Bijlage 4 Beantwoording vragen VVD

Beantwoording vragen raadsleden en commissieleden over Perspectiefnota 2024

Fractie: VVD 1

2

Pag. 5-6

Vraag

Antwoord

“Vanaf 2026 blijven er nog een aantal onzekerheden bestaan, waarover besluiten nog zijn uitgesteld.: De opschalingskorting is bevroren op het niveau van 2021 tot en met 2025, en komt daarna weer volledig terug. Dat leidt voor Noordwijk tot een korting van € 1,3 miljoen in 2026. Dit is nog steeds een onderwerp van overleg” Is er met (een deel) van dit bedrag al wel rekening gehouden in deze perspectief nota, zodat we niet te zuinig aan het rekenen zijn? Programma 7 Sociaal Domein en Volksgezondheid • Versterken toegang zorg Voor ieder 1(€ 196.000,- structureel) De integrale toegang is één van de centrale pijlers binnen het sociaal domein en één van de knoppen waar de gemeenteraad direct aan kan draaien om onze inwoners zo goed mogelijk te voorzien van hulp en ondersteuning. >> Wat gaat hierdoor concreet veranderen/verbeteren?

De opschalingskorting is een korting van het rijk op h et gemeentefonds omdat grotere gemeenten efficiënter zouden kunnen werken. Vanaf 2026 wordt deze korting weer volledig volgens de oorspronkelijke planning. Deze korting is in de Voorjaarsnota van het rijk en in het gemeentefonds opgenomen. Wij volgen de ontwikkelingen van het gemeentefonds en hebben de effecten van deze korting in de cijfers van de Perspectiefnota 2024 verwerkt.

Aanleiding De huidige druk op de integrale toegang is groot. Dit wordt onder andere veroorzaakt door de toenemende complexiteit van vragen van inwoners alsmede de wachtlijsten bij de specialistische hulp. Deze druk is zeer onwenselijk voor zowel de hulpbehoevende inwoners als de medewerkers van Voor ieder 1. Het leidt tot lange wachttijden en daarmee escalatie van problemen, klachten en uitval van personeel bij Voor ieder 1 én toenemende kosten voor de gemeente. Om deze ontwikkelingen het hoofd te bieden worden de volgende maatregelen voorgesteld: - een kwaliteitsmedewerker om de werkprocessen te optimaliseren; - een gedragswetenschapper die de medewerkers inhoudelijk en methodisch coacht en zorgt voor sneller passende hulp (‘first time right’) en een betere door- en uitstroom van casussen.

Pag.

Vraag

Antwoord - aanschaf van een abonnement bij ‘Schulinck Jeugd’, een (landelijke) kennisbank met alle relevante wet- en regelgeving en jurisprudentie op één plek. De Jeugdwet is zeer complex en Schulinck blijkt een onmis bare tool voor de uitvoering. - een extra uitvoerend medewerker om de zware caseload/ grote aanmeldingenstroom het hoofd te bieden. Verwacht effect Met de extra middelen wordt het volgende verbeterd: 1.Door de integrale toegang structureel te versterken worden onze inwoners beter geholpen. Elk van de voorgestelde maatregelen draagt bij aan een kwalitatief en kwantitatief betere hulpverlening door Voor ieder 1. De wachtlijsten en wachttijden bij Voor ieder 1 zullen naar verwachting korter worden en escalatie worden voorkomen. 2. Door de integrale toegang structureel te versterken wordt de situatie werkbaarder voor de medewerkers van Voor ieder 1. De toenemende druk op de toegang heeft negatieve gevolgen voor de medewerkers van Voor ieder 1. Zij willen graa g onze inwoners helpen, maar hebben daarvoor nu niet de benodigde tijd en middelen. Dit leidt tot een hoge werkdruk, waarbij medewerkers uitvallen of vertrekken. Het (structureel) versterken van de toegang leidt tot een meer werkbare situatie voor de medewerkers van Voor ieder 1. Vervolg De voorgestelde maatregelen zullen een stap in goede richting zijn om (de toegang tot) het sociaal domein te versterken.

Er kan echter niet gesteld worden dat met de uitvoering bovengenoemde maatregelen de problemen structureel opgelost zijn. De dynamiek en complexiteit binnen met name de jeugdzorg is daarvoor te hoog. Nieuwe regelgeving (zoals de recent aangekondigde verlaging van caseload van de jeugdbeschermers),

Pag.

Vraag

Antwoord

3

Programma 8 Duurzaamheid en Leefomgeving • De kosten van uitvoering van het groenonderhoud door Provalu nemen toe met € 155.000,- >> Hoe kan deze stijging worden uitgelegd? • De bijdrage aan de Omgevingsdienst WestHolland (ODWH) neemt toe met € 575.000,- in 2024, oplopend tot € 621.000,- in 2027. Deze stijging wordt veroorzaakt door de hogere uurtarieven als gevolg van de cao-afspraken. >> Dit is fors. In welk deel van de diensten van de ODWH zit dit?

4

Beheer kinderboerderij (€ 43.000,- structureel) De kinderboerderij is tot stand gekomen via een burgerinitiatief met inzet van vrijwilligers. Om de kinderboerderij in stand te kunnen houden is het noodzakelijk om hier professionele ondersteuning te kunnen bieden. >> Waarom zoveel? Wat gaat hier concreet mee gedaan worden? Programma 1 Bestuur en Dienstverlening: Is er reeds een inventarisatie gedaan van het gebruik van de werkplekken door de ambtenaren? Kan het percentage dat een werkplek wordt gebruikt wellicht naar beneden worden bijgesteld (nav de werkelijke situatie) en kunnen hierdoor kosten bespaard worden op ruimte en wellicht gebouwen?

maatschappelijke problematiek, demografische ontwikkeling en, krapte op de arbeidsmarkt, inflatie en andere ontwikkelingen zullen ook na implementatie van de maatregelen van invloed zijn op de toegang. De gemeente en Voor ieder 1 werken intensief samen om deze problematiek het hoofd te bieden. Provalu geeft in de begroting de volgende uitgangspunten aan. - Personele kosten zijn geïndexeerd met 6,4%. - WML is per 1 januari 2023 geïndexeerd met 10,15% - Afschrijvingskosten zijn geïndexeerd met 3%2. - Alle andere kosten zijn geïndexeerd met 9%. Naast dat dit doorwerkt in de gemeentelijke bijdrage, heeft dit ook gevolgen voor de tarieven die Provalu voor geleverde diensten in rekening brengt. ODWH: Voor 2024 laat de ODWH het uurtarief stijgen van € 97,45 naar € 104,35. De urentoerekening voor 2024 wijkt niet af van 2023. Er is dus niet één bepaalde dienst die duurder wordt. De ondersteuning gaat om een functie van 0,5 fte. De werkzaamheden van deze functie worden verspreid over 7 dagen en betreffen de aansturing van vrijwilligers, contacten met de dierenarts en leveranciers. Daarnaast worden administratieve taken gedaan

Overzicht Bezuinigingen

Er is onderzoek gedaan naar de bezetting van de werkplekken. De bezetting door de week is onevenredig. Maandag, dinsdag en donderdag zijn drukke dagen. Woensdag en vrijdag de minder drukke dagen. Op vrijdag is Noordwijkerhout niet meer beschikbaar als werkplek. Dan wordt er alleen in Noordwijk gewerkt. De politie en de bibliotheek zijn wel aanwezig.

Pag.

Vraag

Programma 2 Veiligheid Ondermijning (€ 40.000, structureel vanaf 2024) Vermindering van activiteiten tegen ondermijning kunnen worden uitgevoerd door programmamanager. >> Deze zin snap ik niet. Graag verhelderen. Gaan we minder doen tegen ondermijning? Hoe zit het met de industrieterreinen en de controle hier? We willen toch de veiligste gemeente van NL zijn? Programma 4 Economie Profilering Space (€ 50.000, structureel vanaf 2026) Effect is dat vanuit de gemeente minder budget is voor profilering van de gemeente Noordwijk op gebied van Space. >> Welke voordelen verwacht de gemeente concreet te halen uit de profilering van Space en welk tijdspad is hiermee gemoeid? Bestaat er een roadmap?

Antwoord Deze zomer wordt er onderzoek naar de ambtelijke huisvesting gedaan. De uitkomst van dit onderzoek zal meer duidelijkheid scheppen over het aantal werkplekken en de mogelijke kostenbespari ngen. Door structureel € 40.000,- minder in te zetten op ondermijning wordt het lastiger onze ambitie ‘veiligste gemeente van Nederland’ waar te maken. Als de gemeenteraad van Noordwijk besluit tot deze maatregel zullen er keuzes moeten maken waar we op in gaan zetten. U noemt het voorbeeld van controles op industrieterreinen waarbij u waarschijnlijk refereert aan de eerdere door ons succesvol ervaren actie dit jaar. Met de bezuiniging/maatregel zullen we dit minder kunnen doen wat indirect gevolgen zou kunnen hebben voor de vuist die wij (ook preventief) willen maken tegen de inmenging van fout geld in de bovenwereld. Noordwijk werkt als ruimtevaartgemeente al jarenlang aan profilering op het gebied van Space. Zo is er een sterke band met ESA -ESTEC, het technologische hart van de Europese ruimtevaart en met ruim 2600 werknemers de grootste werkgever in Noordwijk, en werkt de gemeente de laatste jaren hard aan de ontwikkeling van de NL Space Campus (naar aanleiding van de Regiodeal). De profilering is veel breder dan het betreffende bedrag van € 50.000. Zo geeft de gemeente een jaarlijkse subsidie aan de NL Space Campus voor o.a.

de ontwikkeling van de campus en het opbouwen van een netwerk op het gebied van ruimtevaart. Het is belangrijk om de campus en de kennisintensieve bedrijvigheid in de gemeente Noordwijk op de kaart te zetten. Zij zorgen voor veel werkgelegenheid en vele startups en scale-ups en bevorderen innovatie en aantrekkingskracht van de regio. De vele duizenden jaarlijkse bezoekers aan ESA ESTEC, de NL Space Campus en Space Expo zorgen verder voor vele bestedingen in de Noordwijkse economie.

Pag.

Vraag

Antwoord Deze profilering van Space heeft niet alleen economische voordelen. Ook maatschappelijk is er veel meerwaarde. Technologie uit de ruimtevaartsector is cruciaal voor de maatschappelijke uitdagingen van vandaag. Van klimaat- en stikstofmonitoring tot veiligere communicatie. Denk ook aan regionale thema’s zoals het duurzamer maken van de bollenteelt door o.a. aardobservatie. Verder dragen initiatieven op het gebied van space bij aan educatieve doelstellingen voor het onderwijs.

Voortzetten Biënnale Noordwijk (€ 125.000,- voor 2024 en 2025) In januari 2022 is het beleid ‘Beeldende Kunst in de Openbare Ruimte, gemeente Noordwijk, Meer dan de som der delen’ (zie bijlage 1) vastgesteld door het college. Hierin staat de ambitie om nieuwe, professionele, hedendaagse kunst toe te voegen aan onze cultuur. Het organiseren van een Biënnale vraagt de nodige voorbereiding. De voorbereiding voor een tweede editie moet daarom in 2024 al starten. Hier zijn middelen voor nodig. Deze zijn nog niet in de begroting opgenomen. >> Hoe is dit te verkopen richting de inwoners als er aan alle kanten bespaard moet worden? Hoe past dit in het plaatje van badplaats, bollengemeente en kuuroord? Naar aanleiding waarvan is besloten dit beleid op te stellen?

Aan de profilering van Space is geen tijdpad of roadmap verbonden . Het bestaande budget voor profilering Space van € 50.000 wordt aangewend voor initiatieven om de band met Noordwijk te versterken, zoals de tegelleging bij de Walk of Space, de Space Week en het project 60 jaar ESA ESTEC. Het terugbrengen van het budget betekent dat er vanaf 2026 minder aan dergelijke initiatieven kan worden bijgedragen. Dit betreft geen technische maar inhoudelijke vraag.

Aanvulling op eerder gegeven antwoord met betrekking tot verhoging van de opbrengsten parkeerbelasting. Bij de eerder beantwoorde technische vraag van de fractie van het CDA kon nog geen antwoord gegeven worden op de vraag op welke wijze de hogere opbrengst gerealiseerd zou kunnen worden. Inmiddels kan hierop een meer gedetailleerd antwoord op worden gegeven. Hieronder worden vier scenario’s beschreven: 1. Hoeveel extra parkeerinkomsten ontvangen we als we in de groene gebieden €0,20 per 6 minuten voor het eerste en tweede uur gaan rekenen en daarna de normale €0,10 per 2 minuten? Kortom, eerste 120 min € 2,00 p/uur daarna € 3,00 p/uur. Dit levert € 2.025.906 aan extra inkomsten op basis van deze variant. Kosten zijn op basis van 2022 berekend en ook de dagkaarten zitten hierin opgenomen. Kortom, € 1.800.000 is reëel om in te boeken als extra inkomsten. 2. Hoeveel extra parkeerinkomsten ontvangen we als we in de groene gebieden €0,10 per 6 minuten voor het eerste uur gaan rekenen en daarna de normale €0,10 per 2 minuten? Kortom, eerste 60 min €1,00 p/uur daarna € 3,00 p/uur. Dit levert € 825.747 aan extra inkomsten op basis van deze variant. Kosten zijn op basis van 2022 berekend en ook de dagkaarten zitten hierin opgenomen. Kortom, € 750.000 is reëel om in te boeken als extra inkomsten. 3.

Hoeveel extra parkeerinkomsten ontvangen we als we woonwijk De Zuid toevoegen aan het oranje gebied 7 dagen per week en 24 uur per dag betaald parkeren invoeren € 3,00 p/uur. Inschatting is wat lastiger omdat je door deze maatregelen een verschuiving krijg van het gratis parkeren in De Zuid richting het goedkopere parkeren (groene) gebied namelijk Kon. Astrid Boulevard. Deze toevoeging moet minimaal € 500.000 opleveren. Let wel, hier zitten zijn eenmalige kosten mee gemoeid zoals parkeerautomaten, bebording, helder maken van de parkeermogelijkheden in de bermen. 4. Betaald parkeren invoeren bij Duindamseslag Het is logisch om dit parkeerterrein met 90 parkeerplaatsen ook toe te voegen tot het betaald parkeren gebied. Het parkeerreguleren kan hiermee langparkeerders weren. Deze toevoeging moet minimaal € 200.000 opleveren incl. het tegenoverliggend parkeerterreintje. Let wel, hier zijn wel eenmalige kosten mee gemoeid zoals aanschaf parkeerautomaten en bebording.