Bijlage 19 Vorm vrije m.e.r.

Datum: 19 januari 2021 Ons kenmerk: D2021-016950A

Zaaknummer 2021-001190

Wet milieubeheer Aanvraag Omgevingsvergunning voor de realisatie van 42 appartementen met op de begane grond een supermarkt met overige detailhandel (versgroep) aan de Maarten Kruytstraat te Noordwijk Besluit vormvrije m.e.r.- beoordeling (art. 7.17 Wet milieubeheer)

Inleiding De gemeente Noordwijk heeft een aanvraag ontvangen voor een Omgevingsvergunning voor het realiseren van 42 appartementen met op de begane grond een supermarkt, met overige detailhandel (versgroep) en voorzien van een ondergrondse parkeergarage met 96 parkeerplaatsen aan de Maarten Kruytstraat te Noordwijk. Het voornemen is om dit plan doormiddel van toepassing van Wabo artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3 (uitgebreide procedure) mogelijk te maken. Ten behoeve van dit plan is, in de ruimtelijke onderbouwing Maarten Kruytstraat (ongedateerd) een paragraaf 4.11. M.e.r. beoordeling opgenomen. Gegeven de opbouw van deze paragraaf heeft de Omgevingsdienst, in haar advies van 19 november 2020 aangegeven deze paragraaf te beschouwen als een (vormvrije) aanmeldnotitie. Met het indienen van een aanmeldnotitie ten behoeve van de aanvraag om omgevingsvergunning wordt voldaan aan artikel 7.16 van de Wet milieubeheer. Bij de beoordeling van de aanmeldnotitie wordt besloten of er belangrijke negatieve gevolgen voor het milieu te verwachten zijn waardoor een milieueffectrapport moet worden opgesteld. Dit besluit wordt genomen ten behoeve van de aanvraag om een omgevingsvergunning. Het besluit ‘vormvrije m.e.r. beoordeling’ is een indieningsvereiste bij het indienen van de aanvraag om een omgevingsvergunning.

(Vormvrije) m.e.r.-beoordeling Voor de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen (Besluit m.e.r, bijlage D.11.2) moet een (vormvrije) m.e.r.-beoordeling worden uitgevoerd. Het plan is aan te merken als een stedelijke ontwikkeling zoals bedoeld in het Besluit m.e.r. (bijlage D 11.2). Het doel hiervan is om te bepalen of voor dit plan een (formele) MER (milieueffectrapport) moet worden opgesteld. Dit volgt uit artikel 7.2, eerste lid, sub b van de Wet milieubeheer (Wm) in samenhang met artikel 2, tweede lid, van het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) en activiteit 10 (c) van onderdeel D van de bijlage behorende bij het Besluit m.e.r. De artikelen 7.16 tot en met 7.20a Wm zijn voor alle genoemde activiteiten van onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. van toepassing. Het maakt daarvoor niet uit of het een activiteit onder of boven de D-drempelwaarde betreft. Voor het opstellen van dit besluit is gebruik gemaakt van de in bijlage III van de Europese m.e.r.richtlijn(2011/92/EU), artikel 4, lid 3, bedoelde selectiecriteria.

1. Plaats van het project Het plangebied wordt momenteel gebruikt als parkeerterrein en is gelegen in het dorp Noordwijk. Het plangebied grenst zowel aan de Abraham van Royenstraat en de Maarten Kruytstraat. Het projectgebied is niet gelegen in maar wel nabij een Natura-2000 gebied. Het plangebied is gelegen binnen een gebied met een diversiteit aan functies. Naast detailhandel vindt men hotels, restaurants en woningbouw. Het projectgebied ligt in het zuiden aan de Abraham van Royenstraat, waaraan ook het Raddison Blu Palace Hotel gelegen is. 2. Kenmerken van het project In het plangebied zullen 42 appartementen, met op de begane grond winkelruimte met een bruto vloeroppervlak (bvo) van 1.393+552=1.945- m2 gerealiseerd. De supermarkt krijgt een oppervlakte van 1.393 m2 bvo en de overige detailhandel (versgroep) een bvo van 552 m2. Tevens wordt er voorzien in een ondergrondse parkeergarage met 96 parkeerplaatsen. Opgemerkt wordt dat in de nabijheid van het plangebied geen relevante ontwikkelingen worden voorzien die gezamenlijk zorgen voor overschrijding van de drempelwaarden. 3. Kenmerken van het potentiële effect Ten behoeve van het plan is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. In hoofdstuk 4 van deze ruimtelijke onderbouwing worden alle relevante milieuaspecten beschouwd.

Met betrekking tot de onderwerpen bodem, archeologie, geluid en ecologie zijn eveneens diverse (nadere) onderzoeken uitgevoerd. Met betrekking tot het aspect ecologie wordt opgemerkt dat dit plan ook is voorgelegd aan de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH), namens de provincie Zuid-Holland, bevoegd gezag in het kader van de Wet natuurbescherming (Wnb). Voor het plan is een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming nodig. Het ontwerpbesluit van ODH (ODH-2020-00154433) is inmiddels vrijgegeven en gepubliceerd. Hierin wordt geconcludeerd dat de gevraagde activiteit geen belemmering vormt voor het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen en dat een vergunning op grond van artikel 2.7, tweede lid, van de Wnb kan worden verleend. Wij besluiten: I.

op grond van artikel 7.17 eerste lid, van de Wet milieubeheer dat geen milieueffectrapportage behoeft te worden opgesteld, omdat de activiteit niet leidt tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu, zoals bedoeld in het Besluit milieueffectrapportage.

Ondertekening Burgemeester en wethouders van de gemeente Noordwijk namens dezen,

Mevrouw N. Mier Hoofd Dienstverlening van de Omgevingsdienst West-Holland