ACHTERGROND INFORMATIE Presentatie HR Companen bijeenkomsten raden Noord (002).pdf

Radenbijeenkomst subregio Noord Regionale Woonagenda en Huisvestingsverordening

14 December 2022

Gemeenschappelijke Regeling •

“Het vast st ellen en periodiek act ualiseren van: •

E en r egionale woonv is ie

•

E en r egionale huis v es t ings v er or dening

•

E en r egionaal woningbo u w- en herst ruct ureringsprogramma”

Ontwikkelingen op de woningmarkt •

Er is, ook in Holland Rijnland, g ro te b eh o efte aan woninge n

•

Vooral behoef te aan betaalbare w oning en : 30% s oc iaal, 40% middensegment

•

Het aant al (act ief ) w on i ng zo eken d en in de sociale huur neemt t oe

•

Een grot ere groep mensen valt t ussen w al en sch i p

•

Randvoorwaard en maken woning bou w st eeds ingewikkel der

Het Rijk pakt de regie • Hugo de Jonge wil 900. 000 woning en realiseren t / m 2030

• Hiervan dient t weederde in het betaalbare segment t e zit t en, waaronder 30% sociale huur • Eind 2022: regionale woondeals met elke woonreg io → wederkeri ge af spraken • O m zo goed mogelijke af spraken t e maken, moet en we ons eigen huiswerk op orde hebben

Holland Rijnland • Af spraken over woningb ou w: Regionale Woonagenda

• Af spraken over woonruimtever del ing: Huisvest ingsverordening • Beiden worden moment eel geact ualiseerd

Zomer 2021 Kwalitatieve en kwantitatieve analyse woonmarkt Holland Rijnland

Maart 2022 Hoofdlijnennotities aangeboden aan Algemeen Bestuur

Opstellen concept woonagenda en huisvestingsverordening DB 22 september ‘22 Terugkoppeling PHO 21 september

Besluitvorming

DB 30 maart ‘23

DB 3 november ‘22 Concept RWA en concept HVV vaststellen en voor advies over ter inzagelegging naar PHO Q4 ‘22 Drie radenbijeenkomsten

3de kwartaal 2022

Inspraak: 15 dec t/m 21 mrt(1)

NvB, HVV en RWA vaststellen en voor advies naar PHO AB 21 december

DB 1 juni ‘23 Besluit over voorleggen RWA en HVV aan AB ter vaststelling

Presentatie concept RWA en concept HVV

4de kwartaal 2022

1ste kwartaal 2023

PHO 23 november ‘22

Q1 2023

Advies aan DB over ter inzagelegging concept RWA en concept HVV

Ruimte voor presentaties in individuele raden (op aanvraag)

2de kwartaal 2023

PHO 17 mei ‘23 Advies aan DB: NvB, RWA en HVV aanbieden aan AB

DB 15 december ‘22 PHO 21 september ‘22

Besluit over ter inzage legging

Eerste kennismaking, introductie bestuursopdracht wonen

AB 19 oktober ‘23 Presentatie op hoofdlijnen

AB 28 juni ‘23 Vaststellen RWA en HVV

Concept Regionale Woonagenda

De Regionale Omgevingsagenda als vertrekpunt Context: • De Regionale Omgevingsagenda beschrijft het ruimtelijk beleid voor de hele regio (wonen, infrastructuur, energie, industrie etc.) • De Woonagenda is een verdieping van de Omgevingsagenda (bredere fysieke agenda)

De Regionale Omgevingsagenda als vertrekpunt Context: • De Regionale Omgevingsagenda beschrijft het ruimtelijk beleid voor de hele regio (wonen, infrastructuur, energie, industrie etc.) • De Woonagenda is een verdieping van de Omgevingsagenda (bredere fysieke agenda)

De hoofdlijn: • Primair: verstedelijkingsas Oost-West. • Buiten de verstedelijkingsas: beperkt woningen toevoegen. • Prettig woon- en leefklimaat met diverse woon- en leefmilieus. • Woningen voor diverse doelgroepen en woonwensen. • Diverse woonmilieus, compacte setting (gezonde vergroening). • Eerst verdichten, waar dat niet kan, uitbreiden. Voorwaarden • Goed borgen mobiliteit, energieinfra zijn cruciale randvoorwaarden • Rekening houden met: • Verduurzamen mobiliteit • Toekomstbestendig bouwen (energie neutraal, klimaatadaptatie etc) • Landschap beschermen (Bodemdaling, water, veenoxidatie etc)

Thema 1: Productie doorzetten en opvoeren Context: • 2015 – 2020: 14.384 woningen toegevoegd • Behoefte 2021-2030 groeit sterk: 30.500 woningen toevoegen

Thema 1: Productie doorzetten en opvoeren Context: • 2015 – 2020: 14.384 woningen toegevoegd • Behoefte 2021-2030 groeit sterk: 30.500 woningen toevoegen

Opgaven: 1. Woningbouw versnellen (plannen toevoegen, sturen op realisatie) 2. Verdelen woningbouw over de regio’s 3. Voldoende plannen na 2030 Belangrijkste afspraken • Sturen op 130% harde plannen of hoger (afhangend van % planuitval) • Woningbouw wordt als volgt verdeeld: • Noord: 6.500 – 7.500 • Oost: 9.500 – 11.000 • West: 12.000 – 15.500 • Voldoende plannen voor het toevoegen van 20.000 woningen na 2030

Thema 2: Ruimte voor betaalbare (kleinere) woningen Context: • Prijzen boven €400.000 voor een woning is tegenwoordig normaal… • Aantal ingeschrevenen stijgt snel 15.000 nieuwe inschrijvingen tussen 2018 – 2020, gem. zoektijd steeg van 18 naar 27 maanden • Met name midden en lage inkomens in de knel

Thema 2: Ruimte voor betaalbare (kleinere) woningen Context: • Prijzen boven €400.000 voor een woning is tegenwoordig normaal… • Aantal ingeschrevenen stijgt snel 15.000 nieuwe inschrijvingen tussen 2018 – 2020, gem. zoektijd steeg van 18 naar 27 maanden • Met name midden en lage inkomens in de knel

Opgaven: 1. Van 45% naar 65% netto betaalbaar toevoegen 2. Meer goedkope woningen toevoegen in de sociale voorraad 3. Betaalbaarheid van de voorraad borgen 4. Plannen moeten haalbaar blijven Belangrijkste afspraken • 30% (9.150 woningen) sociale huur toevoegen waarvan 20% (1.800 woningen) geschikt voor uitstromers en spoedzoekers • 35% voor middeninkomens (middenhuur betaalbare koop tot NHG) • Vanaf 2025 werken alle gemeenten conform de % in het totale woningbouwprogramma • We behouden betaalbare woningen zo lang mogelijk voor de doelgroep (doelgroepenverordening) • Waar haalbaarheid in het geding komt, krijgt sociale huur prioriteit

Thema 3: Meer ruimte voor aandachtsgroepen Context: • Momenteel wordt 15-20% van de vrijgekomen sociale huurwoningen toegewezen aan aandachtsgroepen • Het niet toewijzen van een woning aan aandachtsgroepen kan in sommige gevallen leiden tot hoge maatschappelijke kosten • De regulier woningzoekende mag niet vergeten worden

Thema 3: Meer ruimte voor aandachtsgroepen Context: • Momenteel wordt 15-20% van de vrijgekomen sociale huurwoningen toegewezen aan aandachtsgroepen • Het niet toewijzen van een woning aan aandachtsgroepen kan in sommige gevallen leiden tot hoge maatschappelijke kosten • De regulier woningzoekende mag niet vergeten worden

Opgaven: 1. Spoedzoekers versneld aan een woning helpen 2. Woonwagenstandplaatsen realiseren 3. Goede huisvesting voor arbeidsmigranten 4. Huisvesting voor studenten 5. Huisvesten statushouders Belangrijkste afspraken • Flexwoningen realiseren (bouwstroom) • Aantal urgenties stijgt van 150 naar 200 p.j. • 36 nieuwe standplaatsen voor woonwagenbewoners realiseren • Gemeenten registreren arbeidsmigranten (Westlands model) en woningen voldoen ten minste aan de SNF norm • Gemeenten/corporaties blijven primair verantwoordelijk voor huisvesting statushouders

Thema 3: Meer ruimte voor aandachtsgroepen Context: • Regio vergrijst snel: vraag naar geclusterde woningen stijgt met 27% tot 2030 en 24-uurszorg met 37%. • Te weinig contingenten voor uitstromers • Niet alle sociale huurwoningen worden ingezet om alle doelgroepen te huisvesten

Thema 3: Meer ruimte voor aandachtsgroepen Context: • Regio vergrijst snel: vraag naar geclusterde woningen stijgt met 27% tot 2030 en 24-uurszorg met 37%. • Te weinig contingenten voor uitstromers • Niet alle sociale huurwoningen worden ingezet om alle doelgroepen te huisvesten

Opgaven: 1. Woningen voor senioren en mensen met een zorg/ondersteuningsvraag 2. Instroom voorkomen, uitstroom op gang brengen 3. Particuliere sociale huurwoningen worden echte sociale huurwoningen Belangrijkste afspraken • Alle gemeenten hebben in 2023 een woon(zorg)visie • Aantal contingenten stapsgewijs verhogen van 196 naar 300 p.j. • Contingenten verdelen o.b.v. aantal inwoners i.p.v. corporatiewoningen • Particuliere sociale huurwoningen van verhuurders met 10 woningen of meer nemen verplicht deel aan de woonruimteverdeling

Concept Regionale Huisvestingsverordening

Waarom de HVV actualiseren Context: • In een huisvestingsverordening geeft de regio de regels aan voor woonruimteverdeling • Hiervoor is een schaarsteonderbouwing nodig • Een huisvestingsverordening geldt maximaal 4 jaar. Daarna moet deze hernieuwd worden

Waarom de HVV actualiseren Context: • In een huisvestingsverordening geeft de regio de regels aan voor woonruimteverdeling

Waarom vernieuwen: 1. Huidige verordening loopt op 1 juli 2023 af 2. Er is veel veranderd sinds 2019 3. Nieuw beleid uit de woonagenda direct borgen in de HVV

• Hiervoor is een schaarstonderbouwing nodig

Belangrijkste wijzigingen: • Particuliere verhuurders van sociale huurwoningen verplicht mee laten doen in de woonruimteverdeling

• Een huisvestingsverordening geldt maximaal 4 jaar. Daarna moet deze hernieuwd worden

• Middenhuur vergunningsplichtig stellen en verhuurders middenhuurwoningen mee laten doen in de woonruimteverdeling • Doorstroom bevorderen

• Interpretatie door Urgentiecommissie van urgentieregels verruimen: • Op kamers wonen is niet in alle situaties reëel • Interpretatie eigen schuld verruimen • Randgevallen regionale binding • Problematische echtscheidingen

Planning voor het vervolg

Opstellen concept woonagenda en huisvestingsverordening DB 22 september ‘22 Terugkoppeling PHO 21 september

NvB, HVV en RWA vaststellen en voor advies naar PHO AB 21 december

4de kwartaal 2022

1ste kwartaal 2023

PHO 23 november ‘22

Q1 2023

Advies aan DB over ter inzagelegging concept RWA en concept HVV

Ruimte voor presentaties in individuele raden (op aanvraag)

2de kwartaal 2023

PHO 17 mei ‘23 Advies aan DB: NvB, RWA en HVV aanbieden aan AB

Besluit over ter inzage legging

Eerste kennismaking, introductie bestuursopdracht wonen AB 19 oktober ‘23 Presentatie op hoofdlijnen 23

DB 1 juni ‘23 Besluit over voorleggen RWA en HVV aan AB ter vaststelling

Presentatie concept RWA en concept HVV

DB 15 december ‘22 PHO 21 september ‘22

Besluitvorming

DB 30 maart‘23

DB 3 november ‘22 Concept RWA en concept HVV vaststellen en voor advies over ter inzagelegging naar PHO Q4 ‘22 Drie radenbijeenkomsten

3de kwartaal 2022

Inspraak: 15 dec t/m 21 mrt(1)

AB 28 juni ‘23 Vaststellen RWA en HVV

En nu? • Regionale Woonagenda en Huisvest ingsverordening komen t er inzage

• Deze periode loopt van 15 december t/m 21 maart • Belanghebbenden kunnen een zienswijz e indienen