Bijlage A - Nota van Uitgangspunten Bronsgeest 2021

Nota van Uitgangspunten Bronsgeest

2021

Onderwerp

: Nota van Uitgangspunten Bronsgeest 2021

Datum

: 24 september 2021

Pagina 2 van 20

Inhoudsopgave Aanleiding .........................................................................................................................................4 1.

2.

3.

4.

5.

6.

Analyse en uitgangspunten van de locatie ...............................................................................5 1.1.

Ligging ................................................................................................................................7

1.2.

Bestemmingsplan Bronsgeest 2021 ....................................................................................7

Programma van eisen ................................................................................................................8 2.1.

Visie op het programma (Omgevingsvisie) ..........................................................................8

2.2.

Eigendommen ................................................................................................................... 10

2.3.

Particulier opdrachtgeverschap ........................................................................................ 10

2.4.

Bebouwingspercentage ..................................................................................................... 10

2.5.

Speelvoorzieningen ........................................................................................................... 10

2.6.

Compacte dorp .................................................................................................................. 11

Infrastructuur .......................................................................................................................... 11 3.1.

Ontsluiting gemotoriseerd verkeer .................................................................................... 11

3.2.

Parkeren ............................................................................................................................ 12

3.3.

Openbaar vervoer .............................................................................................................. 12

3.4.

Langzaam verkeer ............................................................................................................. 12

Civiele techniek......................................................................................................................... 13 4.1.

Nutsvoorzieningen ............................................................................................................ 13

4.2.

Afval .................................................................................................................................. 14

4.3.

Maaiveld ........................................................................................................................... 14

Natuur & landschap ................................................................................................................. 15 5.1.

Landschap / Groene entrees (Omgevingsvisie) ................................................................. 15

5.2.

Ecologische verbindingszone ............................................................................................ 15

5.3.

Buurtniveau ....................................................................................................................... 16

5.4.

Waterhuishouding ............................................................................................................. 16

Archeologie & cultuurhistorie ................................................................................................. 16 6.1.

Cultuurhistorie .................................................................................................................. 16

6.2.

Archeologie ....................................................................................................................... 17

7.

Duurzaamheid ........................................................................................................................... 17

8.

Veiligheid .................................................................................................................................. 18

9.

Fasering .................................................................................................................................... 19

Aanleiding De ontwikkeling van Bronsgeest is een samenwerking tussen ontwikkelende partijen en gemeente Noordwijk. De nota van uitgangspunten vormt een verzameldocument waarin per thema beleidskaders vanuit de gemeente zijn benoemd. Het vastgestelde document vormt de basis voor  het verkavelingsplan  

de uitwerking van het stedenbouwkundig plan Bronsgeest2021 beeldkwaliteitsplan

Deze versie zal nog worden onderworpen aan een botsproef op tegenstrijdigheden beleid, beschikbare ruimte, beschikbare tijd en financiële consequ enties.

Aan de nota van uitgangspunten liggen in ieder geval de volgende documenten/ beleidskaders ten grondslag:  

Woonvisie 2020, vastgesteld op 26 januari 2021; LIOR, vastgesteld december 2016;

 

UVOR vastgesteld door de gemeenteraad op 22 oktober 2012 ; Integrale Erfgoednota, 18 december 2018;



Omgevingsvisie Noordwijk (ontwerp) heeft ter inzage gelegen van 30 september tot 10 november 2020;



‘Verordening tot wijziging van de verordening doelgroepen sociale woningbouw Noordwijk 2019’ vastgesteld door de gemeenteraad op 24 november 2020;

 

Nota Parkeernormen, vastgesteld door de gemeenteraad op 25 december 2020; Natuurbeleidsplan Noordwijk, vastgesteld door de gemeenteraad op 18 december 2018;

 

Nota Grondbeleid 2017 - 2018; Grondprijzenbrief 2019 -2020, herzien in 2021;

 

Politiekeurmerk Veilig Wonen Handboek Nieuwbouw; Regionale Huisvestingsverordening 2019;



Richtlijnen voor het vaststellen van hogere waarden wet geluidhinder Omgevingsdienst West-Holland, 4 maart 2013;



Beleidsplan Speelruimte Gemeente Noordwijk, vastgesteld door de gemeenteraad op 18 december 2018;

 

Grondstoffenbeleid Noordwijk, vastgesteld door de gemeenteraad 21 april 2020; Uitvoeringsplan Afval en grondstoffen, vastgesteld door de gemeente 15 december 2020;

Pagina 4 van 20

1. Analyse en uitgangspunten van de locatie Omvang Bronsgeest 2021 Voor Bronsgeest kennen wij twee plangrenzen: A

bestemmingsplangrens en

B

exploitatieplangrens

Op de onderstaande figuren zijn de begrenzingen aangegeven. Als in deze nota wordt gesproken over plangrens en plangebied dan wordt hier de exploitatieplangrens en exploitatieplangebied mee bedoeld.

Figuur 1:Bestemmingsplan Bronsgeest

Pagina 5 van 20

Figuur 2: Exploitatieplan Bronsgeest De opgave De ontwikkeling voor Bronsgeest gaat uit van de bouw van maximaal 350 woningen waarvan minimaal 30 % in sociale huur, 15% in middeldure huur en 25% in middeldure koop. Gestreefd wordt naar een groene, natuur inclusieve wijk in een landgoedachtige sfeer. D e bedoeling is om compact, klimaat adaptief en duurzaam te bouwen met zo min mogelijk verharding, indien mogelijk autoluw en het parkeren zal zo veel mogelijk uit het zicht. De ecologische zone wordt door de realisatie van de naastgelegen parkzone onderde el van het woongebied, zonder dat dit ten koste gaat van de ecologische verbindingszone. De ecologische verbindingszone wordt niet publiektoegankelijk en zal slechts op enkele plekken worden overbrugd ten behoeve van kruisend fiets- en voetgangersverkeer. De woningen worden gerealiseerd in verschillende typologieën en prijsklassen. De woningtypen bestaan onder andere uit vrijstaande, aaneengesloten en gestapelde typen. Deadline Ten aanzien van Bronsgeest gelden er contractuele afspraken waarin deadlines z ijn opgenomen of uit voortvloeien. Voor 90 sociale huurwoningen geldt dat deze voor 27 februari 2025 moeten zijn opgeleverd en voor de bouwclaim van 180 woningen geldt dat de bouwrechten voor 2023 moeten zijn verleend voor de realisatie van het project. Leeswijzer In dit rapport gaan we achtereenvolgens in op het volgende: 

de analyse van het terrein,



uitgangspunten voor de verschillende relevante disciplines;

Pagina 6 van 20

1.1.

Ligging

Huidige situatie Het bestemmingsplangebied omvat ruim 47 hectare waarvan de toekomstige woningbouwlocatie ongeveer 9 hectare bedraagt. De locatie bestaat nu nog voor het grootste deel uit eersteklas bollengrond Midden door het gebied van de bollengrond loopt een belangrijke afwateringssloot, de Nieuwe Vaart, die afwatert op de Schie. De Nieuwe Vaart is via een brug in de Van Berckelweg verbonden met de woonwijk Boechorst. Meer noordwaarts bevindt zich ook een (eco)duiker. De (eco)duiker is in gebruik als faunapassage. Verder is de Nieuwe vaart sinds enige jaren via een watergang en een duiker onder de Gooweg door verbonden met de watergangen in Boerenburg. Naast de watersituatie in Bronsgeest is daardoor de waterkwaliteit van de watergangen in Boerenburg aanzienlijk verbeterd. Toekomstige situatie Het gebied Bronsgeest neemt een belangrijke positie in Noordwijk -Binnen in. Het gebied is gelegen naast één van de entrees van Noordwijk en ligt tussen een ecologische zone aan westkant en de bollenvelden aan de andere kant. Met groene entrees kan Noordwijk zich positief onderscheiden van andere plaatsen langs de N206. Hier ontstaat de eerste indruk van Noordwijk: ruimte, groen, samenhang, geborgenheid en respect voor het landschap. Om dit te ervaren is voldoende afstand nodig tuss en bebouwing en de hoofdwegen.

Daarbij geldt: hoe hoger de snelheid, hoe groter de noodzakelijke afstand. Langs de N206 wordt deze afstand gewaarborgd doordat een ruime zone vanaf de N206 in gebruik blijft als bollengrond terwijl langs de Van Berckelweg een robuuste bosrand ter hoogte van het toekomstige woongebied is bedacht. Deze bosrand in Bronsgeest zorgt voor een opmaat naar de landgoederenzone en de strandwal en is tevens een rustmoment als antwoord op de tegenovergelegen woonwijk Boechorst. De overgang tussen de bollenvelden en het toekomstige woongebied wordt vormgegeven door een watergang en bosrand. Het woongebied wordt als het ware opgenomen in de landgoederenzone omringd door bollenvelden. In het bestemmingsplangebied bevindt zich een hogedruk g asleiding. Binnen het plangebied moet rekening worden gehouden met de invloedszone waarbinnen geen kwetsbare groepen mogen worden gehuisvest en waarbij extra voorzieningen moeten worden getroffen Externe ontsluiting De primaire ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer zal plaatsvinden via een vierde tak aan de bestaande rotonde Van Berckelweg-Boechorst. uit nader verkeersonderzoek blijkt dat een aanvullende, secundaire ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer niet noodzakelijk is.

Er zal in de planvorming in ieder geval rekening gehouden met een ontsluiting die bij calamiteiten of wegwerkzaamheden een alternatieve route biedt om het woongebied te bereiken, bijvoorbeeld vanaf de Gooweg nabij de watergang naast het sportcomplex. Een dergelijke ontsluiting kan in geval van een calamiteit ook worden benut door nood- en hulpdiensten. Tevens is het de bedoeling om een vrijliggend fietspad te realiseren naar Noordwijk Binnen, bij voorkeur langs de voormalige Zilveren Kruislocatie. Fietsers kunnen verder gebruik maken van de oversteekvoorzieningen bij het kruispunt Van Berckelweg -Gooweg.

1.2.

Bestemmingsplan Bronsgeest 2021

Op 21 juni 2021 is het ontwerp bestemmingsplan voor Bronsgeest 2021 vrijgegeven voor zienswijze. De grens van het uit te werken gebied is daarmee bepaald, evenals het maximaal te realiseren woningen, de bouwhoogten, het percentages sociale huur, middeldure huur en middeldure koop en de contouren van de gasleiding, archeologie en geur. Deze aspecten gelden als uitgangspunten voor

Pagina 7 van 20

het stedenbouwkundig plan. Het bestemmingsplan geldt als juridisch kader voor ontwikkelingen binnen Bronsgeest. Voor het verkrijgen van een bouwtitel dient de bestemming “Wonen” te worden uitgewerkt in een Uitwerkingsplan.

2. Programma van eisen 2.1.

Visie op het programma (Omgevingsvisie)

Omgevingsvisie 2030 ‘Noordwijk voor elkaar’ Bronsgeest is in deze omgevingsvisie van (oud) Noordwijk benoemd als locatie met 400 tot 600 woningen die een bijdrage leveren aan een grotere variatie van de woningvoorraad van heel Noordwijk (o.a. sociale woningbouw, zelfbouwkavels, groepswonen en grondgebonden woningen voor ouderen). Uitgangspunt is een sterk stedenbouwkundig raamwerk. Het water van de Nieuwe Vaart, een boszone langs de Van Berckelweg en ‘landgoedwonen in boskamers’ kunnen bijdragen aan een dergelijk raamwerk, net zoals de ecologische verbindingszone tussen landgoed Offem en Klein Leeuwenhorst en een uitbreiding van het fietsnetwerk. Omgevingsvisie Noordwijk aan zee ‘Samen maken we de toek omst voor Noordwijk!’ (ontwerp) Vanwege de samenvoeging van Noordwijk en Noordwijkerhout heeft de gemeente een nieuwe Omgevingsvisie voor het gehele grondgebied in voorbereiding. Het ontwerp van deze Omgevingsvisie heeft van 30 september tot en met 10 no vember 2020 ter inzage gelegen. Hierin is Bronsgeest is niet specifiek benoemd als woningbouwlocatie maar de nieuwbouw van maximaal 350 woningen op deze locatie geeft uitvoering aan het thema ‘Prettig wonen met voldoende woningen voor iedereen’. Wonen Dinsdag 26 januari 2021 heeft de gemeenteraad de woonvisie 2020 -2030 met als titel ‘Alle zeilen bij voor voldoende en juiste woningen’ vastgesteld.

Met de vastges telde woonvisie is duidelijk hoe de gemeente Noordwijk zich komende jaren wil blijven on twikkelen als fijne woonplaats. Voldoende en juiste woningen In de woonvisie staan de belangrijkste keuzes en opgaven tot 2030. Om de ambities waar te kunnen maken zijn op basis van de volgende thema’s maatregelen aangenomen: 

volle inzet voor meer nieuwbouw,

 

juiste woningen toevoegen, mogelijkheden voor prettig thuis wonen, en



naar een klimaatneutraal Noordwijk.

Getoetst De woonvisie is op 26 januari 2021 in werking getreden. Bij nieuwe bouwaanvragen voor de realisatie van 3 of meer woningen worden woningbouwplannen aan de hand hiervan getoetst. Bij de realisatie van woningbouwplannen vanaf 3 woningen is de vastgestelde verdeling als volgt: 

minimaal 30% sociale huur tot € 737 (prijspeil 2020);



minimaal 15% middeldure huur van € 737 tot € 1000 (prijspeil 2020);



minimaal 25% middeldure koop tot € 325.000.

In een latere fase zijn de volgende uitgangspunten van toepassing: 

De sociale huurwoningen worden zoveel mogelijk als eerste gebouwd;

Pagina 8 van 20



De sociale huurwoningen worden geëxploiteerd door een toegelaten instellin g, bij voorkeur een Noordwijkse;

Voor alle koopwoningen geldt dat :  In de koopcontracten een zelfbewoningsplicht wordt opgenomen;  

De toewijzing vindt transparant en zonodig via loting plaats; Er wordt zoveel als mogelijk gebruik gemaakt van maatwerk.

Het plangebied zal bestaan uit gestapelde en grondgebonden woningen. Voorzieningen De plannen voor Bronsgeest voorzien niet in de realisatie van verzorgende functie zoals winkelcentra. Het winkelcentrum van Noordwijk-Binnen en het Rederijkersplein ligt op korte afstand en zal voor Bronsgeest dan ook fungeren als winkelcentrum. Omdat de b ewoners van Bronsgeest gebruik dienen te maken van de bestaande voorzieningen in Noordwijk -Binnen is in de plannen rekening gehouden met goede en veilige verbindingen. Het onderwijs wordt verzorgd in de wijk Boechorst. Bij de behoefteberekening aan basisscholen in Boechorst is namelijk ook rekening gehouden met de woningbouw in Bronsgeest. Daarnaast zijn ook geen medische voorzieningen als een artsen, tandartsen, fysiotherapeuten voorzien. In overleg met de ontwikkelaars worden de mogelijkheden onderzocht zorgwoningen te realiseren passend binnen onderstaande woonvormen. indicatief aantal aanvullend benodigde woningen tot 2030* Geclusterd wonen (24/7 uur

De bewoner (oudere of licht verstandelijk beperkte / LVB) woont zelfstandig (betaalt huur of is

Schatting: maximaal 500 woningen voor

zorg nabij /

eigenaar). Zorg aan huis is gepland en/of op afroep. Mogelijk dat in Noordwijkerhout de opgave

ouderen, en enkele tientallen voor mensen

rond LVB groter is, vanuit ’t Raamwerk.

met een (L)VB, waarbij het zwaartepunt ligt in

extramuraal)

de (sociale) huursector. Geclusterd wonen (24/7 uur

In deze woonvormen zijn zorg en wonen direct aan elkaar gekoppeld: voor de zwaardere zorgvraag.

zorg aanwezig)

Het zwaartepunt ligt bij inwoners met psychogeriatrische problematiek / dementie. Wlz-

Nader te onderzoeken

gefinancierde zorg is het vertrekpunt, vaak gekoppeld met verblijf. Van Beschermd

Regionaal onderzoek naar uitstroom beschermd

Schatting: circa 20

wonen naar beschermd

wonen (BW) uit 2017 gaf aan dat jaarlijks in de

mensen per jaar uitstroom BW, MO en

verblijf/thuis en extramuralisering jeugdhulp met verblijf

regio: 

Uit BW 75 mensen naar een zelfstandige woonruimte gaan;



circa 200 uit maatschappelijke opvang (MO) komen;



een tiental uit jeugdhulp met verblijf gaan.

Deze woningzoekenden vallen onder de afgesproken contingentenregeling.

Pagina 9 van 20

uit Jeugdhulp.

2.2.

Eigendommen

Bronsgeest is in eigendom van twee partijen. De gemeente bezit een aaneengesloten stuk grond van circa 6 hectare. De andere partij, Goudenregen Noordwijk, bezit circa 3 hectare binnen het bestemmingsplan.

2.3.

Particulier opdrachtgeverschap

Van particulier opdrachtgeverschap is sprake wanneer een particulier zelf de grond kan kopen of in erfpacht kan krijgen en daarna zelf kan bepalen met welke partijen zij n of haar woning wordt gerealiseerd. Deze mogelijkheid is in Bronsgeest niet aanwezig.

2.4.

Bebouwingspercentage

Woningdifferentiatie Het woongebied is gevarieerd en bewoners kunnen zich met het woongebied identificeren. Uitgangspunten: 

Er is variatie in woningen (woningtype, woninggrootte, prijsklasse, eigendom, bouwhoogte)



en daarmee variatie in doelgroepen in de wijk. Variatie bestaat uit homogene clusters woningen.



Bebouwingspercentage: Vooralsnog wordt uitgegaan van 42 woningen per hectare

2.5.

Speelvoorzieningen

Uitgangspunt is dat 3% van het uitgeefbaar gebied wordt ingericht als speelvoorziening Richtlijn formele buitenspeelruimte Een landelijke richtlijn voor speelruimte is 300 m2 buitenspeelruimte per hectare. Dit is 3% van het gebied dat voor wonen bestemd is. Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft gemeenten gevraagd zich aan deze richtlijn te houden. Dit geldt ook als richtlijn voor Bronsgeest2021. De speelvoorzieningen kunnen gekoppeld worden aan groen, water en buurtpleinen b innen het plan. Hieronder volgt een tabel met het bereik van speelterreinen per leeftijdscategorie: Tabel speelplekken Kleuterspeelplekken

300 m2

Bereik 100 m

600-1500 m2

Bereik 200 m

0-6 jarigen Kinderspeelplekken 4-12 jarigen

Richtlijnen bij inrichting van speelvoorzieningen Algemeen a. b.

Speelplekken worden door een deskundig ontwerper ontworpen; Een speelplaats wordt conform het Warenwetbesluit Attractie en Speeltoestellen (WAS) en

c.

de daarbij geldende normen ingericht; Alle geplaatste speeltoestellen zijn gecertificeerd volgens de WAS;

d. e.

Voor speeltoestellen hoger dan 3 m moet een bo uwvergunning worden aangevraagd; De speelplek dient waar mogelijk te beschikken over speelruimte voor 'eigen spel', z oals tikkertje of verstoppertje;

Pagina 10 van 20

f.

Bewoners hebben zeggenschap over de inrichting. Vanuit de gemeente geniet, wanneer de

g.

locatie het toelaat, een natuurlijke inrichting de voorkeur; Bij het ontwerpen en realiseren van speelplekken wordt rekening gehouden met

h.

medegebruik van de doelgroep met een beperking; Speeltoestellen dienen vandalismebestendig te zijn en een minimale levensduur van

i.

minimaal 10 jaar te hebben;

j.

Bij elke speelplaats dient een bank en prullenbak aanwezig te zijn.

Groen a.

Groen wordt conform de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte van de gemee nte Noordwijk ingericht;

b.

De beplanting dient door een erkend hoveniersbedrijf die VCA gecertificeerd is aangelegd te worden.

c.

Wanneer er sprake is van groene elementen in de inrichting wordt dit ter goedkeuring voorgelegd aan team Ingenieursbureau/Groen van gemeente Noordwijk;

d.

Houdt bij speelplaatsen rekening met “olifantenpaden” en kind vriendelijk (en bestendig) groen;

e. f.

Gebruik een assortiment dat aansluit bij de lokale omstandigheden en soorten; De levering van de beplanting dient door een ISO 9001 en Mili eukeur gecertificeerd bedrijf geleverd te worden.

2.6.

Compacte dorp

Om zowel de woningen als de gewenste landschappelijke entree te kunnen waarmaken, is in Bronsgeest gekozen voor een compacte bouw. Het compacte dorp is, binnen een beperkt aantal eenvoudige regels, ook flexibel. In dichtheid, in tijd maar ook in functie en woningtypes.

3. Infrastructuur De infrastructuur in Bronsgeest krijgt verschillende profielen. Straten krijgen geen regelmatige bomenrijen, maar hier en daar een boomgroep. I.

Het plan zet in op een kwalitatief fijne woonomgeving voor álle woningen. Elk straatprofiel krijgt een meerwaarde:

II. III.

Gebouwhoogtes en dakvormen houden rekening met bezonning in tuinen en straten. De maatvoering van de inrichting van de infrastructuur in Bronsgeest voldoet aan de LIORnormen.

IV.

Materialisatie conform UVOR

3.1.

Ontsluiting gemotoriseerd verkeer

De ontsluiting van Bronsgeest loopt via rotonde aan de Van Berckelweg . De Van Berckelweg zal naast de ontsluitingsweg van Bronsgeest ook de huidige functie van toegangsweg voor Noordwijk behouden. Er dient rekening te worden gehouden met een calamiteitenontsluiting. Algemeen uitgangspunt voor infrastructuur binnen Bronsgeest2021: 

Uitwerking Visie Openbare Ruimte(UVOR);



Leidraad Inrichting Openbare Ruimte van de gemeente(LIOR).

Uitgangspunten:

Pagina 11 van 20



Inrichting wegen conform de uitgangspunten van Duurzaam Veilig;

 

alle wegen zullen ingericht worden als 30 km/uur wegen; de ontsluitingsstructuur dient dusdanig van opzet te zijn dat verkeersstromen



geminimaliseerd worden; logische verkeersstructuur met zo min mogelijk eenrichtingsverkeer wegen en doodlopende



wegen; Enkelzijdig trottoir: 1,80m.5% van de te realiseren parkeerplaatsen – auto én fiets - voorzien van een laadpunt en daarbij nog eens 5% van de parkeerplaatsen voorb ereiden om een laadpunt aan te brengen ;



3.2.

Parkeren

Uitgangspunten:  

Parkeren vindt plaats in parkeervakken; De parkeerbalans moet positief zijn conform de het parkeerbeleid ;



Parkeren dient zoveel mogelijk uit het zicht te worden gerealiseerd koffers;



Er wordt onderzoek gedaan naar het gebruik van deelauto’s

3.3.

Openbaar vervoer

Regionale buslijnen van en naar Noordwijk zijn de belangrijkste vorm van openbaar vervoer voor Noordwijk. In totaal doen een zestal streeklijnen Noordwijk aan, in de richtingen Noord wijkerhout Haarlem, Voorhout - Sassenheim - Bollenstreek, Leiden en Katwijk – Den Haag. De provincie werkt momenteel in samenwerking met de Regio Holland Rijnland en gemeenten aan de komst van hoogwaardig openbaar vervoer, ter vervanging van een aantal b estaande buslijnen. Een halte voor de HOV-bus is aanwezig op de Van Berkelweg ter hoogte van sportpark SJC. Binnen het plangebied van Bronsgeest zijn geen routes gepland voor openbaar vervoer.

3.4.

Langzaam verkeer

Het stimuleren van langzaam verkeer sluit goed aan bij de keuze van Noordwijk voor kwalitatieve groei en een duurzame stedenbouw. Aantrekkelijke, snelle en veilige fietsroutes stimuleren mensen te fietsen of wandelen naar school, supermarkt of de sportvereniging. Tegelijkertijd wordt er met goede langzaam verkeerroutes voor gezorgd dat de onder druk staande bereikbaarheid en parkeergelegenheid van de historische kernen van Noordwijk niet verder verslechteren. Daarnaast hebben in z’n algemeenheid aantrekkelijke fietsroutes recreatieve aantrekkingskracht. Belangrijk uitgangspunt vanuit Omgevingsvisie 2020 een uitstekende aanhechting en uitbreiding van het langzaam verkeersnetwerk in Noordwijk wordt bereikt. Dit zal ervoor zorgen dat Bronsgeest niet geïsoleerd raakt maar een uitbreiding is van het dorp. Uitgangspunten langzaam verkeerroutes:  

Het plan voor Bronsgeest stimuleert het langzaam verkeer zonder de auto uit te sluiten. Bronsgeest zal uitstekend worden ontsloten voor langzaam verkeer van en naar Noordwijk



Binnen en haakt aan op het regionale langzaam verkeersnetwerk. De auto wordt in Bronsgeest vrijwel overal toegelaten maar is nadrukkelijk te gast en mag



het straatbeeld niet domineren. De route Bronsgeesterweg Lageweg Nachtegaalslaan Achterweg vormt de ruggengraat van



Nieuw Oost voor langzaam verkeer. Korte en veilige verbindingen binnen de wijk en naar omliggende wijken realiseren;



Veilige verbindingen met de voorzieningen zoals school, winkelcentra en openbaar vervoer haltes realiseren;



Routes voor langzaam verkeer zijn sociaal veilig.

Pagina 12 van 20

Uitgangspunten sociaal veilige routes:  

Binnen een afstand van 75 meter van woningen zicht op een langzaam verkeerroute; Daar waar mogelijk, is er aan iedere zijde van de route een overzichtelijke zone (berm) van



vier meter breed; Langzaam verkeerroutes zijn overzichtelijk en hebben geen dichte/hoge beplanting aan weerzijden van de route.

4. Civiele techniek 4.1.

Nutsvoorzieningen

Bestaande ondergrondse infrastructuur 

Hoofdriool



Overige leidingen

Nieuwe ondergrondse infrastructuur Er moet rekening worden gehouden met het benodigde ruimtebeslag voor de aan te leggen riolering ( een h.w.a.- en een d.w.a. stelsel) in relatie tot overige nutsleidingen en watergangen. Groen dient gescheiden te worden gehouden van riool en overige kabels en leidingen. Het profiel van de openbare buitenruimte dient een zodanige breedte te hebben dat alle noodzakelijke ondergrondse infrastructuur daarin conform de eisen van de betreffende (nuts)bedrijven kan worden aangelegd. Er worden geen kabels en/of leidingen door toekomstig particulier gebied gelegd (uitgezonderd de huisaansluitleidingen). Trafo-/verdeelstations en pompgemalen In het plan dienen voldoende ruimtelijke reserveringen opgenomen te worden voor de aanleg en plaatsing van trafostations, verdeelkasten, pompgemalen etc. Situering van gemalen en trafo/verdeelstations op logische plaatsen en zodanig dat deze goed bereikbaar zijn voor onderhoudswagens. Waar mogelijk trafostations op te nemen in de te realiseren bebouwing. Tracé Gas Unie Door het plangebied loopt een hogedrukgasleiding (A-560), ten noordoosten van en buiten het gebied waar de realisatie van nieuwe woningen is voorzien. De plaatsgebonden risico -contour ligt voornamelijk in het noordoostelijke gedeelte van het te bebouwen gebied.

De gasleiding heeft een belemmeringen strook van 4 meter aan weerszijden van de hartlijn van de leiding. Binnen de letaliteitscontour van 180 meter mogen geen kwetsbare groepen worden gehuisvest en worden beschermende maatregelen aan de gevel getroffen. De gasleiding heeft ook een Invloedsfeer van 430 meter aan weerszijden van het hart van de leiding.

Pagina 13 van 20

4.2.

Afval

In april 2020 is door de gemeenteraad het Grondstoffenplan Noordwijk vastgesteld. Waarna in het najaar het Uitvoeringsplan Afval en grondstoffen akkoord werd bevonden . Het nieuwe door de raad vastgestelde beleid gaat uit van zoveel mogelijk afval scheiden met bovendien zo goed mogelijke kwaliteit voor de laagbouw. Dit wordt nog steeds bereikt door het gebruik van minicontainers, zeker als men een tuin heeft waar groenafval uit voortkomt. Gezien de duurzaamheidstrend om meer groen in de tuin te zetten om hittevorming in de stad tegen te gaan als om het dierenleven te bevorderen zal er in de toekomst meer worden aangeboden. Ondergrondse gftcontainers kunnen geen takken en snoeihout kwijt. Daarnaast is er vastgesteld dat er (voorlopig) niet gewerkt zal worden met diftar voor het restafval. Daarom is er gekozen voor het minder aanbieden van de restafvalcontainer met een kleiner volume. Het onbeperkt aanbieden van restafval middels een ondergrondse restafvalcontainer past niet in dit streven. Daarom is het advies om gezien het vastgestelde beleid voortaan weer over te gaan tot het gebruik van minicontainers voor restafval en gft bij de laagbouw bij nieuwe wijken en nieuwbouw. Ook het gebruik voor minicontainers voor papier zal binnen afzienbare tijd worden gestimuleerd.

Daarom moet er bij de bouw van nieuwe wijken rekening worden gehouden met minimaal drie minicontainers in de tuin en betekent ook dat er voldoende ruimte voor aanbiedplaatsen moeten wor den gecreëerd in de openbare buitenruimte. Hier dient bij het ontwerp al rekening mee worden gehouden. In de wijk is een milieustraat aanwezig.

4.3.

Maaiveld

Het plangebied wordt op het boezempeil aangesloten. De hoogteligging van het toekomstig maaiveld dient zodanig te worden bepaald (per deelplan) dat er voldoende drooglegging ontstaat. De openbare wegen zullen een minimale drooglegging van een meter hebben. Daarnaast zal een gesloten grondbalans van het gehele plan uitgangspunt zijn voor de bepaling van de h oogteligging.

Pagina 14 van 20

5. Natuur & landschap 5.1.

Landschap / Groene entrees (Omgevingsvisie)

Belangrijk is de gedachte dat Bronsgeest vanaf de belangrijkste toegangswegen en vanaf de N206 het nieuwe gezicht van Noordwijk zal vormen en als zodanig straks het eerste beeld van Noordwijk is. Met de groene entrees kan Noordwijk zich positief onderscheiden van andere plaatsen langs de N206. Hier ontstaat de eerste indruk van Noordwijk: ruimte, groen, samenhang, geborgenheid en respect voor het landschap. Om dit te ervaren is v oldoende afstand nodig tussen bebouwing en de hoofdwegen. Daarbij geldt: hoe hoger de snelheid, hoe groter de noodzakelijke afstand. Door deze afstanden samen te laten vallen met de wettelijke geluidzones en zones langs wegen met relatief hoge concentraties fijnstof ontstaat een win-win situatie. Zowel een prettig en duurzaam leefklimaat, geen geluidschermen of -wallen en een prettige, groene entree! Langs de entreeweg, de Van Berkelstraat, wordt aan de zijde van Bronsgeest een stevige bosrand aangeplant.

5.2.

Ecologische verbindingszone

Een belangrijk natuurlijk element in Bronsgeest vormt de ecologische verbindingszone en een 25 meter brede parkachtige zone die in het plangebied ligt. Vanwege de ligging tussen landgoed Offem en landgoed Klein Leeuwenhorst wordt er rekening gehouden met de realisatie van een (droge) ecologische verbindingszone, welke parallel aan de Gooweg zal zijn gelegen. De situering en omvang van de ecologische verbindingszone is in overleg met de provincie bepaald. De ecologische verbindingszone heeft een breedte van gemiddeld 25 meter, gerekend vanaf de begrenzing met de woonpercelen aan de Gooweg en het parkeerterrein hoek Gooweg/Van Berckelweg. Daarop aansluitend is, als onderdeel van het toekomstige woongebied een parkachtige zone bedacht met een breedte van 25 meter. Deze parkachtige zone dient ter versterking van de ecologische verbindingszone. De ecologische verbindingszone sluit aan op de (eco)duiker onder de Van Berckelweg door en de ecologische verbindingszone die indertijd is aange legd in de woonwijk Boechorst. Deze ecologische verbindingszone in Boechorst bevindt zich tussen de woningen langs het Everwijnpark en de woningen aan de Ambachtsgeest. Door de realisatie van de ecologische verbindingszone in het plangebied Bronsgeest zal de ecologische verbinding tussen landgoed Offem en landgoed Klein Leeuwenhorst aanzienlijk verbeteren.

De verbindingszone maakt onderdeel uit van de ecologische hoofdstructuur en is dus van belang voor het groene netwerk. Bij de inrichting van de ecologische verbindingszone(s) wordt geadviseerd deze tevens voor vleermuizen in te richten. Naast de (droge) verbindingszone is er in het plan ook rekening gehouden met een (natte) ecologische verbindingszone langs de Nieuwe Vaart. De ecologische verbindingszone z al hier voornamelijk bestaan uit ecologische oevers. De watergang tussen de Nieuwe Vaart en Boerenburg kan deels worden verlegd of uitgebreid. 

Ruimte, groen, samenhang, geborgenheid en respect voor het landschap

 

Bronsgeest wordt omzoomd met een stevige bosrand Voorzieningen in het landschap: In Bronsgeest valt in de eerste plaats te denken aan



speelvoorzieningen en eventueel een picknickbank en kruidentuintjes Deels ingericht met water ten behoeve van waterberging en ten goede komt aan de aanwezige flora & fauna.

Pagina 15 van 20

5.3.

Buurtniveau

De groenstructuur op buurtniveau wordt samen met de waterstructuur het ecologische netwerk van Bronsgeest 2021. Het speelgroen wordt verspreid in de wijk geplant. 

Natuurvriendelijk inrichten van de oevers binnen het plangebied;



Groene gebieden bieden tevens mogelijkheden voor multifunctioneel gebruik (spelen, wandelen, publieksactiviteiten, vissen, etc.);

 

75 m² groen per huishouden; Groen aanpassen op sfeer van omringende landgoederen;



Bomennorm basisambitie is 0.9 boom per woning, amb itie 0.9 boom per inwoner.

5.4.

Waterhuishouding

Het belangrijke natuurlijk element binnen Bronsgeest 2021 is De Nieuwe Vaart. Dit primair water is in eigendom van Hoogheemraadschap Rijnland en staat in verbinding met andere watergangen. Het nieuw aan te leggen water valt onder de categorie Overig water en is in eigendom en beheer bij de gemeente. Bij de ontwikkeling van Bronsgeest dient de toevoeging van verharding en het dempen van watergangen te worden gecompenseerd. Daarnaast moet ook worden voldaan aan ander e eisen van het Hoogheemraadschap van Rijnland. Het plan wordt ontwikkeld op boezempeil. Uitgangspunten: 

het te lozen hemelwater geen significante verslechtering van de kwaliteit van het ontvangende oppervlaktewater mag veroorzaken en emissie van vervuilen de stoffen op het oppervlaktewater zoveel mogelijk voorkomen moet worden;



Nieuwe watergangen, gelegen langs de openbare ruimte te voorzien van oevers met een natuurvriendelijk talud. ;



bij de ontwikkeling van Bronsgeest dient het aantal vierkante meter opp ervlaktewater dat wordt gedempt, voor 100% gecompenseerd te worden. Het dempen van water bij de ontwikkeling is alleen toegestaan mits dit in hetzelfde gebied wordt gecompenseerd. Bovendien moet 15% van de verhardingstoename worden gecompenseerd binnen het boezemgebied. Met beide voorwaarden wordt voorkomen dat er een waterbergingstekort ontstaat;



op basis van de grond- en oppervlaktewater situatie is het niet noodzakelijk om een fijnmazige waterstructuur te realiseren. De grondwaterstanden in het plangebie d zijn op de meeste plekken goed genoeg om zonder aanpassingen woningbouw te realiseren. Het huidige waterpeil(NAP boezempeil) blijft als gevolg van de ontwikkeling gehandhaafd.





Watergangen moeten vanaf de kant te onderhouden zijn, tenzij goed bereikbaar v oor de maaiboot. Bij gebruikmaking van een maaiboot moet tevens een locatie beschikbaar zijn waar deze in en uit het water kan; De aanwezige stuw zal zoveel mogelijk worden verplaatst naar de kant van de Gooweg; daarbij rekening houdend met het geluid dat de stuw produceert;

6. Archeologie & cultuurhistorie 6.1.

Cultuurhistorie

Parallel aan de Provincialeweg loopt de Bronsgeesterweg, een oude ontsluitingsroute voor de agrariërs in de omgeving. De Bronsgeesterweg heeft een cultuurhistorische waarde vanwege de hogere ligging van de weg ten opzichte van het omliggende gebied. . De ontwikkeling van Bronsgeest heeft geen gevolgen voor de historisch landschappelijke lijn ter plaatse van de Gooweg. Wel is de intentie om bij te dragen aan een versterking van de

Pagina 16 van 20

Landgoederenzone. Om de cultuurhistorische belangen in voldoende mate te borgen , wordt een cultuurhistorische effectrapportage dient te worden uitgevoerd.

6.2.

Archeologie

In het plangebied zijn verschillende archeologische waarden aan de orde. Daardoor is het plangebied ingedeeld in categorie 1a en 1b, 5, 6, 8, 11 en 12. Per categorie is aangegeven tot welke omvang en/of diepte er vrijstelling van archeologisch vervolgonderzoek geldt. De verwachtingszones 1 (a en b), 5, 6, 8 en 11 uit de Archeologische beleidsadvieskaar t zijn door middel van zogenaamde dubbelbestemmingen vastgelegd in het bestemmingsplan. Door middel van deze archeologische dubbelbestemmingen zijn de archeologische belangen in het plangebied in voldoende mate gewaarborgd. Voor categorie 12 geldt dat deze gronden volledig zijn vrijgegeven waardoor hier geen archeologische dubbelbestemming is toegepast. Medio maart 2022 wordt een archeologische proefsleuvenonderzoek uitgevoerd inzicht te krijgen op aanwezigheid van archeologische vondsten en de te treffen maatregelen.

7. Duurzaamheid Klimaatinclusief bouwen Hierbij wordt zoveel mogelijk aangesloten bij het provinciaal beleid. Door oa het bepalen van de huidige risico’s en klimaatstresstesten op de toekomstige situatie worden in samenwerking met het waterschap de te nemen maatregelen bepaald.

Duurzaamheid in Noordwijk is verankerd in ruimtelijke ontwikkelingen, uitgangspunten zijn: 

Opnemen duurzaamheidsparagraaf in alle ruimtelijke ontwikkelingsplannen, waarbij wordt



gekeken naar de thema’s energie, water, afval, bodem, lucht, geluid en externe veiligheid; Stimuleren en faciliteren van decentrale energiesystemen:

 

Maximaal gebruik passieve zonne-energie door zongerichte oriëntatie nieuwbouw gebruik maken van gebiedsgerichte kansen voor duurzame energieopwekking (zoals warmte



uit de zee) Onderzoeken mogelijkheid subsidiering zonne-energie

 

opstellen van energievisies bij nieuwbouwlocaties van ten minste 200 woningequivalenten Energieopwekking zoveel mogelijk in het projectgebied;



Klimaatbestendige inrichting van de openbare ruimte;

Pagina 17 van 20



Versterken van sociale cohesie door ruimte te creëren voor maatschappelijke voorzieningen en vrije beroepen

Duurzaamheid is verankerd in nieuwe gebouwen, uitgangspunten zijn:  

Stimuleren van decentrale energiesystemen ; Stimuleren van bouwen met duurzame materialen, zoals:

 

FSC-hout Gerecyclede of cradle-to-cradle materialen



Onderzoeken van mogelijkheid om te werken met flexibele m2 prijzen

Duurzaamheid is ook verankerd in de LIOR 2016 

Inkoop van bouwstoffen en –materialen geschiedt in overeenstemming met het 100% duurzaam inkoopbeleid



Bij het inkopen en aanbesteden worden duurzaamheidsaspecten opgenomen bij selectie - en gunningscriteria

 

Hergebruik van materialen bij het aanleggen van bouwwegen Prefit in de fabriek voorgeprepareerde koppelingen. Minder onderhoud en minder kwetsbaar

 

Alleen inkoop van FSC-gecertificeerd hout Tijdens het bouwrijp maken wordt gewerkt met een gesloten grondbalans

 

Toevoegen wat percentage water in plangebied Zoveel mogelijk uitvoering van natuurvriendelijke oeve rs

 

Toepassing van inheemse vegetatie Bladverliezende bomen. Licht en warm in de winter, schaduw en koelte in de zomer



(lommerlijk) Gebruik van wortelschermen langs beplanting en bomen. Voorkomt beschadiging aan kabels



en leidingen Er wordt een gescheiden rioolstelsel aangebracht



Aanleg waterleiding schaduwzijde straat: voorkomt opwarming (bacteriegroei) leidingen vermindert

 

De bestrating wordt uitgevoerd in gebakken klinkers de openbare verlichting wordt uitgevoerd in Led verlichting

 

leefzijde aan straatkant er is sprake van afvalscheiding groen/grijs

 

In het plan worden de cultuurhistorische waarden van de Gooweg behouden Ecologische verbindingszone bewaken ten behoeve van migratie van water - en landdieren

 

Aanleg van goede langzaam verkeersroutes Goede toegankelijkheid, bereikbaarheid en bruikbaarheid voor mindervalide

 

Aanwezigheid van openbaar vervoer Informatie aan (toekomstige) bewoners over handhaving en versterking van natuurwaarde in de woonomgeving en de toepassing van groen waaronder bomen, struiken, dak - en geveltuinen

 

Erfafscheidingen uitgevoerd in hagen of klimop Meeontwerpen van (bv. zwaluw)kasten e.d.



Meeontwerpen zonnepanelen

Voor wat betreft Warmte wordt gezien de strakke planning aangesloten bij het bouwbesluit. Met warmtepompen en zonnecollectoren.

8. Veiligheid Politiekeurmerk Aandachtpunt is het ontwikkelen van Bronsgeest onder het Keurm erk Veilig Wonen. De veiligheid

Pagina 18 van 20

wordt als het ware ingebouwd. Het PKVW is een beproefd en betrouwbaar keurmerk. Het keurmerk wordt afgegeven voor woningen in wijken waar de kans op een inbraak klein zijn. Het keurmerk wordt ook afgegeven voor woningen waar maatregelen zijn genomen zodat op tijd wordt gewaarschuwd voor brand en waar sociaal toezicht door bewoners op de wijk mogelijk is. Het keurmerk richt zich zowel op wijkniveau als op woningniveau. Ten behoeve van optimale veiligheid in Bronsgeest 2021, di enen de woningen en het openbaar gebied te voldoen aan het Politiekeurmerk veilig wonen

9. Fasering Bronsgeest2021 is circa 9 hectare. Het gehele terrein zal indien mogelijk in een keer bouwrijp worden gemaakt maar niet in één keer worden ontwikkeld. De eerste fase dient zich te bevinden op de locatie waar zowel boven- als ondergrondse infrastructuur logischerwijs het best aansluit op de omgeving en opbouw van de woonwijk in de toekomst. Bovendien heeft bij de fasering de realisatie van sociale woningbouw pr ioriteit. Voorafgaand aan de ontwikkeling van een gedeelte van het plangebied zal er een rioolplan gemaakt moeten worden voor heel Bronsgeest, Bovenstaande geldt eveneens voor de aan te leggen nutsvoorzieningen en hemelwaterafvoer.

Pagina 19 van 20

Pagina 20 van 20