Amendement lid Van Dokkum (GL-PvdA) & Steenvoorden (PUUR) zienswijze Programmabegroting ISD 2026

Amendement lid Van Dokkum Zienswijze begroting ISD De gemeenteraad van Noordwijk; In vergadering bijeen op maandag 7 juli 2025; wijzigt het besluit behorend bij het voorstel zienswijze gemeente Noordwijk op Begrotingswijziging 2025-I en Programmabegroting ISD 2026, als volgt: Het oorspronkelijke besluit: BESLUIT: I. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van Begrotingswijziging 2025-I ISD Bollenstreek conform bijgevoegd concept; II. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van Programmabegroting 2026 ISD Bollenstreek conform bijgevoegd concept. Zienswijze gemeente Noordwijk Voorgestelde Begrotingswijziging 2025-I en Programmabegroting 2026 ISD Bollenstreek geeft ons inziens een realistisch beeld van de verwachte kosten en uitgaven van de ISD Bollenstreek voor 2025 en 2026. Wij staan in de basis dan ook positief tegenover zowel Begrotingswijziging 2025-I als Programmabegroting 2026. Wel willen wij nog de volgende kanttekening maken: Het advies vanuit de Financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen voor de begroting 2026 is een uniforme taakstelling van 6% voor alle gemeenschappelijke regelingen. Voor de ISD Bollenstreek betekent dit een bedrag van € 4,5 miljoen. De doorgevoerde bezuiniging in de begroting 2026 komt uit op ongeveer € 4,4 miljoen ISD Bollenstreek breed. Wij complimenteren de ISD Bollenstreek voor de wijze waarop de FKGR-taakstelling is opgepakt.

Tegelijkertijd constateren wij dat bij toerekening van taakstelling naar de deelnemende gemeenten, het bezuinigingspercentage voor alleen de gemeente Noordwijk niet is gehaald. Graag maken wij dan ook gebruik van uw aanbod om met aanvullende besparingsmogelijkheden te komen, die zo nodig met een begrotingswijziging in de tweede helft van het jaar meegenomen kunnen worden.

Wordt gewijzigd in: BESLUIT: I. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van Begrotingswijziging 2025-I ISD Bollenstreek conform bijgevoegd concept; II. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van Programmabegroting 2026 ISD Bollenstreek conform bijgevoegd concept. Zienswijze gemeente Noordwijk Voorgestelde Begrotingswijziging 2025-I en Programmabegroting 2026 ISD Bollenstreek geeft een realistisch beeld van de verwachte kosten en uitgaven van de ISD Bollenstreek

voor 2025 en 2026 op basis van het gevoerde beleid, maar we spreken onze zorgen uit over de effecten van de bezuinigingen op hulp bij de huishouding, begeleiding en dagbesteding op onze inwoners. Niet alleen inwoners die voor het eerst gebruik gaan maken van deze zorg worden geconfronteerd met een beduidend lager aantal uren en dagdelen zorg, ook inwoners die al gebruik maken van deze zorg krijgen bij een herindicatie te maken met een standaard beperkter zorgaanbod dan ze gewend waren. Dat kan niet zonder gevolgen zijn, als niet tegelijkertijd een opschaling en opwaardering van algemene voorzieningen (waarvan geen sprake is) plaatsvindt. Wij vinden de bezuiniging op basis van de onderbouwing die ons is geboden, dan ook onverantwoord. Wij zijn voornemens op korte termijn een commissievergadering te beleggen, waarin we lokale zorgaanbieders en cliëntondersteuners willen bevragen. We willen zo een goed beeld krijgen van de gevolgen van de bezuinigingen en zullen bij een bevestiging van onze zorgen inzetten op het aanpassen of terugdraaien van de bezuinigingen, die dan zo nodig met een begrotingswijziging in de tweede helft van het jaar meegenomen kunnen worden. Hoewel de de taakstelling voor het bezuinigingspercentage voor de gemeente Noordwijk niet is gehaald, realiseren we ons, dat verdere bezuinigingen waarschijnlijk gevolgen zullen hebben voor onze inwoners.

Mocht u desondanks mogelijkheden zien voor verdere bezuinigingen, waarbij onze inwoners worden ontzien, dan zien we deze voorstellen graag tegemoet.

Toelichting: Slechts wanneer sprake is van onveiligheid, multiproblematiek en specifieke doelgroepen, is een uitzondering mogelijk op de reductie in zorg. De bedoeling is, dat maar liefst 70% van de inwoners, die gebruik maken van de hogere klassen begeleiding en dagbesteding, terug moeten naar minder uren en slechts twee dagdelen per week dagbesteding. Het welzijn en de behoefte van de zorgbehoevende inwoner lijkt niet voldoende leidend. Vanuit het veld horen we, dat er in plaats van inzet op het ontwikkelen van passende algemene voorzieningen, wordt ingezet op een overgang van de WMO naar de WLZ. Het gebaat zijn bij drie of vier dagen dagbesteding impliceert geenszins dat iemand 24 uur professionele zorg en toezicht nodig heeft, wat de voorwaarde is voor een WLZ indicatie. De stap van WMO naar WLZ is vaak niet zonder consequenties. Er kan sprake zijn van een zorgval en men wordt geconfronteerd met een hogere eigen bijdrage (honderden euro’s per maand). Dagbesteding voor die inwoners, die niet in staat zijn om betaald werk te verrichten, is essentieel voor het welzijn. Het biedt structuur, een betekenisvolle daginvulling, sociale contacten en steun en de mogelijkheid om zich te ontwikkelen. Indien men in plaats van een volledige werkweek slechts twee dagdelen activiteiten kan verrichten, is de kans groot, dat problematiek toeneemt.

Dit is een kwetsbare doelgroep, die bij verandering gemakkelijk uit balans raakt.

Voor ouderen met dementie betekent de dagbesteding naast een positief effect op het ziektebeeld en welzijn van de deelnemer zelf, ook veel voor de mantelzorgende partner. Deze partner heeft vaak behoefte aan ontlasting. Slechts twee dagdelen per week biedt onvoldoende respijt en voorkomt dat de deelnemer went aan de dagbesteding en een ritme daarin opbouwt. Zeker wanneer dan plots deels overgeschakeld moet worden van een vertrouwde voorziening naar een algemene niet passende voorziening, waarin de ruimte voor maatwerk en de begeleider-groepratio beduidend lager ligt, is dit voor deze deelnemers verwarrend en ontregelend. Rommie van Dokkum, GroenLinks-PvdA Thomas Steenvoorden, PUUR