Bijlage 2 Quickscan Huisvesting Raad (D) 210630

Quick Scan Huisvesting Raad Datum 16 juni 2021 Definitieve versie

Beschrijving

I. Bibliotheek Noordwijkerhout

II. Noordwijk Binnenplaats

III. Nieuwe Raadzaal Noordwijk

Overige opmerkingen

Wat houden de opties in:

Het verbouwen van de huidige bibliotheek tot raadzaal waarbij de bibliotheek verhuisd wordt naar een externe locatie in de dorpskern. Huren of kopen van de externe locatie in het centrum voor 10 jaar. Verbouwen van zowel de beoogde bibliotheek als raadzaal. Bibliotheek functie niet scheiden van ontmoetings- en educatieve functie. Dit is strijdig met de algehele visie op bibliotheken in Nederland en met regionale afspraken. Massastudie is in werkgroep besproken.

Nieuwbouw realiseren op (een deel van) de huidige binnenplaats. Voorstraat 28 onderdeel maken van de planvorming. Entreefunctie mogelijk via: - Bestaande entree gemeentehuis - Nieuwe entree H. Geestweg of aan de Voorstraat.

Vervangen van de bestaande raadzaal (huidige “Nieuwe Raadzaal”) door nieuwbouw met gelijkvloerse toegankelijkheid. Parkeren deels op het maaiveld en deels in ondergrondse parkeergarage.

Ongeacht voor welk scenario gekozen wordt is noodzakelijk de Duinpan nog voor meerdere jaren te blijven inzetten. Zie ook Criterium nr. 1.

Massastudie is in werkgroep besproken.

Massastudie is in werkgroep besproken.

Algemeen rond de 400m² BVO

m² basis (vertaalslag van boven) -College/ raadszaal -Publieke tribune -Algemene voorzieningen Criteria

Er zijn twee type criteria: absoluut (voldoet, voldoet deels, voldoet niet) en relatief (A (beste optie), B (aandachtspunten), C (minst gunstige optie, suboptimaal).

Selectiethema’s Thema 1 KOSTEN 1.1 Stichtingskosten Onderbouwing in financiële bijlagen Quick scan.

Onderbouwing in financiële bijlagen Quick scan.

Onderbouwing in financiële bijlagen Quick scan.

Incidentele lasten Duinpan: Per jaar €40.000,-huur Audio en reiskosten € 12.000,- per jaar. Geen noemenswaardige verschillen te verwachten. Totaal aantal te exploiteren m² is in alle varianten gelijk.

1.2 Exploitatie kosten Bij dit scenario alleen hoger ivm externe bibliotheek 1.3 Synergie-effecten

1.4 Meerkosten selectiethema’s

Pagina 1 van 5

…

Bedragen gebaseerd op een eerste inschatting met een bandbreedte van ± €250.000. -Inclusief bijkomende kosten. -Indexering 2019 (bouwkosten) -Excl. Hoogwaardige

……

Doordat Raadzaal aanbouw is minder connectie met gemeentehuis (vergaderzalen enz) ………

Thema 2 GROOTTE RAADZAAL EN BIJRUIMTEN

Binnen de beschikbare ruimte mogelijkheden te creëren.

Beschikbare oppervlakte nader uitwerken.

Binnen nieuw ontwerp veel mogelijk. Bestemmingsplan kan belemmering zijn. Het vervallen van de appartementen heeft geen invloed op de grootte van de raadzaal, uitsluitend op het verdienmodel.

2.1.1 (Punt 3 advies) De beschikbare oppervlakte van de ruimte moet plaats bieden aan een raadstafel (27 + vz + griffier), tafel wethouders (6 personen), publiek 75 personen (50 vast /25 flexibel). Ruimte voor ambtenaren dicht bij college (5-7), griffie (2) achter de griffier, pers (6). (Conform Quickscan 2019)

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Bron:Quickscan 2019

Het totale programma voor een raadzaal met entreefunctie en aanpalende ruimten betreft ca. 400 m2 NVO (netto vloeroppervlak). De bibliotheek biedt ca. 550 m2 NVO.

Het totale programma voor een raadzaal met entreefunctie en aanpalende ruimten betreft ca. 400 m2 NVO (netto vloeroppervlak). De bouwlocatie biedt genoeg ruimte om het programma gelijkvloers te kunnen realiseren.

Het totale programma voor een raadzaal met entreefunctie en aanpalende ruimten betreft ca. 400 m2 NVO (netto vloeroppervlak). De bouwlocatie biedt genoeg ruimte om het programma gelijkvloers te kunnen realiseren.

Bij flexibel gebruik moet er ook ruimte zijn om het meubilair op te slaan. Dit is in te passen. Ruimte moet voldoende doorgang bieden voor catering activiteiten (schenken koffie aan de tafels etc.) inclusief buffet optie voor koffie schenken nabij ontvangst. Ruimte voor installatie AV apparatuur inclusief bediening. Ruimte moet voldoende hoogte hebben voor camera posities en presentatie mogelijkheden.

2.1.2 (Punt 4) Er moet een ontmoetingsruimte zijn voor ontvangst voor de vergadering en napraten na afloop van de vergadering (Conform Quickscan 2019)

Voldoet Bij de bibliotheek is een keuken aanwezig. De bibliotheek zelf is groot genoeg voor een raadzaal met een ontmoetingsfunctie. De entreehal is hier ook geschikt voor te maken.

Voldoet De functie kan worden toegevoegd aan de nieuwbouw. Ontmoetingsfunctie kan in gemeentewinkel. Avond openstellingen kan een conflict opleveren.

Bron Quickscan 2019

2.1.3 (Punt 5) Er moet in de ruimte of in de directe nabijheid van de ruimte mogelijkheden zijn om in kleine groepen op te splitsen ten behoeve van vooroverleg, schorsing en dergelijke (conform Quickscan 2019).

Voldoet Eventueel zijn nieuwe spreekkamers en vergaderzalen in de bibliotheek te realiseren. Spreekkamers en vergaderzalen alleen aanwezig in beveiligde deel van het gemeentekantoor. Alleen toegankelijk indien geautoriseerd.

2.1.4 (Punt 6) Er moet in beslotenheid vergaderd kunnen worden (conform Quickscan 2019) 2.1.5 (Punt 7) Elk raadslid moet de voorzitter goed kunnen zien en de vergadering goed kunnen volgen, hetzij direct, hetzij via een scherm

Voldoet Voorzien dat aanwezige publiek is op te vangen in een entree- / foyerfunctie. Voldoet Rekening houden met bestaande bouw en zaken zoals vrije hoogte, kolommen, glasgevel ed. Maar inpasbaar.

Voldoet Spreekkamers (max 4p) aanwezig bij de bestaande gemeentewinkel. Overige spreekkamers en vergaderzalen aanwezig in beveiligde deel van het gemeentehuis. Alleen toegankelijk indien geautoriseerd. Eventueel de vergaderfunctie toevoegen aan nieuwbouw. Voldoet Voorzien dat aanwezige publiek is op te vangen in een entree- / foyerfunctie. Voldoet Goed inpasbaar in een volledig nieuwe zaal.

Voldoet De functie toevoegen aan de nieuwbouw en of een koppeling maken met bestaande ruimten. In bestaande situatie is alleen de hal beschikbaar. Dit is niet flexibel en uitnodigend in combinatie met de functie van gemeentewinkel (avond openstellingen). Voldoet Spreekkamers (max 4p) aanwezig bij de bestaande gemeentewinkel. Overige spreekkamers en vergaderzalen aanwezig in beveiligde deel van het gemeentehuis. Alleen toegankelijk indien geautoriseerd. Eventueel de vergaderfunctie toevoegen aan nieuwbouw Voldoet Voorzien dat aanwezige publiek is op te vangen in een entree- / foyerfunctie. Voldoet Goed inpasbaar in een volledig nieuwe zaal.

2.1 De ruimte is groot genoeg. Is de oppervlakte van de zaal voldoende voor de vergaderopstelling en benodigdheden (cnf. punt 3, 4, 5, 6, 7, 8 Quickscan/advies Fons Nijnens 22 april 2021)

Pagina 2 van 5

Geen wijzigingen tov Quickscan

Bron Quickscan 2019

Bron Quickscan 2019

Bron Quickscan 2019 Vergaderopstelling is hierin met name bepalend. Huidige opstelling in De Duinpan is hiervoor geschikt. Hou wel rekening met afstand en

(conform Quickscan 2019) 2.1.6 (Punt 8) De zitplaats van de wethouders is schuin achter de voorzitter/griffier. Dit is functioneel en geeft voor alle raadsleden een gelijk uitgangspunt. (conform Quickscan 2019)) 2.2 De huidige vergaderwijze is mogelijk in de ruimte (lagerhuisopstelling/ voldoende loopruimte naar microfoons)

Voldoet Rekening houden met bestaande bouw en zaken zoals vrije hoogte, kolommen, glasgevel ed. Maar inpasbaar.

Voldoet Goed inpasbaar in een volledig nieuwe zaal.

Voldoet Goed inpasbaar in een volledig nieuwe zaal.

Voldoet Zie boven

Voldoet Zie boven

Voldoet Zie boven

2.3 Coronaproof te maken indien nodig (aantal m2 +)

Twee opties: schermen en 1,5 meter afstand (aantal M2+)

2.3.1 Optie schermen (zonder publiek)

Voldoet

Voldoet

Voldoet

2. 3.2 Anderhalve meter afstand (aantal m2+) (zonder publiek) Thema 3 MULITFUNCTIONALITEIT De ruimte is multifunctioneel en kan zowel een volledig geëquipeerde raadsvergadering goed huisvesten als andere type vergaderingen en bijeenkomsten ondersteunen, zoals commissies, presentaties, workshops, grotere ruimte om bewoners/ambtenaren en groepen te ontvangen/te laten vergaderen. bewoners te ontvangen. (Redactionele wijzigingen, verder conform Quickscan 2019)

Scenario nihil verschil met II

Scenario nihil verschil met I

Grote aanpasbaar op wensen

Voldoet Uitgangpunt is de bibliotheekfunctie geheel te verhuizen. Ruimte is vanaf buiten los van het gemeentehuis bereikbaar. Verhouding open / dichte gevel aanwezig voor tentoonstellingen, bijeenkomsten ed.

Voldoet Vanwege de ligging diverse mogelijkheden voor toegang (Voorstraat, H. Geestweg, huidige gemeentehuis). Ruimte binnentuin aanwijsbaar voor tentoonstellingen en bijeenkomsten. Los van te realiseren raadzaal.

Voldoet Goede mogelijkheden maar uiteraard afhankelijk van ontwerp en positionering t.o.v. huidige en eventueel nieuwe entree.

Aandachtpunt zijn de huidige vrije interne hoogte en consequenties door de gevel. Vanwege de ruime beschikbaarheid van vloeroppervlak (zie uitgangspunten) biedt dit scenario veel mogelijkheden voor gebruik door o.a. derden. Goede zichtbaarheid

Met separate toegang Voorstraat / H. Geestweg is dit te maximaliseren. (Opslag-)ruimte is te realiseren. Zichtbaarheid moeilijker te realiseren.

Vanwege de noodzaak tot het zoveel mogelijk beperken van benodigde extra m² op het voorterrein minder mogelijkheden voor het realiseren van (opslag)ruimte. Goede zichtbaarheid.

Meest duurzaam vanwege hergebruik bestaande bouw.

Redelijk duurzaam.

Minder duurzaam

Multifunctionaliteit ruimte

THEMA 4 DUURZAAMHEID

Pagina 3 van 5

positie 2 e ring vs 1 e ring zodat je ‘tussendoor’ kunt kijken. Hiervoor in alle opties voldoende mogelijkheden.

Dit betreft een eerste inschatting Uitgaande van vergadering zonder publiek / insprekers en externe genodigden via hybride vergadermogelijkheid (insprekers via scherm)

Met flexibel meubilair en draadloze discussieposten kunnen verschillende opstellingen worden gemaakt. Nadeel hiervan: fysieke inzet Facilitair, opslagruimte nodig voor het meubilair dat in bepaalde settings niet wordt gebruikt.

Bij multifunctionele opzet waarbij je je meubilair moet weghalen is er ook opslagruimte nodig. Daarnaast fysieke inzet van Facilitair voor open afbouw. Uitstraling niet laten beïnvloeden door multifunctionaliteit. Moet de ruimte ook voor huwelijken beschikbaar blijven / zijn? Relatief tegen elkaar afgewogen: A: beste optie / optimaal B: aandachtspunten

- De ruimte moet zoveel mogelijk duurzaam worden uitgevoerd, inclusief installatie. - Gebruik recyclebare bouwmaterialen - Hergebruik materialen (ict, bouw, facilitair) - Ruimte zoveel mogelijk energie neutraal - Hergebruik aantal m2 (uitbreiding vs hergebruik m2) (concretisering is nieuw) THEMA 5 TECHNISCHE VOORZIENINGEN

Aansluiting op bestaande voorzieningen die aan duurzaamheidsaanpassingen onderhevig zijn. Herbestemming Voorstraat 28. Mogelijkheid sloop huidige raadszaal voor parkeren en groen.

Duurzaam nieuwbouwen kan maar het slopen van bestaande raadszaal is niet duurzaam.

Circulaire/ duurzaam bouwen goed mogelijk.

Circulaire/ duurzaam bouwen goed mogelijk. Maar zie opmerking hierboven.

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Voldoet

Geen verschil tussen locaties

Geen verschil tussen locaties

Geen verschil tussen locaties

Voldoet In planuitwerking rekening houden met huidige (beperkte-) vrije hoogte, kolommen/ wanden en glasgevel.

Voldoet Goed inpasbaar in een volledig nieuwe zaal.

Voldoet Goed inpasbaar in een volledig nieuwe zaal.

Vanwege de beperkte interne hoogte minder gunstig

Goed inpasbaar

Goed inpasbaar

Voldoet Ruime parkeergelegenheid op de Brink (loopafstand is matig). Centraal in de gemeente gelegen (tussen Noordwijk en De Zilk in). Gelijkvloers en daarmee goed toegankelijk voor mindervaliden.

Voldoet Parkeren op het eigen parkeerterrein en in de omliggende straten. Parkeerplein heeft beperkte capaciteit. Betaalde parkeergarage is nabij. Afhankelijk van het hergebruik van de bestaande entree of het nieuwe entree ontwerp moeten mindervaliden gebruik maken van een hellingbaan. Optie slopen voormalige nieuwe raadzaal en daar extra parkeren.

Voldoet Parkeren op het eigen parkeerterrein en in de omliggende straten. Parkeerplein heeft beperkte capaciteit. Betaalde parkeergarage is nabij. Ter plaatse van de entree moeten mindervaliden gebruik maken van een hellingbaan. Niveauverschil in huidige raadzaal is in het nieuwe ontwerp oplosbaar. Geen optie voor het realiseren van extra parkeerruimte op het eigen terrein.

Gebruik huidige fietsenstalling en eigen terrein.

Gebruik huidige fietsenstaling en terrein omgeving.

Inpasbaar binnen ontwerp.

Bushalte bij De Brink, 2 min lopen

Bushalte Gooweg, 6 min lopen

Bushalte Gooweg, 6 min lopen

Circulaire bouwen beperkt door hergebruik bestaande gebouw. Installatie verwijderen en nieuw is minder duurzaam.

1. De ruimte biedt de mogelijkheid om de al gedane investeringen in de Duinpan mee te nemen. 2. De ruimte biedt de mogelijkheid om digitaal en wellicht hybride te vergaderen 3. De ruimte moet mogelijkheden hebben voor techniek: geluid (3/4 spreekgestoeltes met microfoon), vaste/mobiele camera’s en audioopnamen (livestream). (conform Quickscan). 4. Mogelijkheid videowall?

THEMA 6 BEREIKBAARHEID De raadszaal moet goed bereikbaar zijn 1. Ligging ten opzichte van de dorpskernen: - Hoe is de ligging van de dorpskernen ten opzichte van de dorpskernen Noordwijk en Noordwijkerhout. 2. Parkeer en fietsvoorzieningen: Zijn er voldoende (gratis) parkeeren fietsvoorzieningen in de nabijheid (binnen 400 m) van de vergaderlocatie. Bereikbaarheid OV: Welke mogelijkheden zijn er om de vergaderlocatie met het openbaar vervoer te bereiken? Thema 6 REPRESENTATIE IN SOBERHEID

Pagina 4 van 5

C: niet optimaal

Circulaire bouwen is toepasbaar bij de drie scenario’s.

AV apparatuur dat voor De Duinpan is aangeschaft inclusief encoder voor live streaming, kan worden hergebruikt en moet worden aangevuld met een audio installatie en eventueel een extra camera. Spreekgestoeltes (4x) zijn al aangeschaft.

1. Representatief maar niet luxueus: doelmatig en uitnodigend 2. Uitstraling/sfeer zaal en locatie is passend bij de gewenste uitstraling voor een raadsvergadering 3. Kosten acceptabel en passen binnen de criteria van de huidige tijd. 4. Kwaliteit is arbo-verantwoord (licht, klimaatbeheersing, akoestiek)

Geen verschil tussen locaties op punt 4 na.

Geen verschil tussen locaties op punt 4 na.

Geen verschil tussen locaties op punt 4 na.

Mogelijkheid om gang bij raadzaal te betrekken. Akoestiek en klimaat rekening houden met huidig gebouw. Minder mogelijkheden

Goed aan huidige eisen aan te passen maar moet in ontwerp duidelijk rekening mee worden gehouden. Akoestiek met glazen dak is aandachtpunt.

Nieuwbouw voldoet.

m² opzet nieuwe raadzaal: Raadzaal inclusief publiek Spreekkamers/ ontmoeting Foyer/ entree Toiletten Pantry / catering Berging Technische ruimte / overig Totaal:

250 m² NVO 50 m² NVO 50 m² NVO 25 m² NVO 25 m² NVO 10 m² NVO 10 m² NVO 420 m² NVO (≈ 450 m² NVO)

Opmerkingen / uitgangspunten / voetnoten: i. ii. iii. iv. v.

Kostenraming bouw/sloop/exploitatie exclusief BTW M² op basis van NVO (netto vloeroppervlak) Casco gebouw tenzij anders omschreven Bibliotheek niet opsplitsen boeken en educatieve/ ontmoeting functie. Eind juni 2021 opleveren van de Quickscan

Pagina 5 van 5