bijlage-3-toelichting-12e-wijziging-gr-odwh.pdf

Bijlage 2: Toelichting bij Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland, 12e wijziging Wijzing van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland, in werking per 16 maart 2022

Inleiding Op grond van de geldende Gemeenschappelijke regeling mogen raadsleden deel uitmaken van het algemeen bestuur. De aanwezigheid van raadsleden in het algemeen bestuur in strijd is met de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Deze wet schrijft voor omgevingsdiensten voor dat de colleges van burgemeester en wethouders en het college van gedeputeerde staten een gemeenschappelijke regeling (collegeregeling) treffen. De leden van het algemeen bestuur worden bij een collegeregeling door en uit de colleges van burgemeester en wethouders en gedeputeerde staten aangewezen. De Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland dient voor wat betreft de samenstelling van het algemeen bestuur in overeenstemming te worden gebracht met de wet. Artikelsgewijze toelichting A. Uit artikel 5.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht volgt voor omgevingsdiensten dat gedeputeerde staten en de colleges van burgemeester en wethouders een gemeenschappelijke regeling treffen. Uit de begripsomschrijving van deelnemers in artikel 1, eerste lid, aanhef en onder b, van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland volgt dat de Gemeenschappelijke regeling is aangegaan door zowel het college van gedeputeerde staten, de colleges van burgemeester en wethouders, de burgemeesters als ook de raden.

Om te voldoen aan de wet is voormeld artikel 1, eerste lid, aanhef en onder b, zo aangepast dat uitsluitend de colleges van burgemeester en wethouders en het college van gedeputeerde staten als deelnemer aan de Gemeenschappelijke regeling worden aangemerkt. B. Bij een collegeregeling worden de leden van het algemeen bestuur aangewezen door en uit de colleges van burgemeester en wethouders en het college van gedeputeerde staten. Artikel 10, eerste lid, van de Gemeenschappelijke regeling is zo gewijzigd dat het algemeen bestuur bestaat uit twee collegeleden per deelnemer. De colleges van burgemeester en wethouders en gedeputeerde staten wijzen uit hun midden ieder twee collegeleden aan. Ook de plaatsvervangende leden van het algemeen bestuur worden bij een collegeregeling aangewezen door en uit het midden van de colleges van burgemeester en wethouders en gedeputeerde staten. Artikel 10, tweede lid, van de Gemeenschappelijke regeling is hiermee in overeenstemming gebracht. Artikel 10, derde lid, van de Gemeenschappelijke regeling, dat betrekking geeft op het einde van het lidmaatschap van het algemeen bestuur, is zo aangepast het gedeelte uit deze bepaling dat het einde van het lidmaatschap van het AB koppelt aan het einde van de zittingsperiode van de raad of gedeputeerde staten, komt te vervallen.

Het lidmaatschap van het algemeen bestuur eindigt zodra men ophoudt lid of voorzitter te zijn van gedeputeerde staten, dan wel wanneer men ophoudt lid of voorzitter van het college van burgemeester en wethouders te zijn. Ingevolge artikel 10, vierde lid van de Gemeenschappelijke regeling wijzen de raden en gedeputeerde staten in de eerste vergadering van de nieuwe zittingsperiode de leden van het algemeen bestuur aan. Bij een collegeregeling wordt dit moment gekoppeld aan de eerste vergadering van de colleges van burgemeester en wethouders en het college van gedeputeerde staten. Voormeld artikel 10, vierde lid, is hierop aangepast. Toelichting bij Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst West-Holland, 12e wijziging

Pagina 1 van 1