Bijlage A Strategische evenementenvisie Noordwijk 2025

• Periodiek overleg met de gemeente, evenementenorganisaties en overige stakeholders voor algemene zaken. • Overleg met gemeente en evenementenorganisaties voorafgaand aan evenement om met elkaar afspraken te maken. • Handhaving tijdens evenementen. • Veiligheidsrisico’s analyseren, in samenwerking met de gemeente. • Maatregelen adviseren om de veiligheidsrisico’s te beperken, in samenwerking met de gemeente en de organisator. • Voorkomen/beperken van hinder en risico’s voor de omgeving.

25

Foto: Evenement Cirque des Dunes in Noordwijk. Bron: bollenstreek.nl

6. Strategisch kader 6.5 Samenvattend actieplan

26

Actie

Bijdrage aan ambities Verantwoordelijke partij

Termijn

1. Vergemakkelijken, verduidelijken en aanscherpen vergunningenproces 1. Een (digitale) plek creëren waar alle evenementenzaken bij elkaar komen 2. Ontwikkeling van integraal evenementenbeleid 3. Ontwikkeling locatieprofielen en zoeken naar passende evenementenlocaties 4. Vastlegging en communicatie strategisch uitnodigingskader 5. Ontwikkeling subsidieregeling en reservering jaarlijks subsidiebudget

1, 2, 3 1, 2, 3 1, 2, 3 1, 2, 3 1, 2, 3 1, 2, 3

Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente

Korte termijn Korte termijn Korte termijn Korte / middellange termijn Korte termijn Korte termijn

6. Ontwikkeling evenementen-aanspreekpunt en heldere communicatie hierover

1, 2, 3

Gemeente

Korte termijn

7. Opstelling vergunningshulpmiddelen en plaatsing op evenementenpagina

1, 3

Gemeente

Korte termijn

8. Buddysysteem voor lokale evenementen door vrijwilligers

1, 3

Gemeente, Professionele organisatoren

Korte termijn

9. Koppeling vergunningentraject aan evenementenkalender

1, 2, 3

Gemeente

Korte termijn

10. Periodiek evenementenoverleg en overleg voorafgaand aan evenement

1, 2, 3

Gemeente, organisatoren, veiligheidsdiensten

Korte termijn

11. Ter beschikking stellen middelen en diensten rond evenementen

1, 2, 3

Gemeente

Voortdurend

12. Informatieverstrekking richting inwoners

1, 3

Gemeente, organisatoren

Korte termijn

13. Informatie- en klachtenpunt

1, 3

Gemeente, organisatoren

Korte termijn

14. Opstellen kader rond veiligheid voor bezoekers en omgeving

1, 3

Gemeente

Korte termijn

15. Handhaven regels, zowel opgenomen in (landelijk geldende) wetgeving als in (lokale) verordening en daarop gebaseerde vergunningen

1, 3

Gemeente en veiligheidsdiensten

Voortdurend

16. Tijdige en duidelijke aanvraag vergunning

3

Organisatoren

Voortdurend

17. Zorgen voor een schoon, heel en veilig terrein tijdens en na afloop van een evenement

1, 2, 3

Gemeente, organisatoren, (veiligheidsdiensten Voortdurend vooraf met scan)

Bijlagen

1. Participatieproces en –aanpak (1/2) Gedurende het ontwikkelproces van deze visie is op verschillende manieren informatie verzameld. Met diverse methoden is bij uiteenlopende betrokkenen opgehaald welke ervaringen, aandachtspunten en kansen kenmerkend zijn voor het gebied. Onderstaand overzicht laat zien welke bouwstenen bijdroegen aan de ontwikkeling van deze visie. De volgende slide bevat een nadere toelichting op de bouwstenen.

28

1. Participatieproces en –aanpak (2/2) Deskresearch: bestaande beleidsdocumenten, landelijke en regionale onderzoeken in kaart gebracht en geanalyseerd op relevantie voor de visietrajecten. Stakeholderanalyse: interne en externe stakeholders in kaart gebracht en ingedeeld op participatieniveaus meeweten, meedenken, meewerken en meebepalen. Bestuurlijk draagvlak: met de burgemeester en wethouder in beeld gebracht welke relevante vraagstukken aandacht nodig hebben in de visies. Individuele gesprekken sleutelfiguren: met interne en externe sleutelfiguren gesproken die namens een groep belanghebbenden spreken en inzicht bieden in actualiteiten. Rondetafelgesprekken intern en extern - ophalen: in een interne sessie met ambtenaren en twee sessies met verschillende stakeholders uit gemeente Noordwijk is opgehaald wat er speelt op het gebied van de visies, welke aandachtspunten zij zien en welke kansen bijdragen aan een toekomstbestendig gemeente Noordwijk.

29

Vragenlijst bewoners en bezoekers: van half augustus tot half september dachten bewoners en bezoekers via een enquête mee over kansen en aandachtspunten voor de drie visies. De enquête was in het Nederlands, Duits en Engels beschikbaar en is 785 keer ingevuld. De verspreiding vond digitaal via SamenNoordwijk en fysiek plaats. Ervaren enquêteurs namen de enquête af op zes momenten verspreid over de periode, op verschillende locaties in de gemeente Noordwijk, tijdens verschillende activiteiten om een zo breed mogelijke doelgroep aan te spreken. Verder zijn op meerdere bezoeklocaties flyers achtergelaten waarmee bezoekers de enquête konden invullen. Meer informatie over de enquête is op aanvraag beschikbaar.

Analyse: analyse van landelijke, regionale en lokale trends en data op het gebied van verblijfsrecreatie, evenementen en toerisme. Ook brachten we met data van Perfect Place in beeld wie de bezoekers van locaties en evenementen in de gemeente Noordwijk zijn, wat hen kenmerkt en welke leefstijlen kansen bieden voor de visies. Conceptvisies: met de opgedane kennis en opgehaalde input schreven we de conceptvisies die een richting bieden voor te maken keuzes. Rondetafelgesprek intern - toetsen: tijdens het rondetafelgesprek met betrokken ambtenaren bespraken we de conceptvisies om samen tot verscherping te komen. Bestuurlijk draagvlak: na verscherping van de conceptstukken is het belangrijk met de burgemeester en wethouder weer bij elkaar te komen en keuzes te maken voor de visies. Presentatie externe stakeholders: we presenteerden de conceptstukken aan ondernemers en vertegenwoordigers van verschillende stakeholders die betrokken zijn bij de onderwerpen in de gemeente Noordwijk. Definitieve visies: met de opgehaalde feedback en de gezamenlijk gemaakte keuzes, ronden wij de visies af. Presentatie beeldvormende commissievergadering: voordat de stukken naar de raad gaan.

2. Definities Onderscheid tussen toerisme en recreatie is niet altijd makkelijk te maken. Het zijn twee sectoren die veel overlap met elkaar hebben. Dit komt doordat de activiteiten en voorzieningen die onder de sectoren vallen door zowel bewoners als bezoekers te ondernemen en te bezoeken zijn. Vrijetijdsactiviteiten zijn per definitie niet gebonden aan gemeentegrenzen. Een bewoner uit de eigen gemeente of uit de regio maakt als recreant evengoed gebruik van de voorzieningen en activiteiten als een bezoeker die uit een andere regio of van buiten Nederland komt. Evenement: Een evenement (volgens de APV (Artikel 2:24)) is een publiek toegankelijke verrichting van vermaak, waaronder: herdenkingsplechtigheid, braderie, een kofferbakmarkt of andere markt niet zijnde een markt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder g, van de Gemeentewet en artikel 5:22, optocht, feest, muziekvoorstelling, wedstrijd op of aan de weg, straatfeest of buurtbarbecue en vechtsport of -gala’s. Toerisme: Onder toerisme worden de activiteiten verstaan gericht op het aantrekken van meerdaagse (inter)nationale bezoekers die ten minste één nacht overnachten in gemeente Noordwijk Recreatie: Onder recreatie worden alle vrijetijdsactiviteiten buitenhuis verstaan in gemeente Noordwijk van zowel bewoners als bezoekers.

Denk hierbij aan rondje wandelen, uit eten gaan, sporten, het bezoeken van een evenement, uitgaan of winkelen. Er is geen sprake van een overnachting. Dagrecreatie: Dagrecreatie zijn alle vrijetijdsactiviteiten waarvoor men van huis is zonder dat daarbij een overnachting plaatsvindt. Verblijfstoerisme: Verblijfstoerisme wordt gedefinieerd als alle vakanties met overnachting van Nederlanders en buitenlanders die in toeristische accommodaties worden doorgebracht.

30

3. Leefstijlen en evenementen volgens het BSR-model Een bruikbaar instrument om de kwalitatieve aspecten van vraag en aanbod op de vrijetijdsmarkt te analyseren het leefstijlmodel (BSR -model) van MarketResponse. In samenwerking met negen provincies zijn zeven leefstijlen onderscheiden op basis van uitgebreid kwalitatief en kwantitatief onderzoek. Deze leefstijlen laten zien waar mensen in hun vrije tijd of op vakantie behoefte aan hebben. En wat de verschillen hierin zijn. De één wil namelijk rust en regelmaat, de ander juist drukte en sensatie. Voor de totstandkoming van de zeven leisure leefstijlen is gekeken naar een tweetal assen: 1. Psychologische as geeft de omgeving met emoties weer. Ben je meer ingetogen of uitgelaten? Dit is de verticale as op figuur rechts. 2. Sociologische as geeft aan hoe een persoon zich opstelt ten opzichte van zijn/haar omgeving. Leef je meer vanuit jezelf of ent je meer op de groep? Dit is de horizontale as op figuur rechts. Door deze assen te laten kruisen, ontstaan vier segmenten. Deze segmenten zijn aan vier woorden en kleuren gekoppeld. Van linksboven naar linksonder, met de klok mee zijn het: • De rode leefstijl (vrijheid)

• De gele leefstijl (harmonie) • De groene leefstijl (zekerheid) • De blauwe leefstijl (controle) Omdat ieder mens een bepaalde positie heeft op iedere as, zijn mensen in te delen in deze leefstijlen. De zeven leefstijlen worden nader beschreven op de volgende pagina’s. 31

Leefstijlverdeling Nederland

Leefstijlen en evenementen volgens het BSR-model Avontuurzoekers Profiel

Voorkeur evenementen

• Op zoek naar avontuur, uitdaging, kennis, inspiratie, • • nieuwe ervaringen en nieuwe mensen, creatief bezig zijn en het lokale leven ervaren, iets unieks. • • Kiezen significant vaker voor vakanties met veel culturele activiteiten en kunst, stedentrip, natuur vakantie, rondtrekken en sportieve vakantie. • Avontuurzoekers trekken graag hun eigen plan, liever niet met grote groepen.

Gaat graag naar een festival (muziek en theater) Houdt vooral van theater en verschillende genres en podia Authentieke sfeer is belangrijk

Demografie 11% van de Nederlander is avontuurzoeker Iets vaker vrouwen (57%), en relatief vaak 50+ers (57%) en alleenstaanden (31%). • Ze verdienen vaak tot modaal (60%), hoewel ze relatief hoog opgeleid zijn (46%). • •

Plezierzoekers

32

Profiel

Voorkeur evenementen

• De Plezierzoeker is op zoek naar plezier, gezelligheid, entertainment en avontuur: er moet wel voor iedereen wat te beleven zijn. • Ze kiezen vaak voor een zon-, zee- en strandvakantie, een feestvakantie of een avontuurlijke vakantie. • De plezierzoekers gaan graag met een groep en relatief vaak op vakantie: hoe meer, hoe beter.

• Gaat graag naar een festival (muziek en theater) • Bezoekt het vaakst festivals en evenementen • Houdt van alle type festivals (dance, Nederlandstalig, theater en kunst, klassiek en mix) • Gaat vooral naar de grote populaire evenementen met een grote groep.

Demografie 17% van de Nederlanders is een plezierzoeker. 54% is vrouw en 46% is man. Veelal jongeren tussen 18 en 34 jaar (56%), minder vaak 50+’ers (18%). Ook veel gezinnen met kinderen (42%). • Middelbaar opgeleid (49%), qua inkomen gelijk aan landelijk gemiddelde. • •

Harmoniezoekers Profiel

Voorkeur evenementen

• Vakantie wil de Harmoniezoekers graag met hun gezin, familie of vrienden doorbrengen. • Goede balans tussen dingen ondernemen (shoppen, zwemmen, bezoekje aan dierenpark of pretpark) en rustig aan doen (sauna, spelletje spelen). • Voor iedereen wat te doen, niet te duur • Recreanten in deze groep zijn hartelijke mensen, met veel interesse in anderen

• Bezoekt onder gemiddeld vaak evenementen en festivals • Houdt vooral van theater en kunst en Hollandse muziek. • Houdt van kleinschalig en vermijd drukke plekken en evenementen

Demografie 12% van de Nederlanders is een harmoniezoeker. • Veel vrouwen (74%), in de leeftijd 35-49 jaar (35%), in huishoudens met kinderen tot 12 jaar (28%), of tweepers. huishoudens van 50-64 jaar (27%). • Vaak middelbaar opgeleid (57%) en verdienen vaak (iets meer dan) modaal (43%). •

Verbindingzoekers

33

Profiel

Voorkeur evenementen

• In hun vrije tijd zetten zij zich graag in voor anderen • zoals met vrijwilligerswerk. In de tijd die overblijft genieten ze graag van de natuur, een bezoek aan • museum of theater. • • Vakantie is ontspanning, genieten, en gezelligheid, rust en stilte, tijd voor elkaar. • Ze houden van vakanties in de natuur, en rondtrekken. • Een groepsreis is gezellig en makkelijk om veel te kunnen doen en beleven

Gaat gemiddeld vaak naar evenementen maar liever niet naar festivals Houdt van klassiek en theater en kunst Een authentieke sfeer is belangrijk

Demografie 12% van de Nederlanders is een verbindingszoeker. • Veelal empty nesters: 50 jaar of ouder (79%) en tweepersoons huishoudens (49%). • Relatief vaak laagopgeleid (30%) en verdienen tot modaal (60%). Ze zijn ook vaak gepensioneerd (29%). •

Rustzoekers Profiel

Voorkeur evenementen

Demografie

• Houdt recreatie graag letterlijk en figuurlijk graag • Gaat gemiddeld minder vaak naar evenementen en • 19% van de Nederlanders is een dichtbij huis. Lekker in Nederland blijven ze, het festivals rustzoeker.Zowel mannen (54%) als vrouwen hoeft allemaal niet zo gek. • Als de rustzoeker toch gaat is het klassiek of (46%), meestal 50 jaar of ouder (57%) en relatief • Gaan relatief weinig op vakantie, ze blijven graag theater en kunst vaak alleenstaanden (28%). thuis. • Vermijd drukke plekken en evenementen en blijft • Meestal laag- of middelbaar opgeleid (48% en • Als ze erop uit gaan vinden ze het fijn om van liever thuis 30%), en verdienen iets vaker lager dan modaal tevoren zoveel mogelijk te regelen. Geen (56%). verrassingen, geen drukte. • Geen ‘gekkigheid’, gewoon een rondje fietsen, Inzichtzoekers wandeling maken, beetje tv kijken en thuis zijn is al goed genoeg. Ze willen rust. Profiel Voorkeur evenementen Demografie

• Inspirerende en rustige activiteiten zijn het domein • Gaat minder vaak naar evenementen en vooral van deze groep. Dingen leren en ervaren willen ze. minder vaak naar festivals • Tijd voor kunst en cultuur: museumbezoek, • Houdt vooral van klassiek bekijken van bezienswaardigheden of vakantie in • Houdt vooral van kleinschalig en niet van drukke de natuur. en met culturele activiteiten. evenementen met grote groepen Museumbezoek en bezienswaardige gebouwen: daar liggen de interesses. Het liefst alleen, of in klein gezelschap.

34

13% van de Nederlanders is een inzichtzoeker. • Relatief vaak mannen (76%) en vaak 50 jaar of ouder (67%). Ze wonen vaak in éénpersoons- of tweepersoonshuishoudens (29% en 47%). • Relatief vaak hoogopgeleid (50%), en verdienen meestal modaal of iets meer (44%) •

Stijlzoekers

35

Profiel

Voorkeur evenementen

Demografie

• Vakantie is tijd die je optimaal moet besteden: sporten, feesten, jezelf uitdagen je laten verwennen, maar ook uitrusten. • Houden van zon- en strandvakanties, stedentrip, luxe resort, rondtrekken en all-inclusive vakanties. • Het sociale gebeuren moet kloppen. Dus liever zoveel mogelijk ‘Ons Soort Mensen’ om zich heen.

• Gaat graag naar evenementen en festivals • • Houdt van alle soorten: dance, klassiek, theater en • kunst, Nederlandstalig en mix • Zoekt de populaire evenementen met grote naam • Authentieke sfeer is belangrijk •

16% van de Nederlanders is een stijlzoeker Vaak mannen (74%), tussen de 18 en 34 jaar oud (35%). Relatief vaak huishoudens met kinderen (35%), en relatief weinig alleenstaanden. Vaak hoogopgeleid (50%) en verdienen relatief vaak modaal of hoger (23%).

Colofon Titel Datum Teksten Kaarten Beelden

Strategisch evenementenvisie gemeente Noordwijk September 2025 Stad & Co, SWECO SWECO Noordwijk Marketing, Els Bax, Jeanette van Starkenburg, Bartheld W. de Jong , Blik op Noordwijk, Marcel Verheggen, levenmagazine.nl, Dirk van Egmond en bollenstreek.nl