Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering 27 juni

Besluitenlijst Gemeenteraadsvergadering Subtitel

Begroting Gemeenschappelijke regelingen

Datum

27-06-2024

Tijd

20:00 - 23:00

Locatie

Gemeentekantoor Noordwijkerhout, Herenweg 4

Voorzitter

W.J.A. Verkleij

Aanwezigen

Voorzitter 3, 5, T.C.W.M. Alkemade, Bas Brekelmans, Richard Brouwer, Jordy de Mooij, R. van Dijk, Alexandra Dik, Sebastiaan Duivenvoorde, R. ter Hark, Hans Knapp, Louis Koppel, M. Kortleven, Ivar Kruse, Charlotte Meiland, Karin Meiland-van den Burg, Anouk Plug, D.T.C. Salman, Thomas Steenvoorden, Max Uphoff, Peter van Bockhove, Gerard van der Klugt, Rommie van Dokkum, Karel van Herwaarden, Desirée van Paridon, Suzanne van Teijlingen, Toon van Tol, W.J.A. Verkleij, W.J.A. Verkleij portefeuillehouder, Koen Vermeulen en Ria Vink-van den Berg

Afwezigen

Jaap de Moor, John van der Klaauw, Frans van Kouwen, Erica Renkema en Wally Rodenburg

Toelichting

In de raadsvergadering besluit de gemeenteraad over de voorstellen die zijn voorgelegd. Tijdens de raadsvergadering kunnen raadsleden moties of amendementen (wijzigingsvoorstellen) indienen. De besluitvorming over een voorstel vindt op dezelfde avond plaats, tenzij de raad anders beslist.

1

Opening

2

Vaststelling agenda

3

VASTSTELLING HAMERSTUKKEN

4

Raadsvoorstel Programmaverantwoording 2023, Begrotingswijziging 2024-I en Programmabegroting 2025 ISD Bollenstreek De Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Bollenstreek voert beleid uit voor de gemeenten Hillegom, Lisse, Teylingen en Noordwijk op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning, Participatiewet, Jeugdwet, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de Wet inburgering 2021. Het Dagelijks Bestuur (DB) van de ISD Bollenstreek heeft op 18 april 2024 Programmaverantwoording 2023, Begrotingswijziging 2024-I en Programmabegroting 2025 aan de gemeenteraad gestuurd. Het DB van de ISD Bollenstreek biedt de jaarstukken

2023 ter kennisname aan en biedt de gemeenteraad de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op Begrotingswijziging 2024-I en Programmabegroting 2025. Geadviseerd wordt om de gemeenteraad te adviseren op zowel Begrotingswijziging 2024-I als Programmabegroting 2025 een zienswijze in te dienen conform bijgevoegd concept. Update 27 juni 2024: beantwoording vragen van de PvdA zijn toegevoegd Afwezigen:

Alexandra Dik Stemuitslag:

21 stemmen voor Voorgesteld besluit:

BESLUIT: I. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van Begrotingswijziging 2024-I ISD Bollenstreek conform bijgevoegd concept; II. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van Programmabegroting 2025 ISD Bollenstreek conform bijgevoegd concept Besluit:

BESLUIT: I. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van Begrotingswijziging 2024-I ISD Bollenstreek conform bijgevoegd concept; II. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van Programmabegroting 2025 ISD Bollenstreek conform bijgevoegd concept 5

Raadsvoorstel Zienswijze Conceptbegroting 2025 Serviceorganisatie Zorg Gemeenten zijn vanuit de Jeugdwet verplicht om passende jeugdhulp in te kopen voor haar jeugdige inwoners en hun ouders. Sinds 1 januari 2023 is de Serviceorganisatie Zorg een eigenstandige organisatie op basis van een bedrijfsvoering Gemeenschappelijke Regeling en fungeert als inkooporganisatie voor de jeugdhulp in de regio Holland Rijnland. De GR Serviceorganisatie Zorg (SO Zorg) heeft tot taak de jeugdhulp in de regio te contracteren, te monitoren en te bekostigen. De uitvoering van deze taken draagt bij aan het voorzien van goede en betaalbare jeugdhulp voor de jeugdigen die dit het meest nodig hebben. Op 16 april 2024 heeft de SO Zorg Pagina 2

Holland Rijnland de conceptbegroting voor haar organisatiekosten voor 2025 ter zienswijze aan de gemeenteraad aangeboden. Afwezigen:

Alexandra Dik Stemuitslag:

21 stemmen voor Voorgesteld besluit:

BESLUIT: Een zienswijze in te dienen ten aanzien van conceptbegroting 2025 van de Serviceorganisatie Zorg conform bijgevoegd concept. Besluit:

BESLUIT: Een zienswijze in te dienen ten aanzien van conceptbegroting 2025 van de Serviceorganisatie Zorg conform bijgevoegd concept. 6

Raadsvoorstel zienswijze 1e begrotingswijziging 2024 Hecht In 2023 is er een cao afgesproken met een flinke loonkostenstijging voor Hecht (€3,7 miljoen). De 1e begrotingswijziging 2023 die Hecht hiervoor heeft ingediend, werd echter door het Algemeen Bestuur afgekeurd. Toen na nader onderzoek bleek dat Hecht niet in staat was de extra kosten zelf op te lossen met eigen middelen, is het proces voor een 1e begrotingswijziging 2024 gestart. Voorlopig is het ontstane tekort ten laste gebracht van het Eigen Vermogen van Hecht, waardoor dit Eigen Vermogen onder de afgesproken grens komt. Conform de Gemeenschappelijke Regeling is het nodig dat de deelnemende gemeenten het tekort aanvullen, zodat het Eigen Vermogen weer op peil is. De gemeenteraad heeft vorig jaar bij de Najaarsnota 2023 het gevraagde aanvullende bedrag voor Noordwijk al beschikbaar gesteld. Dit is door het besluit van het Algemeen Bestuur van december 2023 teruggevloeid naar de algemene reserve. In de Voorjaarsnota 2024 is nu hetzelfde bedrag weer opgevoerd. Tevens is voorliggende zienswijze inhoudelijk hetzelfde als die op de vorige begrotingswijziging. Afwezigen:

Alexandra Dik Stemuitslag:

21 stemmen voor

Pagina 3

Besluit:

Besluit - Bijgaande zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2024 Hecht 7

Raadsvoorstel zienswijze begroting Hecht 2025 Op 22 maart 2024 heeft Hecht ter zienswijze haar concept programmabegroting 2025 aangeboden. Bij de gemeenschappelijke regeling Hecht zijn veel gemeentelijke taken uit de Wet publieke gezondheid ondergebracht. Waaronder de organisatie van de Jeugdgezondheidszorg en, via een Zorg- en Veiligheidshuis, het voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling. In de concept programmabegroting 2025 schetst het dagelijks bestuur van Hecht de inhoudelijke en financiële kaders van haar werkzaamheden. In dit advies wordt een zienswijze op deze begroting voorgesteld. Afwezigen:

Alexandra Dik Stemuitslag:

21 stemmen voor Besluit:

I. Bijgaande zienswijze in te dienen op de concept programmabegroting Hecht 2025. 8

Raadsvoorstel zienswijze Noordwijk begroting 2025 gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland Het college van Noordwijk stelt aan de gemeenteraad voor om in te stemmen met de begroting van Holland Rijnland voor 2025. Middels de zienswijze stemmen we in met de begroting. Voor Noordwijk is de bijdrage aan de begroting €651.343. Voor 2025 zijn gemeenten gevraagd om middelen bijeen te brengen voor de regionale investeringsagenda (RIA). Deze middelen komen bij positieve besluitvorming per 2025 beschikbaar. Hiertoe zal in december 2024 een begrotingswijziging worden voorgelegd aan het Algemeen Bestuur. De RIAmiddelen worden vervolgens ingezet voor de uitvoering van de veertien projecten en voor het nieuwe regionale fonds. Dit gebeurt binnen de door het Algemeen Bestuur vast te stellen kaders.

Pagina 4

Bij dit punt is een presentatie gegeven door mevr. Van Winsen, mevr. Van der Poel en de heer Voorbij (Holland Rijnland) Afwezigen:

Alexandra Dik Stemuitslag:

21 stemmen voor Besluit:

BESLUIT: Als zienswijze aan het bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland volgens bijgevoegde conceptbrief. 9

Raadsvoorstel ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 2026 - 2028 ODWH De begroting 2025 van de Omgevingsdienst West Holland (ODWH) moet met zienswijze worden vastgesteld voorafgaand aan de begroting van de gemeente Noordwijk 2025 en de perspectiefnota van de gemeente. Voor deze begroting vormt het Dienstplan 2024 de basis. Het Dienstplan vormt de bundeling van de werkplannen voor de individuele deelnemers, en is daarmee de werkportefeuille voor de dienst. Het Dienstplan van een jaar is een vaste bijlage bij de Kadernota voor het volgende jaar. Update 27 juni 2024: beantwoording vragen van de PvdA zijn toegevoegd Voorgesteld besluit: I. Zich met bijgevoegde zienswijze positief uit te spreken over de ontwerpbegroting 2025 en de ontwerp-meerjarenraming 2026-2028 van de Omgevingsdienst West-Holland: II. Bijgevoegde zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2025 en de ontwerpmeerjarenraming 2026-2028 Afwezigen:

Alexandra Dik Stemuitslag:

21 stemmen voor Besluit:

Pagina 5

Voorgesteld besluit: I. Zich met bijgevoegde zienswijze positief uit te spreken over de ontwerpbegroting 2025 en de ontwerp-meerjarenraming 2026-2028 van de Omgevingsdienst West-Holland: II. Bijgevoegde zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2025 en de ontwerpmeerjarenraming 2026-2028 10

Jaarrekening VAB 2023, begrotingswijziging 2024, conceptbegroting 2025 Het VAB Duin- en Bollenstreek (verder te noemen: VAB) is een samenwerkingsverband van de Duin- en Bollenstreekgemeenten (Noordwijk, Katwijk Hillegom, Lisse en Teylingen). Het VAB verzorgt de op- en overslag en de afzet voor verwerking van huishoudelijk restafval en gft. De jaarrekening en concept begroting worden jaarlijks aangeboden. In artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen staat dat de raden van de deelnemende gemeenten bij het dagelijks bestuur van het gemeenschappelijk orgaan hun zienswijze over de ontwerpbegroting naar voren kunnen brengen. Afwezigen:

Alexandra Dik Stemuitslag:

21 stemmen voor Voorgesteld besluit:

BESLUIT: I) een positieve zienswijze af te geven op de 1e begrotingswijziging 2024.01 II) een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2025. Besluit:

BESLUIT: I) een positieve zienswijze af te geven op de 1e begrotingswijziging 2024.01 II) een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2025. 11

BESPREEKSTUKKEN Ter bespreking. Besluitvorming vindt plaats op dezelfde avond, tenzij raad anders beslist.

12

Raadsvoorstel Zienswijze GR KDB begroting 2025 inclusief herziene begroting 2024 De zienswijze van de gemeente Katwijk is toegevoegd op verzoek van commissielid Vink (GroenLinks). Pagina 6

Besloten is het onderwerp te agenderen als bespreekpunt, omdat partijen mogelijk met een amendement komen. Update 27 juni 2024: beantwoording vragen van de PvdA zijn toegevoegd. Stemuitslag:

19 stemmen voor, 3 stemmen tegen Besluit:

BESLUIT: Een zienswijze over de begroting 2025 in de dienen, inclusief de herziene begroting 2024, aan het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling werkbedrijven Kust-, Duin en Bollenstreek (GR KDB) conform het bijgevoegde concept. Toelichting:

Als stemverklaring geeft de heer Koppel aan dat het amendement dermate principieel is voor GroenLinks dat de consequentie van niet aannemen van het amendement tot gevolg heeft dat GroenLinks niet voor het raadsvoorstel kan stemmen. 12.a

Amendement lid Koppel (GroenLinks) over “Zienswijze GR KDB begroting 2025 inclusief herziene begroting 2024” Update 27 juni 2024: het amendement van lid Koppel is gewijzigd Stemuitslag:

3 stemmen voor, 19 stemmen tegen Besluit:

Het amendement is niet aangenomen. 13

Raadsvoorstel ontwerp-programmabegroting 2025 en ontwerp-gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden Het Dagelijks Bestuur (DB) van de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) heeft de Gemeenteraden van gemeenten die deelnemen in de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Hollands Midden, op 25 april 2024 de ontwerp-Programmabegroting 2025 en de ontwerp-Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden ter zienswijze aangeboden. De voorlopige Jaarstukken 2023 zijn door het DB van de VRHM op 29 april 2024 ter informatie aangeboden aan de gemeenteraad. Pagina 7

Bij dit punt is in de beeldvormende commissie een presentatie gegeven voor mevr. Weber van de veiligheidsregio. Update 26 juni 2024: het amendement Niet bezuinigen op kerntaken veiligheidsregio van GroenLinks is toegevoegd. En daarmee is dit een bespreekstuk geworden (ipv hamerstuk) Stemuitslag:

22 stemmen voor Besluit:

BESLUIT: I. Zich positief uit te spreken over de ontwerp-Programmabegroting 2025 Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM. En tot het uitspreken van de verwachting van een bijdrage van de VRHM bij het invullen van de bezuinigingen in 2026, door bijgevoegde zienswijze in te dienen. II. Het geven van een tekstsuggestie voor artikel 52, tweede lid van de ontwerp-Gewijzigde gemeenschappelijk regeling Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) door bijgevoegde zienswijze in te dienen. Toelichting:

GroenLinks geeft als stemverklaring mee dat ondanks het feite dat het amendement voor GroenLinks belangrijk is dat de uiteindelijke bezuinigingsdiscussie uiteindelijk toch in de raad gevoerd zal worden. Vandaar dat GroenLinks het voorstel zal steunen.. 13.a

Amendement lid Koppel (GroenLinks) Niet bezuinigen op kerntaken veiligheidsregio Stemuitslag:

7 stemmen voor, 15 stemmen tegen 14

Sluiting

Pagina 8