A. Raadsvoorstel Toestemmingsprocedure Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024

Raadsvoorstel

Toestemmingsprocedure Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024 Aan Van Datum Portefeuillehouder: Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : 6 augustus 2024 : Salman : 601891

Publiekssamenvatting Door de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli 2022 moet de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek (GR ISD Bollenstreek) op een aantal punten worden aangepast. De belangrijkste voorgestelde aanpassingen voor de GR ISD Bollenstreek gaan over het verbeteren van de actieve informatieplicht aan de gemeenteraden, het opnemen van een artikel over burgerparticipatie, het opnemen van een artikel om de gemeenschappelijke regeling elke 5 jaar te evalueren, het proces voor uittreding beter te beschrijven en een verruiming van de zienswijzemogelijkheid. Het vaststellen van de gewijzigde GR ISD Bollenstreek is een bevoegdheid van het college. De gemeenteraad moet voor dit collegebesluit toestemming geven.

Voorgesteld besluit I)

Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek te wijzigen conform de tekst Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024.

Inleiding Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Het doel daarvan is om de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van de raad met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen te versterken. Naar aanleiding van voornoemde wijziging moet de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek op een aantal punten worden aangepast. Het vaststellen van de gewijzigde GR ISD Bollenstreek is een bevoegdheid van het college. De gemeenteraad moet voor dit collegebesluit toestemming geven en kan eerst een zienswijze uitbrengen op de voorgestelde wijziging. Inmiddels heeft de gemeenteraad bij besluit van 25 april 2024 besloten geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de voorgestelde Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024. Zie bijlagen C en D. Ook de gemeenteraden van Hillegom, Lisse en Teylingen zijn akkoord met de nieuwe tekst. De volgende stap is om het definitieve besluit tot wijziging van de GR ISD Bollenstreek via het college aan de raad voor te leggen. De raad wordt dan gevraagd om toestemming te geven aan het college

om de regeling te wijzigen. Volgens de Wgr mogen gemeenteraden alleen toestemming onthouden vanwege strijd met het recht of het algemeen belang.

Argument(en) per beslispunt Beslispunt I: Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek te wijzigen conform de tekst Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024. Argumenten 1.1 Het vaststellen van de nieuwe GR ISD Bollenstreek 2024 is een bevoegdheid van het college. De GR ISD Bollenstreek is aangegaan door de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijk en Teylingen. Op grond van artikel 1 Wgr is het vaststellen van de gewijzigde GR ISD Bollenstreek een bevoegdheid van het college. De gemeenteraad moet voor dit collegebesluit toestemming geven en kan eerst een zienswijze uitbrengen op de voorgestelde wijziging. Van deze laatste mogelijkheid heeft de gemeenteraad geen gebruik gemaakt. 1.2 Met de aanpassing van de GR ISD Bollenstreek is de regeling weer in lijn met de Wgr. Door de wijziging van de Wgr per 1 juli 2022 moet de GR ISD Bollenstreek op een aantal punten worden aangepast. De belangrijkste voorgestelde aanpassingen voor de GR ISD Bollenstreek gaan over het verbeteren van de actieve informatieplicht aan de gemeenteraden, het opnemen van een artikel over burgerparticipatie, het opnemen van een artikel om de gemeenschappelijke regeling elke 5 jaar te evalueren, het proces voor uittreding beter te beschrijven en een verruiming van de zienswijzemogelijkheid.

1.3 De definitieve tekst van de GR ISD Bollenstreek 2024 is ongewijzigd; wel is alsnog een aantal technische wijzigingen in de memorie van toelichting doorgevoerd. Op 25 april 2024 heeft de gemeenteraad besloten geen zienswijze in te dienen ten aanzien van de voorgestelde Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024. Naar aanleiding van de zienswijzen van de verschillende gemeenten is de definitieve tekst van de GR ISD Bollenstreek 2024 ook niet gewijzigd. Wel is de memorie van toelichting op een aantal onderdelen alsnog aangepast; het gaat hier om vernummering van een aantal artikelen dan wel de lidnummers daarvan. Zie Bijlage E. Kanttekeningen Niet van toepassing

Financiën De nieuwe GR ISD Bollenstreek 2024 heeft geen financiële gevolgen.

Vervolg Het college heeft op 6 augustus 2024 besloten om onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad de Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek te wijzigen conform de tekst Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024. Na toestemming van de gemeenteraad zal de nieuwe GR ISD Bollenstreek 2024 op de gebruikelijke manier gepubliceerd en gecommuniceerd worden. In deze regeling is het college van Lisse (zijnde het

Pagina 2 van 3

bestuur van de gemeente van de plaats van vestiging van de regeling) aangewezen als het bestuur dat het besluit bekendmaakt.

Bijlage(n) B. C. D. E.

Raadsbesluit Toestemmingsprocedure Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024; Raadsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024 d.d. 5 maart 2024; Raadsbesluit Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024 d.d. 25 april 2024. Definitieve Gemeenschappelijke Regeling ISD Bollenstreek 2024 met wijzigingen bijgehouden;

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk {{esl:Signer1:Capture:size(200,50)}}

Mw. E.M. Overzier secretaris

Pagina 3 van 3

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester

{{esl:Signer2:Capture:size(200,50)}}