BenW advies Zienswijze Begrotingswijziging 2025 i.v.m. budgetverschuiving GHOR-taken van VRHM naar Hecht

Advies aan B&W

Zienswijze Begrotingswijziging 2025 i.v.m. budgetverschuiving GHOR-taken van Veiligheidsregio Hollands Midden naar Hecht Ik adviseer om: De raad voor te stellen zich positief uit te spreken over de begrotingswijziging 2025 van zowel Hecht als de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM), in verband met de transitie van de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) van Hecht naar de VRHM.

Publiekssamenvatting De Dagelijkse Besturen van Hecht en de VRHM hebben op 4 september de begrotingswijziging 2025 ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. Deze wijziging betreft een technische correctie in verband met de kostenverdeling tussen de VRHM en Hecht, na de overkomst van de GHOR per 1 januari 2025. Een deel van de GHOR-gerelateerde taken blijft bij Hecht, met een bijbehorend budget van €471.000. Dit bedrag wordt in mindering gebracht op de VRHM-begroting en toegevoegd aan de begroting van Hecht. Voor Noordwijk betekent dit dat de bijdrage aan VRHM daalt, maar aan Hecht stijgt met hetzelfde bedrag ter hoogte van €25.574. De wijziging is budgetneutraal op totaalniveau, maar omdat de bijdrage van de gemeente aan beide Gemeenschappelijke Regelingen wijzigt, moet formeel wel om een zienswijze van de gemeenteraad worden gevraagd.

Inleiding Aanleiding De transitie van de GHOR van Hecht naar de VRHM is bestuurlijk afgerond. Deze transitie is ingezet om de verantwoordelijkheden voor geneeskundige hulpverlening beter aan te laten sluiten bij de Wet veiligheidsregio’s. Door deze wijziging zijn sturing en uitvoering nu eenduidig belegd bij VRHM. De begrotingswijziging is nodig om deze transitie ook financieel correct af te ronden. Wettelijke context Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen dienen de deelnemende gemeenten de gelegenheid te krijgen om een zienswijze te geven. Gemeenteraden kunnen tot 27 november 2025 hun zienswijze indienen.

Argument(en) per beslispunt Beslispunt I: De raad voor te stellen zich positief uit te spreken over de begrotingswijziging 2025 van zowel Hecht als de Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM), in verband met de transitie van de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) van Hecht naar de VRHM. Argumenten 1.1 De transitie is budgetneutraal: de totale gemeentelijke bijdrage van Noordwijk blijft gelijk (afgezien van indexering). 1.2 De verdeling van de gemeentelijke bijdrage per inwoner (BPI) wordt hiermee formeel en rechtmatig verwerkt, conform de Gemeenschappelijke Regeling Kanttekeningen/Risicofactor(en)

1.1 Hoewel de transitie budgetneutraal is, blijven enkele GHOR-taken structureel bij Hecht belegd. Omdat Hecht eveneens een gemeenschappelijke regeling is waarvan Noordwijk deel uitmaakt, heeft de raad via de zienswijzeprocedure invloed op deze taken en de bijbehorende kosten. Dit vraagt echter wel blijvende afstemming tussen beide gemeenschappelijke regelingen (VRHM en Hecht) om overlap of onduidelijkheid in verantwoordelijkheden te voorkomen. 1.2 Bij de verdeling van inwoneraantallen is een verschil in peildata gehanteerd: VRHM werkt met CBScijfers per 1 januari 2023 (T-2), Hecht gebruikt voorlopige CBS-cijfers per 1 januari 2024 (T-1). Dit leidt mogelijk tot kleine verschillen in de kostenverdeling tussen gemeenten.

Gevolgen Financieel Voor de gemeente Noordwijk betekent deze wijziging het volgende: -

Bijdrage aan VRHM daalt met €25.574 Bijdrage aan Hecht stijgt met €25.574

Deze bedragen zijn gebaseerd op de verdeling van het bedrag van €471.000 over alle deelnemende gemeenten, naar rato van het aantal inwoners.

Procesvoorbereiding Intern overleg Afstemming heeft plaatsgevonden met de afdeling Financiën en de portefeuillehouders burgemeester W.J.A. Verkleij en wethouder D. Salman.

Juridisch advies N.v.t.

Financieel advies Is verwerkt bij gevolgen financieel.

Communicatie advies N.v.t.

Procesvervolg Gemeenteraad De gemeenteraad van Noordwijk wordt gevraagd zich uit te spreken over de begrotingswijziging van zowel Hecht als de VRHM 2025. Indien de raad gebruik wil maken van de zienswijzeprocedure, dient dit uiterlijk 27 november 2025 kenbaar gemaakt te worden bij zowel Hecht als de VRHM. De vaststelling van de begrotingswijziging zal door het Algemeen Bestuur van Hecht plaatsvinden op woensdag 17 december 2025, en van de VRHM op donderdag 4 december 2025.

Extern overleg/participatie N.v.t.

Bijzondere communicatie N.v.t.

Pagina 2 van 3

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Raadsinformatie brief Hecht en VRHM d.d. 4 september 2025; Aanbiedingsbrief Hecht aan gemeenteraden d.d. 4 september 2025; Begrotingswijziging 2025 Gemeenschappelijke regeling Hecht; Aanbiedingsbrief VRHM aan gemeenteraden d.d. 4 september 2025; Raadsinformatiebrief ‘Afwikkeling transitie GHOR’ (26 juni 2025); Raadsvoorstel; Raadsbesluit; Concept zienswijze Hecht; Concept zienswijze VRHM.

Pagina 3 van 3