Besluitenlijst Commissie Welzijn 15 november 2023

Besluitenlijst Commissie Welzijn Datum

15-11-2023

Tijd

20:00 - 23:15

Locatie

Gemeentekantoor Noordwijkerhout, Herenweg 4

Voorzitter

A. Dik

Aanwezigen

Jaap de Moor, R. van Dijk, Alexandra Dik, Carina Drijver, Geerten Geerts, W. Hoek, Thea Janson, John van der Klaauw, Frans van Kouwen, Geerdina Meijer, Karin Meiland-van den Burg, Judith Sandriman, Thomas Steenvoorden, Doris van van Kampen, Els Vink, Ria Vink-van den Berg en Dorus Vissers

Toelichting

De besluitvorming kent drie fases: beeldvorming, meningsvorming en besluitvorming. De commissie bespreekt onderwerpen in de beeldvormende of meningsvormende fase. Besluitvorming vindt plaats in de gemeenteraadsvergadering. Bij beeldvorming halen de leden informatie op en vormen zich een beeld van een onderwerp, bijvoorbeeld aan de hand van een presentatie. Het verzamelen van informatie en het vormen van een beeld staan centraal. Als een onderwerp voor meningsvorming voorligt, dan bereiden de leden de besluitvorming in de raad voor en komen zij tot een politiek standpunt. De fracties gaan met elkaar in debat en het college beantwoordt politieke vragen en legt verantwoording af over het voorstel dat voorligt. De vergadering is te volgen via https://channel.royalcast.com/noordwijk/#!/upcoming. De stukken zijn digitaal te raadplegen via het Raadsinformatiesysteem (www.noordwijk.nl/gemeenteraad). Eenieder heeft het recht tijdens de commissievergadering in te spreken. Indien u van het spreekrecht gebruik maakt, dan wordt u verzocht zich voor 12.00 uur aan te melden. Voor nadere informatie en aanmeldingen kunt u zich wenden tot de griffie, telefoon 071 36 60 429 of griffie@noordwijk.nl.

1

Opening

2

Vaststelling van de agenda

Bijlagen:

Agenda Commissie Welzijn 15 november 2023 Besluit:

Conform besloten. Gestart wordt met agendapunt 10 (Hecht) 3.a

Vaststelling van de besluitenlijst d.d. 13 september Ter vaststelling. Bijlagen:

Besluitenlijst cie Welzijn september Besluitenlijst_Commissie_Welzijn_13_september_2023 (2) gegenereerd uit Ibabs (= nieuwe werkwijze) Besluit:

Aan de naam mevr Sandiman wordt het CDA toegevoegd. Mevr. Plug was namens de VVD aanwezig ipv mevr. Van Paridon 3.b

Vaststelling motie- en toezeggingenlijsten Ter vaststelling. Update 14 november 2023; Brief over afdoening motie Dierenambulance is begin november aangeboden aan de raad met verzoek de moties als afgedaan te beschouwen. Strekking van de brief: Uiteindelijk is er een tijdelijke overeenkomst met de Stichting ter ondersteuning Dierenambulance - Vogelasiel regio Leiden opgesteld om de financiële bijdrage voor 2023 en 2024 Gemeente Noordwijk, Noordvwijk, Noordwijkerhout & De Zilk mogelijk te maken. De bedragen opgenomen in de overeenkomst zijn gebaseerd op een bijdrage van circa €0,25 per inwoner In 2024 wordt een nieuwe verordening Dierenwelzijn opgesteld. Zo kan vanaf 2025 de financiële bijdrage in de vorm van een subsidie worden verleend Bijlagen:

Moties Besluit:

De motie Dierenambulance wordt afgevoerd. Pagina 2

4

Inventarisatie insprekers Besluit:

Er zijn geen insprekers. 5

Gemeenschappelijke Regelingen Dit is een standaard onderdeel van de commissieagenda. Commissieleden en het college kunnen hier kort onderwerpen inbrengen/terugkoppelen over aangelegenheden uit de Gemeenschappelijke Regelingen die de commissie aangaan, zoals de ISD Bollenstreek. Besluit:

Wethouder Salman geeft aan dat de lange termijn visie van Provalu richting raad komt. 6

Tijdelijke huisvesting Schippersvaartweg (beeld- en meningsvormend) 20:15 - 21:15 uur Bijlagen:

Versnellingsverzoek Huisvesting Oekrainse ontheemden Raadsvoorstel tijdelijke huisvesting Schippersvaartweg- oud Raadsvoorstel tijdelijke huisvesting Schippersvaartweg - nieuw Raadsbesluit tijdelijke huisvesting Schippersvaartweg - oud Raadsbesluit tijdelijke huisvesting Schippersvaartweg - nieuw RIB Voortgang vervangende huisvesting OEK oktober 2023 Memo financiële aanpassing raadsvoorstel - nieuw (1) - AVG Besluit:

Bespreekstuk voor de raad. De fractie van GroenLinks heeft aangegeven nog een paar politieke vragen te hebben. Verder is er behoefte aan debat in de raad zonder het debat van de commissie over te doen. 7

Samenwerkingsovereenkomsten Maatschappelijke Zorg (beeld- en meningsvormend) 21:15 - 21:45 uur Vanaf januari 2023 voeren we als gemeente Noordwijk samen met de gemeenten in de regio zelf alle Wmo-taken op het gebied van maatschappelijke zorg uit. Een goede uitvoering van deze taak maakt regionaal samenwerken en samenwerken met de vijf Duin- en Bollengemeenten noodzakelijk om voor inwoners een passend aanbod tegen verantwoorde Pagina 3

kosten te realiseren. De centrumgemeenteregeling ‘Samenwerkingsovereenkomst Maatschappelijke zorg Holland Rijnland’ en de ‘Gemeenschappelijke regeling Zonder Meer Maatschappelijke zorg Duin- en Bollenstreek’ geven hier invulling aan. De colleges hebben de raden toegezegd op de hoogte te houden van de voortgang: De raadsinformatiebrief geeft hier invulling aan. Bijlagen:

Raadsvoorstel samenwerkingsovereenkomsten Maatschappelijke Zorg Raadsbesluit samenwerkingsovereenkomsten Maatschappelijke Zorg Samenwerkingsovereenkomst Maatschappelijke zorg 2023 Holland Rijnland (versie augustus 2023) Was wordt lijst Samenwerkingsovereenkomst MZ Holland Rijnland 2023 Memo AEF Financiering regionale kosten en verdeling regionale budgetten BW en MO Rapportage op- en afbouw voorzieningen Holland Rijnland DVO Maatschappelijk Zorg 2023 Holland Rijnland 08112022 Organisatie Maatschappelijke Zorg Holland Rijnland Gemeenschappelijke regeling Zonder Meer Maatschappelijke Zorg Duin- en Bollenstreek Was-wordt lijst Gemeenschappelijke regeling Zonder Meer Maatschappelijke Zorg Duin- en Bollenstreek Raadsbrief 1e half jaar van de decentralisatie Maatschappelijke zorg Versnellingsverzoek - AVG Besluit:

Hamerstuk voor de raad De toezegging is gedaan om een werkbezoek/informatiebijeenkomst te organiseren begin 2024 over dit onderwerp (ook vwb voortgang Dashboard). 8

Eerste wijziging Gemeenschappelijke Regeling SO Zorg (beeld- en meningsvormend) 21:45 - 22:15 uur In 2022 hebben de colleges van de gemeenten Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Oegstgeest, Teylingen en Zoeterwoude de Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland getroffen voor een doelmatige uitvoering van de bedrijfsvoeringstaken in het kader van de Jeugdwet. Het gaat om een bedrijfsvoeringorganisatie, grofweg met de taken contracteren en Pagina 4

contractmanagement, verwerken berichtenverkeer, betalingen, data-analyse en monitoring. De verantwoordelijkheid en beslisbevoegdheid voor het beleid en de programmagelden liggen bij de gemeenten. Met dit voorstel wordt beoogd de raad toestemming te laten verlenen tot de eerste wijziging van deze regeling. Met deze eerste wijziging wordt het toetreden van de gemeente Voorschoten per 1 januari 2024 geregeld en worden aanpassingen voorgesteld op grond van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (verder Wgr). Bijlagen:

Raadsvoorstel 1ste wijziging GR SOZ HR Raadsbesluit 1ste wijziging GR SOZ HR Ontwerpbesluit tot wijziging van de GR SOZ HR Was-wordt lijst wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland Reactie zienswijzen gemeenten aanpassing GR Besluit:

Hamerstuk voor de raad. De wethouder zoekt uit hoe het zit met de uitstel van de evaluatie december 2025 en onderstaande vraag. Toelichting:

Antwoord op zienswijze Oegstgeest/uitleg: Wanneer de colleges overwegen nieuwe taken op te dragen aan de Serviceorganisatie Zorg kunnen zij raden in de besluitvorming betrekken. Voorts blijft het stellen van beleidsmatige kaders een raadsverantwoordelijkheid, evenals de financiële kaders. De begroting van de Serviceorganisatie Zorg wordt altijd voor zienswijzen voorgelegd aan de raden. Het woord ‘kunnen’ graag nader verklaren of toezeggen dat de raad altijd betrokken wordt. 9

Voorbereidingskrediet herontwikkeling DPO-gebouw (beeld- en meningsvormend) 22:15 - 22:45 uur De Noordwijkse School is bezig met voorbereidingen om te komen tot nieuwbouw en uitbreiding. Het college stelt de bestuursopdracht voor de herontwikkeling van het DPO-gebouw vast en verzoekt de raad een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen om de planstudie voor het DPOPagina 5

gebouw aan te kunnen laten sluiten op de planontwikkeling van de Noordwijkse School. Bijlagen:

A- raadsadvies Voorbereidingskrediet herontwikkeling DPO-gebouw B- raadsbesluit Voorbereidingskrediet herontwikkeling DPO-gebouw Besluit:

De wethouder zegt toe de bestuursopdracht aan de raad te doen toekomen. Hamerstuk voor de raad. 10

Zienswijze 1e begrotingswijziging 2023 Hecht (beeld- en meningsvormend) 22:45 - 23:15 uur Als gevolg van cao-afspraken, nemen de loonkosten van Hecht significant meer toe dan het afgesproken indexeringskader zoals deze voor 2023 is vastgesteld. Daarom heeft Hecht een begrotingswijziging voor 2023 ingediend en worden de gemeenteraden om een zienswijze gevraagd. In de begrotingswijziging is tevens een nacalculatie van inzet vluchtelingen Oekraïne meegenomen, evenals een correctie op het budget ondersteuning slachtoffers mensenhandel. Voor Noordwijk gaat het in totaal om een bedrag van €234.000. Hiervan is €203.000 het gevolg van gestegen loonkosten (min de kleine correctie op het budget slachtoffers mensenhandel). Dit bedrag kan deels worden gedekt uit bestaande budgetten in de gemeentebegroting, maar moet ook voor een deel komen uit de reserve sociaal domein en meegenomen in de najaarsnota 2023. Voor de overige €31.000 aan uitgevoerde jeugdgezondheidszorgwerkzaamheden voor Oekraïense kinderen zijn gemeenten gecompenseerd via de algemene uitkering in de decembercirculaire 2022. Bijlagen:

Raadsvoorstel begrotingswijziging 2023 Hecht Raadsbesluit begrotingswijziging 2023 Hecht zienswijze begrotingswijziging 2023 Hecht Aanbiedingsbrief 1e begrotingswijziging Hecht DEF (2) - AVG 1e begrotingswijziging 2023 Agenderingsvoorstel begrotingswijziging 2023 Hecht; versnellingsverzoek cie Welzijn november Presentatie 1e begrotingswijziging Hecht Noordwijk nov 2023 Besluit:

Hamerstuk voor de raad Pagina 6

11

Rondvraag Commissieleden kunnen vragen voor de rondvraag voorafgaand aan de commissievergadering Welzijn tot dinsdag 16.00 uur naar griffie@noordwijk.nl sturen. Besluit:

Er is geen rondvraag ontvangen. 12

Sluiting

Pagina 7