Amendement lid Warmerdam (Doen!) e.a. inzake Variantenstudie bouwtaken, geen voorbereiding uittredening

AMENDEMENT leden Warmerdam (Doen!) e.a. inzake Variantenstudie bouwtaken, geen voorbereiding uittreding De gemeenteraad van Noordwijk;

in vergadering bijeen op 22 februari 2022;

Wijzigt het besluit behorend bij het raadsvoorstel Varianten-studie aangaande de uitvoering van de gemeentelijke bouwtaken als volgt: De volgende beslispunten te schrappen: III. Variant II (bouwtaken naar Noordwijk) voor te bereiden en hier voor het einde van 2023 een onomkeerbaar besluit over te nemen. Om dit voor te bereiden het college de opdracht te geven: a) voor het einde van 2022 te komen tot een concept Plan van Aanpak (PvA) voor het in eigen beheer nemen van de bouwtaken. Waarbij de volgende aspecten nader zijn uitgewerkt: • Op welke plek binnen de organisatie de taken ondergebracht kunnen worden en wat hier voor nodig is. Dit specifiek met het oog op de komst van de Omgevingswet, de Wet Kwaliteitsborging Bouw en de VTH-Kwaliteitscriteria; • Inzicht in de financiële interne consequenties in het geval de gemeentelijke bouwtaken door de gemeente Noordwijk uitgevoerd worden; (niet zijnde de frictiekosten die aan de ODWH verschuldigd zijn bij ontvlechting). b) Het Dagelijks Bestuur van de ODWH schriftelijk te vragen binnen zes maanden: Onderzoek te (laten) verrichten naar de consequenties van een mogelijke ontbinding en dit te agenderen als bespreking in het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur van de ODWH.

Waarbij de concrete vraag aan het Dagelijks Bestuur in ieder geval is duidelijkheid te geven aan de gemeente Noordwijk over: - De hoogte van de frictiekosten bij een mogelijke ontbinding; - De consequenties (in relatie tot de algehele bedrijfsvoering) van een mogelijke ontbinding van de bouwtaken van de gemeente Noordwijk voor de ODWH inzichtelijk te maken. • Nader onderzoek te (laten) verrichten (op basis van feitelijke sturingsgegevens) op de bouwtaken. Hierbij de formatie in relatie te brengen tot de producten x de overeengekomen kentallen.

c) In het inmiddels gestarte gesprek in het Dagelijks Bestuur van de ODWH in relatie tot het aanpassen van de Gemeenschappelijke regeling expliciet aandacht te hebben voor: • Toe- en uittreedregels; • Regels ten aanzien van het vermeerderen of verminderen van het takenpakket; • Arbitrage-/geschillenregeling; • Logica en proces voor taakvermindering (terugnemen van taken); • De stemverhoudingen in het AB als het gaat om onder mandaat ingebrachte taken. En

V. Een voornemen tot voorwaardelijke uittreding van de bouwtaken aan het Algemeen Bestuur van de ODWH kenbaar te maken.

Toelichting Na het lezen van de twee onderzoeken is het voorstel van het college verrassend. Zij stelt weliswaar voor om de samenwerking te verbeteren, maar wil gelijktijdig de samenwerking met de ODWH, waar het gaat om de bouwtaken, voorwaardelijk beëindigen. Dat laatste staat haaks op investeren in de samenwerking en toont zeker niet de bereidheid om ‘over de eigen schaduw heen te stappen’ zoals de onderzoekers van Lysias aanbevelen. Het college geeft aan meer voordelen te zien in het beëindigen van de samenwerking, maar geeft hiervoor geen onderbouwing. Volgens Doen! doet dit de samenwerking meer kwaad dan goed. Het is voor Doen!, ook na de beantwoording van de schriftelijke vragen, onduidelijk waarom het college meer voordelen ziet in het beëindigen van de samenwerking met de ODWH. Wat wordt er anders en beter als de gemeente deze taken uitvoert? Waarom wordt dit niet beschreven in de onderzoeken die gedaan zijn? Wegen de voordelen op tegen de risico’s, zowel in de kwaliteit van de uitvoering als financieel. Maar bovenal is het geen blijk van goede wil. Het voorbereiden van de ontvlechting is het tegenovergestelde van investeren in de samenwerking en bovendien vraagt het tijd en inzet van dezelfde mensen. Het een staat het ander dus direct en indirect in de weg. Om die reden dienen de beslispunten 3 en 5 te worden geschrapt.

Want van een voorwaardelijke opzegging wordt de samenwerking in ieder geval niet beter.

Namens de fracties van

Doen!,

D66

Bruisend Noordwijk

PUUR

Astrid Warmerdam

Dick Gutlich

Jaap de Moor

Toon van Tol