Besluitenlijst gemeenteraadsvergadering 7 juli 2025

Besluitenlijst Vertrouwelijk Gemeenteraadsvergadering Subtitel

Begrotingen van de Gemeenschappelijke regelingen, plus de doorgeschoven 4 actuele moties van de raadsvergadering van 25 juni

Datum

07-07-2025

Tijd

20:00 - 23:00

Locatie

Gemeentekantoor Noordwijkerhout, Herenweg 4

Voorzitter

W.J.A. Verkleij

Aanwezigen

Voorzitter 1, Gastspreker 1, Inspreker 1, Ambtelijke ondersteuning 2, Gastspreker 2, Inspreker 2, Voorzitter 2, Gastspreker 3, Voorzitter 3, Gastspreker 4, Voorzitter 4, 5, T.C.W.M. Alkemade, B. Brekelmans, J. de Mooij, J. de Moor, R. van Dijk, A. Dik, S. Duivenvoorde, W. Hoek, H. Knapp, L. Koppel, M. Kortleven, F. van Kouwen, I. Kruse, C. Meiland, K. Meiland-van den Burg, A. Plug, E. Renkema, W. Rodenburg, D.T.C. Salman, B. van Someren, T. Steenvoorden, P.J.T. van Strien, O.A.N. Treur, M. Uphoff, P. van Bockhove, G. van der Klugt, R. van Dokkum, K. van Herwaarden, D. van Paridon, S. van Teijlingen, T. van Tol, W.J.A. Verkleij, W.J.A. Verkleij portefeuillehouder en R. Vink-van den Berg

Afwezigen

R. Brouwer en K. Vermeulen

Toelichting

In de raadsvergadering besluit de gemeenteraad over de voorstellen die zijn voorgelegd. Tijdens de raadsvergadering kunnen raadsleden moties of amendementen (wijzigingsvoorstellen) indienen. De besluitvorming over een voorstel vindt op dezelfde avond plaats, tenzij de raad anders beslist. De gemeenteraad vergadert in 3 stappen - Tijdens de beeldvormende commissievergadering halen de raadsleden eerst informatie op. Ze vormen zich een beeld van een onderwerp, bijvoorbeeld aan de hand van een presentatie. - In de meningsvormende vergadering stellen de leden daarna vragen aan de verantwoordelijke wethouder, ze gaan met elkaar in debat en bepalen hun standpunt. - Ten slotte neemt de gemeenteraad tijdens de gemeenteraadsvergadering een besluit over het onderwerp. De fracties gaan met elkaar in debat en het college beantwoordt politieke vragen en legt verantwoording af over het voorstel dat voorligt. Kijk live mee De vergadering is te volgen via https://channel.royalcast.com/noordwijk/#!/upcoming.

De stukken zijn digitaal te raadplegen via het Raadsinformatiesysteem (www.noordwijk.nl/gemeenteraad). Kom inspreken Je kan als inwoner of organisatie inspreken bij een commissie- of raadsvergadering. Inspreken betekent dat je tijdens een vergadering de commissie- of raadsleden kort je mening over een onderwerp geeft. Zo nodig kunnen de raadsleden je vragen stellen over je inspraak. Aanmelden Als je wilt inspreken, meld je dan minstens 24 uur voor aanvang van de vergadering aan bij de griffie via het e-mailadres griffie@noordwijk.nl. Vermeld in je e-mail je naam, het onderwerp waarover je wilt inspreken en of je over het onderwerp eerder met de gemeente contact hebt gehad. Wanneer inspreken - Bij een openbare beeldvormende of meningsvormende commissievergadering kan je inspreken over een onderwerp dat op de agenda van die vergadering staat, of over een ander onderwerp dat je bij de raadscommissie onder de aandacht wilt brengen. - Bij een openbare gemeenteraadsvergadering kan je alleen inspreken over een onderwerp dat op de agenda van die vergadering staat. Meer weten? Neem voor meer informatie over de gemeenteraad en inspreken contact op met de griffie, het ondersteunende orgaan van de gemeenteraad. Dat kan via telefoonnummer +31 71 36 60 429 of via griffie@noordwijk.nl.

1

Opening

2

Vaststelling agenda Besluit:

Het agendapunt ter stemming Conceptbegroting 2026 SOZ wordt vanwege het ingediende amendent omgezet naar bespreekstuk. De agendapunten 17 en 18 worden omgedraaid. 3

Inventarisatie insprekers Er heeft zich een inspreker gemeld.

Pagina 2

4

HAMERSTUKKEN Begrotingen gemeenschappelijke regelingen

5

Zienswijze Noordwijk begroting 2026 gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland Het college van Noordwijk stelt aan de gemeenteraad voor om in te stemmen met de begroting van Holland Rijnland voor 2026. Middels de zienswijze stemmen we in met de begroting. Voor Noordwijk is de bijdrage aan de begroting € 632.846. Besluit:

Als zienswijze aan het bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland volgens bijgevoegde conceptbrief. 6

Ontwerp-Programmabegroting 2026 Veiligheidsregio Hollands Midden Het Dagelijks Bestuur (DB) van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft op 18 april 2025 de ontwerp-Programmabegroting 2026 ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten. Ook zijn de voorlopige Jaarstukken 2024 ter informatie aangeboden. Besluit:

Zich positief uit te spreken over de ontwerp-Programmabegroting 2026 Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). Besluit:

Zich positief uit te spreken over de ontwerp-Programmabegroting 2026 Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM). 7

Jaarrekening VAB 2024, conceptbegroting VAB 2026 Het VAB Duin- en Bollenstreek (verder te noemen: VAB) is een samenwerkingsverband van de Duin- en Bollenstreekgemeenten (Noordwijk, Katwijk Hillegom, Lisse en Teylingen). Het VAB verzorgt de op- en overslag en de afzet voor verwerking van huishoudelijk restafval en gft. De jaarrekening en concept begroting worden jaarlijks aangeboden. In artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen staat dat de raden van de deelnemende gemeenten bij het dagelijks bestuur van het gemeenschappelijk orgaan hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren kunnen brengen.

Pagina 3

Besluit:

I) een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2025 8

Zienswijze begroting 2026 ODWH De behandeling van de Begroting 2026 en Meerjarenplanning 2027-2029 staat gepland op de Algemeen bestuursvergadering van 14 juli 2025. Twaalf weken voorafgaand krijgen de gemeente de concept begroting opgestuurd zodat de gemeenteraad eventueel een zienswijze kan indienen. In 2026 staat de gemeente voor financiële uitdagingen door teruglopende bijdragen van het Rijk. Hierdoor hebben de gemeenschappelijke regelingen een taakstelling van 6% gekregen, ook de ODWH. In de Begroting 2026 neemt de ODWH onvoldoende maatregelen om aan deze taakstelling te voldoen. Via het indienen van zienswijzen kan de gemeente de begroting sturen. Het college stelt de gemeenteraad voor om zienswijzen in te dienen, de concept-zienswijzen zijn opgenomen in bijlage B. Besluit:

BESLUIT: I. Zienswijzen in te dienen op de Begroting 2026 en Meerjarenplanning 2027-2029 conform bijgevoegd concept. 9

Begroting Hecht (zienswijze) 2026 Op basis van gewijzigde rijksbijdragen en de noodzaak tot herijking van taken heeft Hecht een ontwerpbegroting 2026 vastgesteld. De gemeenten zijn in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven. De raad is tijdens het traject op meerdere momenten betrokken, waaronder via de werksessie van 16 oktober 2024, brieven van 19 november 2024 en 24 maart 2025, het Berenschot-rapport (13 januari 2025), en informatiebijeenkomsten in maart 2025. Daarnaast heeft op 8 mei 2025 een beeldvormende bijeenkomst plaatsgevonden, waarin Hecht opnieuw een presentatie heeft verzorgd en raadsleden vragen hebben kunnen stellen. Deze bijdragen hebben richting gegeven aan de positie van Noordwijk. In lijn met de eerder kenbaar gemaakte zorgen van de raad wordt met dit voorstel een formele zienswijze vastgesteld Besluit:

Pagina 4

Wel zienswijze indienen ten aanzien van de (ontwerp)begroting van Hecht 2026 conform bijgevoegd conceptbesluit. 10

Begrotingstukken GR KDB De Gemeenschappelijke Regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (GR KDB) helpt inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt richting werk. De GR KDB geeft uitvoering aan werkzaamheden ten behoeve van sociale werkvoorziening, beschut werk en re-integratie. Het algemeen bestuur van de GR KDB heeft de jaarstukken en begroting 2024 inclusief de herziene begroting 2023 toegezonden en vraagt de gemeenteraad, volgens de bepalingen in de gemeenschappelijke regeling, haar zienswijze op de begroting in te dienen. Het college adviseert de gemeenteraad om haar zienswijze in te dienen volgens de bijvoegde brief. Met het indienen van een zienswijze kan de raad eigen bevindingen meegeven en daarmee de belangen van de gemeente Noordwijk behartigen. Besluit:

Een zienswijze over de begroting 2026 in te dienen, inclusief de herziene begroting 2025, aan het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling werkbedrijven Kust-, Duin en Bollenstreek (GR KDB) conform het bijgevoegde concept. 11

BESPREEKSTUK in verband met amendement Ter bespreking. Besluitvorming vindt plaats op dezelfde avond, tenzij raad anders beslist.

12

Zienswijze Conceptbegroting 2026 Serviceorganisatie Zorg De GR Serviceorganisatie Zorg (GR SO Zorg) Holland Rijnland heeft tot taak de jeugdhulp in de regio te contracteren, te monitoren en te bekostigen. De uitvoering van deze taken draagt bij aan het voorzien van goede en betaalbare jeugdhulp voor de jeugdigen die dit het meest nodig hebben. Op 14 april 2025 heeft de GR SO Zorg de conceptbegroting voor haar organisatiekosten voor 2026 ter zienswijze aan de gemeenteraad aangeboden. Deze nota heeft tot doel bijgevoegde zienswijze ter vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen. Besluit:

Pagina 5

Geamendeerd besloten. Zie 12 a met de verduideling dat de aangeven 2023 niet juist is. Dat moet 2026 zijn. Een zienswijze over de begroting 2026 in te dienen aan het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg (SO Zorg) conform het bijgevoegde concept 12.a

Amendement lid Van Kouwen (LSN) over indienen zienswijze conceptbegroting 2026 Serviceorganisatie Zorg Mede-indieners: Raadslid Plug (VVD) en raadslid Van Herwaarden (D66). Besluit:

Er is een stemverklaring gegeven door de leden Koppel, Van Dokkum en Vink. 13

BESPREEKSTUKKEN Begrotingen gemeenschappelijke regelingen

14

Programmaverantwoording 2024, Begrotingswijziging 2025-I en Programmabegroting 2026 ISD Bollenstreek Als bepreekstuk vanwege de behoefte om inhoudelijk meer te spreken over de programmaverantwoording. De Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Bollenstreek voert beleid uit voor de gemeenten Hillegom, Lisse, Teylingen en Noordwijk op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning, Participatiewet, Jeugdwet, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de Wet inburgering 2021. Het Dagelijks Bestuur (DB) van de ISD Bollenstreek heeft op 14 april 2025 Programmaverantwoording 2024, Begrotingswijziging 2025-I en Programmabegroting 2026 aan de gemeenteraad gestuurd. Het DB van de ISD Bollenstreek biedt de jaarstukken 2024 ter kennisname aan en biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op Begrotingswijziging 2025-I en Programmabegroting 2026. Geadviseerd wordt om de gemeenteraad te adviseren op zowel Begrotingswijziging 2025-I als Programmabegroting 2026 een zienswijze in te dienen conform bijgevoegd concept.

14.a

Amendement leden Van Dokkum (GL-PvdA) & Steenvoorden (PUUR) Zienswijze Programmabegroting ISD 2026

15

ACTUELE MOTIES (doorgeschoven vanuit de vorige raadsvergadering)

Pagina 6

16

INGETROKKEN Motie lid Koppel (HELDER) - Ontwerp Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (LGDG) Motie lid Koppel (HELDER) Ontwerp Programma Landelijk Gebied en Duurzame Greenport (LGDG)

17

AANGEHOUDEN Motie lid Koppel (HELDER), Hoek (PvdI) & PLUG (VVD)Verbetering functioneren ambtelijke organisatie Motie lid Koppel (HELDER) Verbetering functioneren van de ambtelijke organisatie Mede-indieners: lid Hoek (PvdI), Plug (VVD) UPDATE GRIFFIE 20:20 - er is een nieuwe versie van de motie toegevoegd met de benaming "NIEUW" . De wijzigingen zijn geel gearceerd. Afwezigen:

O.A.N. Treur Besluit:

Nav het aanbod van het college/de portefeuillehouder om op korte termijn met de raad in gesprek te gaan wordt de motie door de indieners aangehouden en niet in stemming gebracht. Door drie partijen is het een en ander gesuggereerd, de portefuillehouder wil daarmee in gesprek gaan om zaken op te halen. Alle fracties kunnen daarbij aansluiten. 18

INGETROKKEN Motie lid Steenvoorden (PUUR) - Instellen van een Woonfonds voor versnelling betaalbare woningbouw Motie lid Steenvoorden (PUUR) over het instellen van een woonfonds voor versnelling betaalbare woningbouw

19

Motie lid Hoek (PvdI) & De Moor (LdM) - Bescherming van (oud)raadsleden en (oud-) commissieleden door intimidatie, provocatie of andere drukmiddelen

20

Sluiting

Pagina 7