Bijlage A. Quickscan Etfal Duinweg 12-14 (2) (1)
Tekst van het document
Aanvraag (omschrijving initiatief), (locatie). Initiatief/aanleiding
Aanvraag omgevingsvergunning 6 woningen Duinweg 12-14
Beschrijving initiatief en
Locatie (adres of kadastraal perceel)
Locatie gelegen ter hoogte van Duinweg 12-14 te Noordwijk
Beoogde ontwikkeling
De realisatie van 6 kavels met vrijstaande woningen én de
projectgebied inrichting van de openbare ruimte binnen het gebied. Globale toets omgevingsplan
Het initiatief is in strijd met het tijdelijk Omgevingsplan, i.c. de
[bestemmingsplannen Noordwijk
bestemmingsplannen ‘Noordwijk Middengebied’ en ‘Duinweg 12 en
Middengebied en Duinweg 12 en
12A’. In deze plannen gelden de bestemmingen agrarisch, tuin,
12A] en Bruidsschat (H22
horeca en binnen één bouwvlak geldt de bestemming wonen. Het
Omgevingsplan Noordwijk)
realiseren van woningen is niet toegestaan binnen de bestemmingen agrarisch, tuin en horeca. De ontwikkeling kan mogelijk worden gemaakt door middel van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Voor een aanvraag van een omgevingsvergunning voor een BOPA is een motivering nodig waarin moet worden aangetoond dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Aanvrager heeft een onderbouwing ingediend.
Beïnvloedingsgebied initiatief
Belemmeringen voor het woningbouwplan worden niet verwacht.
(belemmeringen, hinder, emissies en immissies) Ontwikkelingen in omgeving (ook
De beoogde ontwikkeling past binnen uitgangspunten die in 2012
inbreng gemeente)
en geactualiseerd in 2019 door de gemeenteraad voor de Nes 1 zijn vastgesteld (Uitgangspunten de Nes 1 (dec 2012), en De Nes 1 Wonen in Steil, uitwerking stedenbouwkundige randvoorwaarden en beeldkwaliteitsplan, (mei 2019)). Binnen die uitgangspunten mogen op de betreffende plek zes vrijstaande woningen worden ontwikkeld. De bovengenoemde door de raad vastgestelde uitgangspunten geven de mogelijkheid om in totaal 17 woningen in de westzone van de Nes 1 te ontwikkelen, de betreffende aanvraag gaat over 6 woningen. De uitgangspunten zijn destijds zo vastgesteld dat particuliere eigenaren los van elkaar mogen ontwikkelen.
Maatschappelijke meerwaarde?
Door de beoogde ontwikkeling wordt uitvoering gegeven aan de in
Oplossing urgent probleem of
2012, en 2019 door de raad vastgestelde kaders. Aan de
bijdrage aan maatschappelijke
ontwikkeling van deze zes woningen is ook de start van de
opgave
realisatie van het eerste deel van een openbare groene zone in de
oostzijde van de Nes 1 gekoppeld. Onevenredige aantasting woon- en
Deze ontwikkeling vindt plaats op eigen grond. Er zal naar
leefklimaat?
verwachting geen aantasting plaatsvinden van het woon- en leefklimaat.
Quick scan ETFAL Welk beleid geldt er voor deze locatie of deze activiteit en hoe verhoudt dit initiatief zich tot dit beleid? Beleid Rijk
Onderwerp
N.v.t.
Kan aan worden voldaan
Kan niet aan worden voldaan
Rijksbeleid
Novi
De beoogde ontwikkeling ligt
3 uitgangspunten:
niet in een gebied dat deel
1. Combinaties van functies gaan voor enkelvoudige functies 2. Kenmerken en identiteit van een gebied staan centraal
uitmaakt van een NOVI-gebied. De voorgenomen ontwikkeling raakt geen rijksbelangen als opgenomen in de NOVI.
3. Afwentelen naar andere gebieden of toekomst voorkomen Primaire waterkering Provincie
X
Zuid-Hollandse
De locatie staat op de 3
omgevingsverordening (ZHOV):
hectare kaart
stiltegebied
X
grondwaterbeschermingsgebied
X
regionale vaarweg (HHR)
X
provinciale weg
X
Natuurnetwerk Nederland (NNN)
X
regionale waterkering
X
vaarweg (beheer)
X
weg (beheer)
X
externe veiligheid
X
Binnen het projectgebied en de nabije omgeving (<200 meter) zijn er geen milieubelastende activiteiten met externe veiligheidsrisico's aanwezig. Het projectgebied is tevens niet gelegen binnen een brand-
, explosie- of gifwolkaandachtsgebied. Geconcludeerd kan worden dat het aspect omgevingsveiligheid geen belemmering vormt voor de voorgenomen ontwikkeling. grondwaterkwaliteit
X
bodemkwaliteit
X
lozen op of in de bodem
X
milieubelastende activiteiten met
X
gevolgen voor watersystemen Lib-5 contour Schiphol
X
toekomstbestendig bouwen en
De woningen binnen het
ontwikkelen (klimaatadaptatie)
projectgebied worden energieneutraal uitgevoerd. Gekoppeld aan de ontwikkeling van deze woningen zal in de oostzone het eerste deel van een landschapspark worden aangelegd waarin de
waterhuishouding en de ecologische potentie van het gebied zal worden verbeterd. ruimtelijke kwaliteit,
Het projectgebied ligt in het
beschermingscategorie:
buitengebied en is aangewezen met de beschermingscategorie 3. Omdat de locatie van de Nes 1 is aangewezen als een buitenstedelijke bouwlocatie voor wonen is een motivering ten aanzien van de openheid en het groene karakter van het landschap niet van toepassing. De karakteristieke eigenschappen van het landschap in de omgeving zijn echter wel als uitgangspunt
genomen voor het verkavelingsplan van de Nes 1. afgestemde regionale behoefte
De ontwikkeling is regionaal en provinciaal afgestemd, staat op de 3 hectare kaart.
ladder voor duurzame verstedelijking
Er wordt voldaan aan de Ladder duurzame verstedelijking dat beschreven is in de onderbouwing.
voldoende sociale huurwoningen
N.v.t.
Aangezien er vóór mei 2017 een formeel raadsbesluit over het (woning)bouwprogramma van een deel van de particuliere kavels in de Nes 1 (Uitgangspunten De Nes I – Wonen in steil, 2012) heeft plaatsgevonden, heeft het college vastgesteld dat die kavels buiten het werkingsgebied vallen van de
Verordening Bestemmingsreserve ter bevordering van sociale huurwoningen Noordwijk (maart 2018, de gemeenteraad is hier destijds over geïnformeerd). Initiatiefnemer is vrijgesteld van de verplichting tot woondifferentiatie zoals opgenomen in de woonvisie Noordwijk 2020 - 2030. dichtheid en verscheidenheid
De dichtheid van de aanvraag
woningbouw
sluit aan bij de dichtheid die is toegestaan volgens de uitgangspunten 2012 en 2019. Hierin wordt aangegeven dat de mogelijkheid bestaat in een lage dichtheid een aantal woningen te bouwen.
bereikbaarheid
De projectlocatie wordt ontsloten via de Duinweg.
kansen voor biodiversiteit
X
parkeernorm sociale huur (provincie)
X
permanente bewoning
X
recreatiewoningen functiemenging
X
huisvesting arbeidsmigranten
X
Buiten stedelijke bouwlocatie
Locatie staat op 3 hectare kaart
detailhandel
X
kantoren
X
bedrijven
X
bollenteeltgebied
X
agrarische bedrijven
X
Werelderfgoed
X
archeologie
Archeologisch onderzoek is verplicht en uitgevoerd. Verder archeologisch onderzoek wordt door de gemeente Noordwijk
niet noodzakelijk geacht indien voldaan wordt aan de conclusies uit dit onderzoek. Dat betekent niet dieper graven dan 120 cm + NAP. Daarnaast moet ook het palenplan archeologievriendelijk zijn (4m tussen de palenrijen van rand tot rand en tot een maximum van 2% van het oppervlak aan palen). traditionele windmolens
X
landgoederen
X
energie
In het kader van energieneutraal en klimaatbestendig Noordwijk worden de woningen zo ontworpen dat deze bijdragen aan de ambitie Noordwijk energieneutraal in 2030 door
de woningen gasloos uit te voeren en onder andere gebruik te maken van zonneenergie en aardwarmte. recreatietoervaart
X
fietsnetwerk / lange afstands-
X
wandelpaden Regio
ISG
X
Huisvesting arbeidsmigranten
X
Bedrijventerreinenstrategie
X
Huisvestingsbeleid
Vanuit de Woonvisie 2020 – 2030 is de gemeente Noordwijk er voorstander van dat er woningen aan de woningvoorraad worden toegevoegd. Er zijn geen belemmeringen om de 6 woonkavels te realiseren.
Hoogheemraadschap
Zeewering, (primaire waterkering,
Er moet voldaan worden aan
etc
de compensatie in het
oppervlaktewatersysteem vanuit de waterschapsverordening van Rijnland. Deze compensatie is voorzien in de oostzijde van de Nes 1. Ook zijn de klimaatregels van het hoogheemraadschap van Rijnland omtrent droogte (20 millimeter regel) en extreme neerslag (90 millimeter regel) van toepassing op deze ontwikkeling, hier wordt rekening mee gehouden in de ontwikkeling. Gemeente
Omgevingsvisie
De ontwikkeling past binnen het beleid van de gemeentelijke Omgevingsvisie.
Structuurvisies
Structuurvisie 2030 – vastgesteld
De projectlocatie is opgenomen
2017
als woningbouwontwikkeling de Nes 1 in de structuurvisie.
Structuurvisie 2030 Herziening –
De projectlocatie is opgenomen
vastgesteld 2018
als woningbouwontwikkeling de Nes 1 in de structuurvisie.
Strandnota
X
Horeca- en retailvisie
X
Standplaatsenbeleid
X
Segmentering in woonvisie
Aangezien er vóór mei 2017 een formeel raadsbesluit over het (woning)bouwprogramma van een deel van de particuliere kavels in de Nes 1 (Uitgangspunten De Nes I – Wonen in steil, 2012) heeft plaatsgevonden, heeft het college vastgesteld dat die kavels buiten het
werkingsgebied vallen van de Verordening Bestemmingsreserve ter bevordering van sociale huurwoningen Noordwijk (maart 2018, de gemeenteraad is hier destijds over geïnformeerd). Initiatiefnemer is vrijgesteld van de verplichting tot woondifferentiatie zoals opgenomen in de woonvisie Noordwijk 2020 - 2030. Parkeerbeleid
Er wordt op eigen terrein voorzien in voldoende parkeerplaatsen.
Besluit kwaliteit leefomgeving
waarborgen van de veiligheid (paragraaf 5.1.2)
X, er bevinden zich geen functie met brand- of explosie gevaarlijke stoffen in
de nabijheid van het plangebied.
beschermen van de waterbelangen (paragraaf 5.1.3)
Integraal Waterketenplan Bollenstreek 2022-2026 en de waterafvoerverordening van de gemeente Noordwijk zijn van toepassing. Aan beide wordt in de voorgestelde ontwikkeling voldaan. Inzake watercompensatie en waterberging zie paragraaf water van het Hoogheemraadschap.
beschermen van de gezondheid en van het milieu (paragraaf 5.1.4)
Aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit, geluid, trillingen, geur en bodemkwaliteit kan worden voldaan.
beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden en cultureel erfgoed (paragraaf 5.1.5)
De aangevraagde activiteiten zijn in overeenstemming met instructieregels voor het aspect landschappelijke of stedenbouwkundige waarden en cultureel erfgoed. Stedenbouwkundig past dit plan binnen de visie voor de Nes 1, waarbij een deel wordt ontwikkeld ten behoeve van wonen (Noord-West) en een deel groen blijft en wordt ontwikkeld als parkzone (ZuidOost). De maximale inhoudsmaten van de bebouwing zoals weergegeven op de situatietekening worden nog getoetst. Zicht op de binnenduinrand is van belang. Door het
versterken van de binnenduinrand, wordt in voldoende mate rekening gehouden met het aspect cultuurhistorie.
behoud van ruimte voor toekomstige functies (paragraaf 5.1.6)
X, er zijn van rijkswege geen reserveringsgebieden in de nabijheid van deze locatie.
behoeden van de staat en werking van infrastructuur of voorzieningen voor nadelige gevolgen van activiteiten (paragraaf 5.1.7)
X, er zijn van rijkswege geen belemmeringen- of beperkingengebieden in de nabijheid van deze locatie.
bevorderen van de toegankelijkheid van de openbare buitenruimte voor personen (paragraaf 5.1.8)
Voor de ontsluiting van het projectgebied zal de reeds bestaande aansluiting op de Duinweg worden vernieuwd en
worden doorgetrokken. Een schetsontwerp is onderdeel van de aanvraag en voor zover dat op basis van die stukken mogelijk was positief beoordeeld door verkeer. Een voorlopig ontwerp en definitief ontwerp dient nader te worden uitgewerkt (als een erftoegangsweg 30km zone) en ter goedkeuring aan gemeente voorgelegd. Hierbij moeten de LIOR, Landelijke richtlijnen en principes van duurzaam veilig worden gevolgd. BKL instructieregels o
(externe) veiligheid
o
Water
o
Lucht
o
Geur
Deze staan dubbel in dit overzicht, deze aspecten zijn hierboven uitgewerkt.
o
Geluid
o
Bodem
o
Landsch. waarden
o
Stedenbouwk. waarden
o
Erfgoed
o
Ladder duurzame verstedelijking
o
Behoud ruimte wegen, leidingen, natuur, recreatie
o
Belemmeringen
Toegankelijkheid openbare ruimte