.216
12.179.931 ',12.166.220 23.002.320
17.',t30.714
64.479.186
Subtotaal baten zorg E(ploitatielaste n Totaal programma Zorg
Totaal Overhead Totaal bijdrage Gemee nte n
1
5.614.470
580.655
1 53. 1
6.1 10.867
17
Lijst van afkoÉingen Bbz
Beslu it bijstandsverlening zelfstandigen 2004
BUIG CAK
Bundeling van Uitkeringen lnkomensvoorziening aan Gemeenten Centraal Administratie Kantoor Eigen Bijdrage Gemeenschappelijke Regeling Hulp bij het huishouden lnkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkl
EB
GR Hbh
loaw
werknemers loaz ISD
PGB PW
SDV SPW
Tozo TONK Wmo ztN
lnkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze zelfstandigen lntergemeentelijke Sociale Dienst Persoons Gebonden Budget Participatiewet Sch u lddienstverlening Servicepunt Werk Tijdehlke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers Tijdelrlke Ondersteu ning Noodzakelij ke Kosten Wet maatschappelijke ondersteuning Zorg ln Natura
18