A. Quick scan ETFAL aanvraag Menakkerweg 4

Bijlage A:

Quick scan ETFAL aanvraag Menakkerweg 4

Aanvraag Uitbreiden van de woning >750 m3 aan Menakkerweg 4 in buitengebied, Noordwijk. Initiatief/aanleiding

Aanvraag omgevingsvergunning Menakkerweg 4 in Noordwijk

Beschrijving initiatief en

Locatie (adres of kadastraal perceel)

Menakkerweg 4 Noordwijk

Beoogde ontwikkeling

De uitbreiding van een bestaande woning (verbreding, verdieping en

projectgebied aanpassing kap) waardoor deze 1.042 m3 groot wordt. Globale toets omgevingsplan van

De aangevraagde activiteit voorziet in de uitbreiding van een bestaande

rechtswege [bestemmingsplan 'Landelijk

woning binnen de woonbestemming. Echter, de maximaal toegestane

Gebied', de parapluplannen 'Gebruik

inhoud van 750 m3 wordt overschreden.

Woningen' en 'Parkeren' en de Bruidsschat (H22 Omgevingsplan Noordwijk)

De aangevraagde uitbreiding is derhalve in strijd met de regels van het tijdelijk deel van het omgevingsplan. Met betrekking tot de realisatie dient er rekening gehouden te worden met de regels omtrent de Parapluplannen: - ‘Gebruik Woningen’: regels om de woningvoorraad te beschermen tegen oneigenlijk gebruik zoals toeristische verhuur, shortstay en bedrijfsmatige kamerverhuur. Het doel is dat woningen primair bedoeld zijn om in te wonen en niet voor recreatief gebruik, waaraan wordt voldaan (recreatief gebruik van de woning is hier dus niet aan de orde); - 'Parkeren'. In dit parapluplan zijn de normen uit de parkeernota

1

juridisch geborgd. Specifiek is in het parapluplan een dynamische verwijzing naar de 'Nota Parkeren en Stallen Noordwijk 2013' opgenomen. Het betreft hier een bestaande woning. Beïnvloedingsgebied initiatief

Dit verandert niet. Er geldt al een woonbestemming.

(belemmeringen, hinder, emissies en immissies) Ontwikkelingen in omgeving (ook

De naastgelegen woning aan Menakkerweg 2 heeft een inhoud van circa

inbreng gemeente)

2.200 m3. Er loopt tevens een conceptaanvraag over het “wijzigen van de bestemming” voor de twee (bedrijfs)woningen twee/drie kavels verderop (Menakkerweg 1 en Herenweg 203). Deze woningen zijn dan ook groter dan 750 m3.

Maatschappelijke meerwaarde?

De aanvrager geeft aan dat de uitbreiding van de woning nodig is voor

Oplossing urgent probleem of bijdrage

het faciliteren van inpandige mantelzorg inclusief specifieke

aan maatschappelijke opgave

zorgruimten. In 2018 is hiervoor een volledig als mantelzorgwoning of B&B te gebruiken bijgebouw gerealiseerd. Maar deze wordt volgens de bewoner gebruikt als berging. Nader overgelegde stukken hebben aangetoond dat mantelzorg in de woning dient plaats te vinden.

Onevenredige aantasting woon- en

Nee. Hoewel de woning groter wordt dan de gebruikelijk maximale

leefklimaat?

inhoud (750 m3) is deze uitbreiding zodanig dat er geen sprake is van aantasting van het woon- en leefklimaat.

2

Quick scan ETFAL Welk beleid geldt er voor deze locatie of deze activiteit en hoe verhoudt dit initiatief zich tot dit beleid? Beleid

Rijk

Onderwerp

N.v.t.

Kan aan worden voldaan

Kan niet aan worden voldaan

Rijksbeleid

Nationale Omgevingsvisie (NOVI)

Gelet op de te realiseren opgaven uit de NOVI kan worden

NOVI is de langetermijnvisie van het Rijk op

geconcludeerd dat de

de toekomstige inrichting en ontwikkeling

voorgenomen ontwikkeling geen

van de leefomgeving in Nederland

rijksbelangen raakt zoals opgenomen in de NOVI.

Primaire waterkering

Provincie

X

Zuid-Hollandse omgevingsverordening (ZHOV): stiltegebied

X

grondwaterbeschermingsgebied

X

3

regionale vaarweg (HHR)

X

provinciale weg

X

Natuurnetwerk Nederland (NNN)

X

regionale waterkering

X

vaarweg (beheer)

X

weg (beheer)

X

externe veiligheid

X

grondwaterkwaliteit

X

bodemkwaliteit

X

lozen op of in de bodem

X

milieubelastende activiteiten met

X

gevolgen voor watersystemen Lib-5 contour Schiphol

X

toekomstbestendig bouwen en

Uit de Klimaatatlas van de

ontwikkelen (klimaatadaptatie)

provincie blijkt dat het plangebied niet gevoelig is voor extreme neerslag. Er wordt rekening gehouden met de waterhuishouding en de richtlijnen vanuit het waterschap zullen in acht genomen worden.

4

Uit raadpleging van de overstromingskaart van de Klimaatatlas van Zuid-Holland blijkt dat t.p.v. het plangebied voor de primaire waterkeringen een kleine overstromingskans van toepassing is. Specifieke maatregelen m.b.t. overstroming worden daarom niet noodzakelijk verwacht. T.p.v. het plangebied is het op dit moment koeler dan in de omgeving. Gezien de groene aard en het landschappelijk karakter van de omgeving wordt niet verwacht dat men hittestress gaat ervaren. In het plangebied lijkt op basis van de Klimaatatlas droogte geen probleem te vormen. Er is daarnaast voldoende oppervlaktewater aanwezig rondom het plangebied om

5

hemelwater op af te voeren. ruimtelijke kwaliteit, beschermingscategorie: afgestemde regionale behoefte

X. Het gaat om uitbreiding van een bestaande woning.

ladder voor duurzame verstedelijking

X

voldoende sociale huurwoningen

X

dichtheid en verscheidenheid

X

woningbouw bereikbaarheid

De bestaande ontsluiting van de woning op de Menakkerweg blijft ongewijzigd.

kansen voor biodiversiteit

Nog niets over bekend

parkeernorm sociale huur (provincie)

X

permanente bewoning

X

recreatiewoningen functiemenging

X

huisvesting arbeidsmigranten

X

Buiten stedelijke bouwlocatie

X

detailhandel

X

6

kantoren

X

bedrijven

X

bollenteeltgebied

X

agrarische bedrijven

X

Werelderfgoed

X

archeologie

Bij de betreffende archeologische verwachting is voor bodemingrepen <100 m2 en -50 cm onder maaiveld een archeologisch onderzoek vereist. De beoogde uitbreiding van de voetprint van de woning beslaat ca. 50 m². Daarmee blijft de beoogde uitbreiding van de woning onder de vrijstellingsgrenzen. Archeologisch onderzoek is niet aan de orde.

traditionele windmolens

X

landgoederen

X

7

energie

X

recreatietoervaart

X

fietsnetwerk / lange afstands-

X

wandelpaden

Regio

Hoogheemraadschap

ISG

X

Huisvesting internationale werknemers

X

Bedrijventerreinenstrategie

X

Huisvestingsbeleid

X

Zeewering, (primaire waterkering, etc)

X

Er wordt minder dan 500 m² verharding toegevoegd. Hemelwater zal net als nu afwateren in de nabijgelegen sloot.

Gemeente

Omgevingsvisie

In de visie wordt niet specifiek ingegaan op de ruimtelijke mogelijkheden voor uitbreiden van bestaande woningen

Structuurvisies Structuurvisie 2030 – vastgesteld 2017

X

Structuurvisie 2030 Herziening –

X

vastgesteld 2018

8

Idem

Visie op wonen, welzijn en Zorg

Er wordt aangesloten op het derde thema (Passende dienstverlening, zorg en begeleiding: gericht op het inzetten op preventie en zorg zoveel mogelijk in vertrouwde omgeving organiseren. Onder meer met aandacht voor de inzet van technologie) en op de algemene visie. Door de woning uit te breiden kan de passende zorg in eigen woning plaatsvinden. Er is immers een zeer specifieke zorgvraag die huisvesting bij een zorginstelling erg moeilijk maakt. Voor de verdere ontwikkeling is het heel belangrijk dat er in een vertrouwde omgeving verzorgd kan worden.

Strandnota

X

Horeca- en retailvisie

X

9

Standplaatsenbeleid

X

Segmentering in woonvisie

X

Parkeerbeleid

Er wordt op eigen terrein voorzien in voldoende ¶ parkeerplaatsen.

Besluit kwaliteit

waarborgen van de veiligheid (paragraaf

Op ca. 240 m ten zuiden van het

leefomgeving

5.1.2)

plangebied is een bedrijf met propaanopslag aanwezig. Verder zijn er op afstanden van ca. 400 m en 600 m meerdere bedrijven met propaanopslag aanwezig. Gelet op de afstanden vormen deze bedrijven geen belemmeringen voor de beoogde ontwikkeling. Op een afstand van ca. 650 m ligt een buisleiding van Gasunie. De locatie ligt niet binnen het invloedgebied van de deze leiding.

beschermen van de waterbelangen

Door de beoogde ontwikkeling

(paragraaf 5.1.3)

neemt de oppervlakte aan verhard oppervlak maar beperkt toe en

10

blijft onder de vrjistellingsgrens van 500 m². Watercompensatie is daardoor niet aan de orde. T.o.v. de huidige situatie zal het afvoeren van afval- en hemelwater niet gewijzigd worden. Het plangebied ligt niet binnen de beschermingszone van een waterkering. beschermen van de gezondheid en van het

Aan de grenswaarden voor

milieu (paragraaf 5.1.4)

luchtkwaliteit, geluid, trillingen, geur en bodemkwaliteit kan worden voldaan.

beschermen van landschappelijke of

Dit onderdeel wordt behandeld

stedenbouwkundige waarden en cultureel

door de stedenbouwkundige

erfgoed (paragraaf 5.1.5)

adviseur van de gemeente.

behoud van ruimte voor toekomstige

X, er zijn van rijkswege

functies (paragraaf 5.1.6)

geen belemmeringenof

behoeden van de staat en werking van

X, er zijn van rijkswege

infrastructuur of voorzieningen voor nadelige

geen belemmeringen-

11

gevolgen van activiteiten (paragraaf 5.1.7)

of beperkingengebieden in de nabijheid van deze locatie

bevorderen van de toegankelijkheid van de

X, geen openbare

openbare buitenruimte voor personen

buitenruimte in het

(paragraaf 5.1.8)

planvoornemen

BKL instructieregels o

(externe) veiligheid

o

Water

o

Lucht

o

Geur

o

Geluid

o

Bodem

o

Landsch. waarden

o

Stedenbouwk. waarden

o

Erfgoed

o

Ladder duurzame verstedelijking

o

Behoud ruimte wegen, leidingen,

Deze staan dubbel in dit overzicht, deze aspecten zijn hierboven uitgewerkt

natuur, recreatie o

Belemmeringen

12

Toegankelijkheid openbare ruimte

13