Bijlage A - Quick scan ETFAL aanvraag Schippersvaartweg naast 67

Aanvraag Bouwen van één Greenportwoning naast de Schippersvaartweg 67, Noordwijkerhout. Initiatief/aanleiding

Aanvraag omgevingsvergunning Schippersvaartweg 67

Beschrijving initiatief en

Locatie (adres of kadastraal perceel)

projectgebied

Locatie gelegen naast de bedrijfswoning Schippersvaartweg 67, Noordwijkerhout

Beoogde ontwikkeling

De bouw van één Greenportwoning

Globale toets omgevingsplan

Het plan is in strijd met het omgevingsplan, omdat op agrarische

[bestemmingsplan Buitengebied

gronden met een bouwvlak maximaal 1 bedrijfswoning is

2015] en Bruidsschat (H22

toegestaan. Deze is reeds aanwezig.

Omgevingsplan Noordwijk) Motivering: In het ISG2016 is opgenomen dat er een mogelijkheid bestaat om in totaal 600 Greenportwoningen te realiseren op nader te bepalen locaties in het buitengebied van de zes bollengemeenten. De nu gevraagde greenportwoning draagt bij aan het aantal van deze in totaal 600 woningen. Beïnvloedingsgebied initiatief

De initiatiefnemer is de (mede)eigenaar van het naast- en achter

(belemmeringen, hinder, emissies en

gelegen agrarisch bollenbedrijf; Bouwmeester Vaste Planten

immissies)

kwekerij, groothandel en verpakkingen. Belemmeringen voor de Greenportwoning en/of het bedrijf worden niet verwacht.

Ontwikkelingen in omgeving (ook

Bedrijfsuitbreiding van het (eigen)bedrijf aan de

inbreng gemeente)

Schippersvaartweg 67. Deze beide ontwikkelingen zitten elkaar niet in de weg en kunnen separaat van elkaar doorgang vinden.

Maatschappelijke meerwaarde?

Deze Greenportwoning draagt bij aan de doelstelling van in totaal

Oplossing urgent probleem of

600 Greenportwoningen in de zes bollengemeenten zoals

bijdrage aan maatschappelijke

vastgelegd in de ISG2016. Ook wordt een financiële bijdrage

opgave

geleverd aan de beleidsdoelstellingen van de ISG.

Onevenredige aantasting woon- en

Nee, er komt circa 1000 m² perceel ten behoeve van de

leefklimaat?

Greenportwoning bij op bollengrond, hiervoor wordt een compensatie afgedragen. Deze ontwikkeling vind plaats op eigen grond. De uitweg naar de weg zal worden beoordeeld, maar zal naar verwachting geen aantasting zijn van het woon- en leefklimaat.

Quick scan ETFAL Welk beleid geldt er voor deze locatie of deze activiteit en hoe verhoudt dit initiatief zich tot dit beleid? Beleid Rijk

Onderwerp

N.v.t.

Kan aan worden voldaan

Kan niet aan

worden voldaan Rijksbeleid

Novi

1. Door de

3 uitgangspunten:

Greenportwoning wordt de mede eigenaar in de

1. Combinaties van functies gaan

gelegenheid gesteld om

voor enkelvoudige functies

alsnog in de directe

2. Kenmerken en identiteit van een

nabij van het bedrijf te

gebied staan centraal

(blijven) wonen.

3. Afwentelen naar andere gebieden

2. De woning wordt

of toekomst voorkomen

ruimtelijk ingepast en Greenportwoningen zijn passend in dit gebied. 3. Door de afdracht voor de greenporttitel wordt afwenteling afgekocht. Dit is immers het hele doel van GOM/ISG2016.

Primaire waterkering

X

Provincie

Zuid-Hollandse omgevingsverordening (ZHOV): stiltegebied

X

grondwaterbeschermingsgebied

X

regionale vaarweg (HHR)

X

provinciale weg

X

Natuurnetwerk Nederland (NNN)

X

regionale waterkering

X

vaarweg (beheer)

X

weg (beheer)

X

externe veiligheid

X

grondwaterkwaliteit

X

bodemkwaliteit

X

lozen op of in de bodem

X

milieubelastende activiteiten met

X

gevolgen voor watersystemen Lib-5 contour Schiphol

X

toekomstbestendig bouwen en

De woning zal conform het

ontwikkelen (klimaatadaptatie)

huidige Bbl (en duurzaamheidseisen) gebouwd

worden. In het voortraject is er al afstemming geweest met het Hoogheemraadschap van Rijnland en hoeft geen water gecompenseerd te worden. ruimtelijke kwaliteit, beschermingscategorie: afgestemde regionale behoefte

In de regionale woningbouwplanlijst is ook een categorie greenportwoningen opgenomen. Hoewel hier sprake is van een bovenregionale behoefte en greenportwoningen niet in plaats komen van het maximaal aantal woningen om te voldoen aan de regionale behoefte is opname in de woningbouwplanlijst vereist om te onderbouwen dat kan

worden voldaan aan de Ladder duurzame verstedelijking. De woning is opgenomen in de regionale/provinciale woningbouwplanlijst. Deze lijst bevat alle plannen waaraan op basis van de provinciale (subregionale) woningbouwbehoefteraming goedkeuring is verleend. Waaronder de 600 greenportwoningen. ladder voor duurzame verstedelijking

Wanneer een woningbouwplan is opgenomen in de woningplanlijst kan daarmee direct worden vastgesteld dat aan de zgn. Ladder voor duurzame verstedelijking wordt voldaan. De afwegingscriteria m.b.t. de ladder zijn in

hoofdlijnen:1 is er sprake van een stedelijke ontwikkeling (bij wonen is dat het geval als er meer dan 12 woningen worden gerealiseerd) 2 is er sprake van een regionaal afgestemde behoefte aan deze ontwikkeling voldoende sociale huurwoningen

Greenportwoningen zijn vrijgesteld van segmentering.

dichtheid en verscheidenheid

X

woningbouw bereikbaarheid

De woning wordt ontsloten op de Schippersvaartweg.

kansen voor biodiversiteit

Op een (achter)tuin is meer kans voor biodiversiteit dan op intensief geteelde bollengrond.

parkeernorm sociale huur (provincie)

X

permanente bewoning

X

recreatiewoningen

functiemenging

X

huisvesting arbeidsmigranten

X

Buiten stedelijke bouwlocatie

X

detailhandel

X

kantoren

X

bedrijven

X

bollenteeltgebied

Artikel 7.58, lid 4 van de Omgevingsverordening van de provincie Zuid-Holland stelt expliciet dat binnen het bollenteeltgebied greenportwoningen gerealiseerd kunnen worden.

agrarische bedrijven Werelderfgoed archeologie

X X Er is archeologisch onderzoek nodig, dit wordt getoetst voor verlenen van de omgevingsvergunning en indien nodig worden

vervolgstappen als voorwaarde in de omgevingsvergunning opgenomen. traditionele windmolens

X

landgoederen

X

energie

X

recreatietoervaart

X

fietsnetwerk / lange afstands-

X

wandelpaden Regio

ISG

Conform het ISG2016 kan een Greenportwoning in het buitengebied gerealiseerd worden. Ook vindt een financiële bijdrage plaats ten behoeve van de beleidsdoelstellingen in de ISG.

Huisvesting arbeidsmigranten

X

Bedrijventerreinenstrategie

X

Huisvestingsbeleid

Het plan voldoet aan de ISG2016 en de regionale woonagenda.

Hoogheemraadschap

Zeewering, (primaire waterkering,

Er wordt minder dan 500 m²

etc

verharding toegevoegd. Hemelwater zal net als nu afwateren in de nabij gelegen sloot.

Gemeente

Omgevingsvisie

In paragraaf 5.1 is opgenomen dat voor de vitalisering in het buitengebied, de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport Duinen Bollenstreek (ISG) ons kompas blijft. We beschouwen het ISG als een (bestaand) programma als uitwerking van deze omgevingsvisie.

Structuurvisies

Structuurvisie 2030 – vastgesteld

In hoofdstuk 8 is opgenomen

2017

dat woningbouw in het Greenportgebied niet is toegestaan met uitzondering van Bronsgeest, ‘Greenportwoningen’ (in het bijzonder op de locatie Vinkeveld Zuid) en zogenaamde ‘Ruimte voor Ruimte-woningen’. Er is hier sprake van een greenport woning.

Structuurvisie 2030 Herziening –

In paragraaf 6.6 is opgenomen

vastgesteld 2018

dat de beleidsinzet zie op dat het bouwen van woningen buiten de contour niet is toestaan met uitzondering van Bronsgeest, Greenportwoningen (Offensiefwoningen en

landgoedwoningen) en overige woningen conform de Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport. De gevraagde greenport woning voldoet aan het ISG. Strandnota

X

Horeca- en retailvisie

X

Standplaatsenbeleid

X

Segmentering in woonvisie

X

Parkeerbeleid

Er wordt op eigen terrein voorzien in voldoende parkeerplaatsen.

Besluit kwaliteit leefomgeving

waarborgen van de veiligheid (paragraaf 5.1.2)

X, er bevinden zich geen functie met brand- of explosie gevaarlijke stoffen in de nabijheid van het plangebied

beschermen van de waterbelangen (paragraaf 5.1.3)

X, geen watercompensatie nodig, hemelwater watert af in de sloot. Vuilwaterriool sluit aan op bestaande riool. Aan de grenswaarden voor

beschermen van de gezondheid en van het milieu (paragraaf 5.1.4)

luchtkwaliteit, geluid, trillingen, geur en bodemkwaliteit kan worden voldaan. Er wordt zo goed mogelijk

beschermen van landschappelijke of stedenbouwkundige waarden en cultureel erfgoed (paragraaf 5.1.5)

aangesloten op de bestaande stedenbouwkundige structuren. De woning wordt in dezelfde voorgevelrooilijn geplaatst als de naastgelegen bedrijfswoning.

behoud van ruimte voor toekomstige functies (paragraaf 5.1.6)

X, er zijn van rijkswege geen

reserveringsgebieden in de nabijheid van deze locatie

behoeden van de staat en werking van infrastructuur of voorzieningen voor nadelige gevolgen van activiteiten (paragraaf 5.1.7)

X, er zijn van rijkswege geen belemmeringen- of beperkingengebieden in de nabijheid van deze locatie

bevorderen van de toegankelijkheid van de openbare buitenruimte voor personen (paragraaf 5.1.8) BKL instructieregels o

(externe) veiligheid

o

Water

o

Lucht

o

Geur

o

Geluid

o

Bodem

o

Landsch. waarden

X, geen openbare buitenruimte in het planvoornemen. Deze staan dubbel in dit overzicht, deze aspecten zijn hierboven uitgewerkt

o

Stedenbouwk. waarden

o

Erfgoed

o

Ladder duurzame verstedelijking

o

Behoud ruimte wegen, leidingen, natuur, recreatie

o

Belemmeringen

Toegankelijkheid openbare ruimte