Bijlage A Fasedocument Definitief Ontwerp 20240626

documentcode

pagina

NSP2301M006

1/6

datum

25-06-2024 aan

van

Stuurgroep

ZRi project

Nieuwbouw De Noordwijkse School te Noordwijk betreft

DO-fasedocument 1

Inleiding

Het ontwerpteam heeft van februari 2024 tot juli 2024 het Definitief Ontwerp (DO) voor de vervangende nieuwbouw van De Noordwijkse School opgesteld en afgerond. Dit DO wordt ter vaststelling voorgelegd aan de stuurgroep. In dit fasedocument is de stand van zaken ten opzichte van de projectkaders omschreven. Het volledige DO is als bijlage bij deze notitie gevoegd. Het DO is opgesteld door het ontwerpteam, bestaande uit: DP6 architectuurstudio (architect), Pieters Bouwtechniek (constructeur), J. van Toorenburg B.V. (installatieadviseur) en DGMR (bouwfysica, akoestiek en brandveiligheid), in samenspraak met de toekomstige gebruikers van het gebouw. De gemaakte afspraken, acties en ontwerpbeslissingen zijn vastgelegd in notulen. Deze ontwerpvergaderingen hebben geresulteerd in de fasedocumenten Definitief Ontwerp per discipline, zoals in de bijlage toegevoegd aan dit fasedocument. De nieuwbouw van De Noordwijkse School sluit aan twee zijden aan op de bestaande gymzaal. Hiervoor zullen enkele aanpassingen aan de gymzaal noodzakelijk zijn. Daarnaast heeft de gemeente besloten de installaties van de gymzaal te verduurzamen, onder andere door de toepassing van een warmtepomp in plaats van de huidige gasketel. De aanpassing en verduurzaming van de gymzaal zal als een separaat project beschouwd worden.

Gedurende de bouw van de nieuwe basisschool zullen de gebruikers van De Noordwijkse School en Partou gehuisvest worden in tijdelijke huisvesting, vooralsnog bepaald in basisschool Zeehonk en het DPO-gebouw. Deze tijdelijke huisvesting wordt als separaat project ontwikkeld. 2

Samenvatting en gevraagd besluit

Het voorliggende DO past binnen de projectkaders. Daarbij gelden wel enkele aandachtspunten, m.n. t.a.v. de planning. De DO-fase loopt ongeveer een maand uit ten opzichte van de vorige planning. Dit is het gevolg van o.a. de ontwikkelingen in het ecologisch onderzoek, de opdracht om het project in samenhang met de ontwikkeling van de DPO-locatie uit te voeren en de procedure van accorderen van het VO. De verhuizing in de zomervakantie van 2026 blijft gehandhaafd. De stuurgroep wordt gevraagd in te stemmen met het voorliggende DO, met inbegrip van de in dit document genoemde aandachtspunten.

Benoordenhoutseweg 46-2, 2596 BC Den Haag

www.zri.nl

070 3615559 v1.00 W10

documentcode

pagina

NSP2301M006

2/6

datum

25-06-2024

3

Kwaliteit

3.1.1 Ruimtelijk Het totale Programma van Eisen (RPvE) voor De Noordwijkse School omvat 2.040 m2. De omvang van het DO bedraagt circa 2.060 m2 bvo. Dit is als volgt opgebouwd: Beschikking

Definitief Ontwerp

De Noordwijkse School

1.530

1.755

Vaklokalen

180

-

Verschil 45

Kinderdagopvang

330

305

-25

Totaal

2.040

2.060

-20

Door het ontwerpteam en de projectgroep is vastgesteld dat een verdere reductie van het oppervlak ten koste gaat van de functionaliteit. Zodoende wordt voorgesteld het DO ondanks deze overschrijding vast te stellen. De omvang is ook in financiele zin een omvang, omdat dit tot extra bouwkosten leidt. Zie daarvoor paragraaf 4. 3.1.2 Functioneel Het DO voldoet aan het Functioneel Programma van Eisen (FPvE). Het DO is regelmatig besproken met de gebruikers (De Noordwijkse School, Partou en de gemeente) en in functionele zijn akkoord bevonden door allen. 3.1.3 Technisch Het DO sluit aan bij de kaders van het Technische Programma van Eisen. Voor de nieuwbouw zijn kwalitatieve eisen geformuleerd: het gebouw moet voldoen aan de (wettelijke) eisen en richtlijnen. Qua ventilatie moet het gebouw voldoen aan Frisse Scholen klasse B, moet het een Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG) zijn en moet het gasloos zijn. Het voorliggende DO voldoet aan de kwalitatieve eisen. 4 4.1

Financieel Projectkaders

Voor De Noordwijkse School is in het raadsvoorstel d.d. 28 mei 2024 een herzien voorlopig budget meegegeven voor bouwkosten en bijkomende kosten op basis van het vastgestelde VO (prijspeil 2024). In dit budget is de eigen bijdrage van het schoolbestuur voor aanvullende duurzaamheidsmaatregelen van € 151.250,-- incl. btw en de subsidie voor openbaar speelplein van € 60.000,-- incl. btw niet meegenomen. In tabel 1 zijn de voorlopige budgetten weergegeven. Tabel 1 | Voorlopig budget (bouwkosten en bijkomende kosten) Soort budget

Budget prijspeil 2024

Bouwkosten

€

7.000.000,--

Bijkomende kosten

€

2.595.000,--

Totaal incl. btw

€

9.595.000,--

Aanvullende duurzaamheidsmaatregelen

€

151.250,--

Subsidie openbaar speelplein

€

60.000,--

Totaal incl. btw

€

9.806.250,--

Benoordenhoutseweg 46-2, 2596 BC Den Haag

www.zri.nl

070 3615559

v1.00

documentcode

pagina

NSP2301M006

3/6

datum

25-06-2024

Conform het raadvoorstel van 29 november 2022 zal het uiteindelijke bouwkrediet worden aangevraagd op basis van het Definitief Ontwerp. Daarin zal ook de dan actuele indexering worden meegenomen. Tot dat moment vormt het voornoemde voorlopige budget (prijspeil 2024) het financiële kader. 4.2

DO-raming

De DO-raming is opgesplitst in twee onderdelen: bouwkosten en bijkomende kosten. Bouwkosten De bouwkosten omvatten de bouwkundige en installatietechnische bouwkosten en zijn geraamd door een externe kostendeskundige en de installatieadviseur. De bouwkosten bedragen € 5.800.000,-- euro incl. btw. De kosten voor constructieve voorzieningen voor een eventuele toekomstige uitbreiding maken wel onderdeel uit van de raming. Onderdeel van het ontwerp is ook het verduurzamen van de gymzaal. De bouwkosten daarvoor zijn geen onderdeel van het voornoemde bouwkostenbudget. Voor gedeelde onderdelen (bijvoorbeeld de installatieruimte) is in deze fase een aanname gedaan voor de kostendemarcatie. Bijkomende kosten In de bijkomende kosten zijn alle te verwachten kosten tot het einde van het project opgenomen inclusief de posten onvoorzien. De geraamde bijkomende kosten bedragen € 3.595.000,-- euro incl. btw. Een reservering voor prijsstijgingen is geen onderdeel van de bijkomende kosten. Het prijspeil is immers heden, net als het financiële kader. Evt. prijsstijgingen zijn t.z.t. onderdeel van het uiteindelijke bouwkrediet. 4.3

Budget t.o.v. raming

In tabel 2 is het financiële kader (paragraaf 4.1) afgezet tegen de DO-raming (paragraaf 4.2). Tabel 2 | Voorlopig budget t.o.v. DO-raming Soort budget

Voorlopig budget (2024)

Bouwkosten

€

6.000.000,--

€

5.800.000,--

€

200.000,--

Bijkomende kosten

€

3.595.000,--

€

3.595.000,--

€

0,--

€

151.250,--

€

151.250,-€

200.000,--

Totaal incl. btw 4.4

DO-raming

€

60.000,--

€

60.000,--

€

9.806.250,--

€

9.606.250,--

Verschil

Conclusie

Het Definitief Ontwerp past binnen het budget. 5 5.1

Planning DO-fase

Eind februari 2024 is met de project- en ontwerpgroepen een begin gemaakt met het DO. Dit is vervolgens half juni 2024 afgerond. Dit is ongeveer een maand later dan de eerste versie van de planning. Dit is het gevolg van o.a. de ontwikkelingen in het ecologisch onderzoek, de opdracht om het project in samenhang met de ontwikkeling van de DPO-locatie uit te voeren en de procedure van accorderen van het VO.

Benoordenhoutseweg 46-2, 2596 BC Den Haag

www.zri.nl

070 3615559

v1.00

documentcode

pagina

NSP2301M006

4/6

datum

25-06-2024

5.2

Planning vervolg

Na vaststelling van het DO door de stuurgroep wordt het plan uitgewerkt tot een TO. Het TO is naar verwachting november 2024 gereed. Op basis van het (door de stuurgroep goedgekeurde TO) zal de (Europese) aanbesteding plaatsvinden. Die aanbesteding start overigens al eerder. Parallel aan de uitwerking van DO naar TO vindt de selectiefase plaats, waarin 5 aannemers worden geselecteerd om een inschrijving te doen. Na de gunningsfase (november tot maart 2024) en tijdens de daaropvolgende verificatiefase (incl. het Uitvoeringsgereed Ontwerp) volgt het slopen en bouwrijp maken, waarna de uitvoeringsfase plaatsvindt. Met start bouw in mei 2025 en een bouwtijd van ca. 13 maanden staat de oplevering geprognotiseerd in juni 2026. De verhuizing zal zo mogelijk in de zomervakantie plaatsvinden. 6

Informatie en Communicatie

Binnen de projectorganisatie is het projectmanagement verantwoordelijk voor de algehele projectcoördinatie en fungeert die als spin in het web. Het projectmanagement draagt zorg voor een goede samenwerking en communicatie tussen de verschillende partijen. Het projectmanagement fungeert als notulist van de stuurgroep. Het projectmanagement bewaakt het project op de beheersaspecten en stuurt het project integraal aan. Het bouwheerschap is opgedragen aan Dhr. B. van Zanten, directeur en bestuurder van De Noordwijkse School, die hierbij ondersteund wordt door ZRi. Het ontwerp is toegelicht aan en besproken met de gebruikers. Een delegatie hiervan participeert in de ontwerpgroep en de projectgroep, en is dus nauw betrokken. Daarnaast zijn ook de teams van de Noordwijkse School en van Partou goed geïnformeerd en is het ontwerp met hen besproken. Op 5 juni 2024 heeft een informatieochtend plaatsgevonden voor ouders en leerlingen. 6.1

Participatie

Verder heeft een participatiebijenkomst plaatsgevonden op 16 mei 2024 met de directe omwonenden van De Noordwijkse School. Voor de omwonenden van de school en het DPO-terrein is op dinsdag 14 mei 2024 een inloopavond georganiseerd. Omwonenden konden hier kennis nemen van de plannen en hun input hierop meegeven. De vragen zijn ter plekke beantwoord en er is gereageerd op enkele zorgen van belanghebbenden. Na de bijeenkomst zijn drie brieven ontvangen van de naaste buren. De komende tijd zal met deze omwonenden individuele gesprekken plaatsvinden om hun zorgen te bespreken. De gemeente zal hierin worden betrokken. Verder is toegezegd dat er vóór de start bouw door een deskundig bureau een nulmeting wordt verricht om eventuele schade aan de woningen na de bouw inzichtelijk te maken. 7

Woningbouw op de locatie

In de vergadering van het College van B&W van de gemeente Noordwijk van 16 april 2024 is vastgesteld dat er geen schoolwoningen gerealiseerd zullen worden. Hiermee vervalt het gewenste onderzoek uit het raadsvoorstel van 29 november 2022. De locatie van de Noordwijkse School wordt geoptimaliseerd voor het programma van de school en het kinderdagverblijf, terwijl de DPO-locatie zal worden geoptimaliseerd voor woningbouw. Aldus kan optimaal aan de opdracht van de raad worden voldaan.

Benoordenhoutseweg 46-2, 2596 BC Den Haag

www.zri.nl

070 3615559

v1.00

documentcode

pagina

NSP2301M006

5/6

datum

25-06-2024

8

Risico’s

De risico’s worden bewaakt in de overleggen van de ontwerpgroep en de projectgroep. De DPO-locatie dient in samenhang met De Noordwijkse School te worden ontwikkeld. De planvorming voor de DPO-locatie is later gestart dan het ontwerp voor De Noordwijkse School. Weliswaar vindt regelmatig afstemmingsoverleg plaats over beide projecten, maar de planvorming van beide projecten loopt niet gelijk. De vereiste samenhang van beide ontwerpen kan de planning van de nieuwbouw van de Noordwijkse School beïnvloeden en vertraging veroorzaken. Een ander risico is de bestemmingsplanwijziging en de vergunningverlening onder de nieuwe Omgevingswet (januari 2024). De procedures conform de nieuwe wet zijn voor iedereen (gemeente, omgevingsdienst en ontwerpteam) nieuw. Daarom vindt collegiaal overleg plaats met de omgevingsdienst, om de procedures zo veel mogelijk te stroomlijnen en optimaal voor te bereiden en te kunnen doorlopen. Het laatste risico betreft de mogelijke verblijfplaats van vleermuizen in het gebouw. Uit de QuickScan is gebleken dat niet kan worden uitgesloten dat vleermuizen verblijven in de spouwmuur van de school en/of de gymzaal. Via de open stootvoegen kunnen de vleermuizen hierin komen. Het eerste veldonderzoek (15 augustus – 1 oktober 2023) heeft uitgewezen dat er geen vleermuizen zijn gesignaleerd in de spouwmuur.

Het tweede veldonderzoek (15 mei – 15 augustus) is in uitvoering. Mogelijk worden in deze periode vleermuizen gesignaleerd. Op dit moment is regelmatig contact met de ecologen van IDDS, die dit onderzoek uitvoeren, om dit risico te beheersen. Bij de eventuele signalering van vleermuizen neemt IDDS direct contact op met ZRi, waarna een plan van aanpak wordt gemaakt om de migrerende maatregelen in gang te zetten. Preventief zijn al acht vleermuiskasten geplaatst aan de noordoost- en zuidwestgevel van de gymzaal.

Benoordenhoutseweg 46-2, 2596 BC Den Haag

www.zri.nl

070 3615559

v1.00

documentcode

pagina

NSP2301M006

6/6

datum

25-06-2024

Bijlagen -

Bijlage 1: DO-stukken architectuur

-

Bijlage 2: overall planning De Noordwijkse School met kenmerk NSP2301E001 d.d. 2 juli 2024.

Benoordenhoutseweg 46-2, 2596 BC Den Haag

www.zri.nl

070 3615559

v1.00