Actuele motie lid J.C.F. Knapp (VVD) naar aanleiding van Openbaarmaking van document ondermijning

ACTUELE MOTIE LID mr. J.C.F. Knapp (VVD) naar aanleiding van de Openbaarmaking van het document ONDERMIJNING De gemeenteraad van Noordwijk in vergadering bijeen op 13 juli 2021

Constaterende dat: Het college van B&W van Noordwijk op 25 juni 2021 op grond van een WOB-verzoek heeft besloten tot openbaarmaking van het document “Ondermijning van de democratie in het lokaal bestuur in Noordwijk” , van de hierop in het kader van het openbaarmakingsproces ingediende zienswijzen en tot het overleggen van informatie over de tot standkoming van dit document alsmede over de verspreiding; In dit document veel personen en bedrijven in verband worden gebracht met ondermijning; Het college van B&W naar aanleiding van de openbaarmaking van dit document op 25 juni 2021 een verklaring hierover heeft gepubliceerd; Het vorige college van B&W ( 2018) geen opdracht heeft gegeven tot het opstellen van het onderhavige document en daarvan ook geen kennis heeft genomen; De toenmalige burgemeester (2018) -anders dan in het document staat vermeld- heeft aangegeven evenmin opdracht te hebben gegeven tot het opstellen van dit document; Het huidige college van B&W met verbazing kennis heeft genomen van dit document niet alleen van wege de toonzetting, maar ook vanwege de wijze van tot standkoming hiervan; Het huidige college van B&W uitspreekt, dat sprake is van “een document dat de gemeente Noordwijk onwaardig is” ; Uit emailcorrespondentie blijkt , dat de toenmalige politiek bestuurlijke top van PUUR en een oud-wethouder van de toenmalige gemeente Noordwijk en huidig lid van

provinciale Staten van Zuid Holland bij de totstandkoming van het document in kwestie betrokken waren en dat het document in verkorte vorm is gebruikt in een bestuurlijke discussie binnen de provincie Zuid-Holland;

1

Overwegende dat : In het document door de opsteller wordt vermeld, dat het document is opgesteld in opdracht van de toenmalige burgemeester; De toenmalige burgemeester het geven van deze opdracht weerspreekt, zoals dit uit emailcorrespondentie blijkt; De gemeentelijke bestuursorganen geen betrokkenheid hebben gehad bij ( de tot standkoming van) dit document en dat het wenselijk is om een bestuurlijke reactie op een document, waarvoor geen bestuurlijke verantwoordelijkheid wordt gedragen, op dit moment achterwege te laten; Onderzoeken, waarbij de integriteit/reputatie van personen en/of bedrijven in het geding is, aan de hoogste kwaliteitseisen dienen te voldoen en op een uiterst zorgvuldige wijze dienen te geschieden; Hieraan in dit geval in het geheel niet is voldaan, zeker nu er geen sprake is geweest van enige vorm van hoor en wederhoor; Uit de inhoud van de ingediende zienswijzen blijkt, dat veel in het document beschreven zaken feitelijk onjuist zijn en dat veel personen heimelijk in diskrediet zijn gebracht; Een dergelijke heimelijke handelwijze infaam is; De gemeenteraad van Noordwijk zich dan ook distantieert van de inhoud van het document en de wijze waarop het is tot stand gekomen.

Overwegende voorts dat : Bestuurlijke integriteit een onmisbare voorwaarde is voor het goede functioneren van de rechtstaat; De door de burgemeester,-als primaire hoeder van die integriteit- ingezette koers om dit onderwerp blijvend op de agenda te houden, verder uit te bouwen en te intensiveren alle steun verdient; Het noodzakelijk is om bij beleidsontwikkeling preventief te borgen dat zaken als de onderhavige zich niet meer kunnen voordoen;

Spreekt uit : 1. De verklaring van het college van B&W van Noordwijk d.d. 25 juni 2021 volledig te onderschrijven. 2. Een verdere reactie op dit moment door gemeentelijke organen niet wenselijk te vinden wegens het ontbreken van bestuurlijke betrokkenheid;

2

3. Steun te verlenen aan het door de burgemeester voorgestane integriteitsbeleid en de reeds ingezette koers tot verdere intensivering te onderschrijven met bijzondere aandacht voor het treffen van in het beleid geborgde maatregelen om herhaling te voorkomen; 4. Deze motie ter kennis te brengen van de Commissaris van de Koning in zijn drie bestuurlijke hoedanigheden. En gaat over tot de orde van de dag.

3

Toelichting Met deze motie brengt het hoogste bestuursorgaan in de gemeente Noordwijk tot uiting grote waardering te hebben voor het bestuurlijk handelen van het College van B&W, waarbij de rechtsbescherming van de inwoners en van de bedrijven volgens de beginselen van de rechtstaat voorop staat. Dit bestuurlijk handelen, dat door de gemeenteraad volledig wordt onderschreven, maakt het voor de betrokken inwoner of voor het betrokken bedrijf mogelijk om passende (rechts)maatregelen te treffen, indien zij van mening zijn dat hun rechten zijn geschonden. In deze motie wordt op twee plaatsen verwezen naar emailcorrespondentie. Voor inzicht in de wijze van totstandkoming en betrokkenheid van de genoemde personen zijn van belang de mails afkomstig van de opsteller van het document gedateerd 19 december 2018 aan de genoemde personen , waarin de opsteller hen het concept-document aanbiedt. Een email van 20 december 2018, waarin commentaar op het concept wordt gegeven en een mail van 21 december 2018, waarin de opsteller de definitieve versies aanbiedt met de verwerking daarin van het commentaar van drie met name genoemde personen . In de adressering van deze laatste mail komt voor het eerst de naam van de toenmalige burgemeester voor en nog wel op zijn privé-mailadres.

Naar de rol van de toenmalige burgemeester is ook nader onderzoek gedaan, zoals dit blijkt uit een mail van 6 april 2020 afkomstig van de toenmalige hoogste gemeentelijke ambtenaar. In deze mail vermeldt de gemeentesecretaris onder meer, dat de toenmalig burgemeester voor zover in dit kader van belang aan hem de volgende antwoorden heeft gegeven : Ik heb geen opdracht gegeven of uitgeschreven; Ik heb de auteur niet benaderd; De opdracht is gestart vanuit de Puur-wethouders , de scribent -een voormalig ambtenaaris benaderd om de ervaringen van hen zelf en andere ex-wethouders op te schrijven; Als ik opdracht zou geven , zou ik dit nooit alleen doen, maar met de handtekening van de gemeentesecretaris; Ik heb geen rapport geaccepteerd noch goedgekeurd, maar heb er wel kennis van genomen. Nu in formele zin de drie gemeentelijke organen van Noordwijk geen opdracht gegeven hebben dan wel initiatieven hebben ontplooid om te komen tot dit onverkwikkelijke document , vormt deze conclusie de motivering voor punt 2 (twee) van het dictum.

4