Amendement lid Steenvoorden (PUUR) adviesrechtlijst voorbehouden aan de raad

`

Amendement lid Steenvoorden (PUUR) Adviesrechtlijst voorbehouden aan de Raad De gemeenteraad van Noordwijk in vergadering bijeen op 6 februari 2024 Wijzigt het besluit behorende bij het raadsvoorstel "Afspraken in het kader van de adviesrechtlijst".

Voorgesteld besluit I. De volgende afspraken te maken voor aanvragen omgevingsvergunningen die op de adviesrechtlijst (d.d. 25 januari 2022) staan: a) We werken met een standaard raadsvoorstel met bijlage “Quick scan ETFAL”; b) In de bijlage “Quick scan ETFAL” brengt het college in beeld of de aangevraagde activiteit in verband met een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL) - al dan niet door het stellen van voorwaarden aanvaardbaar is te achten en kan voldoen aan regels gesteld door andere overheden; c) Bij het raadsvoorstel zullen de situatietekening en bouwkundige tekeningen beschikbaar worden gesteld. II. De volgende afwegingscriteria vast te stellen voor het plaatsen van eventuele nieuwe categorieën van gevallen op de adviesrechtlijst: a) Het moet gaan om gevallen die aanzienlijke gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving; b) Er wordt zoveel mogelijk aangesloten bij de bevoegdheidsverdeling zoals die was voor inwerkingtreding van de Omgevingswet; c) De wettelijke beslistermijnen en de gewenste dienstverlening.

Aangepast besluit: Punt II wordt als volgt aangepast, waarbij punt b) en c) worden geschrapt II. De volgende afwegingscriteria vast te stellen voor het plaatsen van eventuele nieuwe categorieën van gevallen op de adviesrechtlijst: a) Het moet gaan om gevallen die aanzienlijke gevolgen hebben of kunnen hebben voor de fysieke leefomgeving;

`

Motivatie De Omgevingswet geeft de gemeenteraad expliciet de bevoegdheid om zelf te bepalen in welke gevallen het adviesrecht wordt toegepast. Het opnemen van vaste afwegingscriteria, zoals in punt II b en c, beperkt de gemeenteraad onnodig en legt haar vast in een oude systematiek die niet meer past bij de nieuwe wet. Met name criterium b) “Er wordt zoveel mogelijk aangesloten bij de bevoegdheidsverdeling zoals die was voor inwerkingtreding van de Omgevingswet”, zorgt ervoor dat de raad niet de volledige regie krijgt over de adviesrechtlijst. De nieuwe wetgeving biedt juist ruimte voor meer democratische invloed van de gemeenteraad, en dit amendement zorgt ervoor dat de raad haar rol vrij en onafhankelijk kan invullen. Daarnaast kan de gemeenteraad zonder deze criteria nog steeds zorgvuldig afwegen welke nieuwe gevallen op de adviesrechtlijst worden geplaatst, zonder dat deze besluitvorming vooraf wordt ingekaderd door het college. Beslispunt IIa sluit aan bij een zorgvuldige afweging als het gaat om de effecten op onze leefomgeving. De zorgen geuit door het college, dat er zonder deze afspraken ongebreideld veel onderwerpen op de adviesrechtlijst komen, zijn ongegrond. De omgevingswet zelf ziet toe op een juiste afweging conform beslispunt IIa. Dit amendement waarborgt dus de zelfstandige positie van de raad in de besluitvorming over ruimtelijke ontwikkelingen.

T. Steenvoorden PUUR